「中國可以參與下一輪技術變革浪潮,而且能夠塑造並引領技術變革。」
「中國可以在支持本區域繁榮與穩定方面發揮更大的作用。」
「中國可以幫助塑造本區域不斷演變的經濟格局。」
在中國的博鰲亞洲論壇全體大會上,新加坡黃循財總理在發表主旨演講時提出了三個「中國可以」,並且,他提出,世界需要強有力的倡導者來維護開放和基於規則的全球貿易,而中國就是這個強有力的倡導者。
他說,海南自由貿易港是中國致力於開放的有力例證,新加坡希望中國繼續朝著「支持開放市場,增強人們對全球貿易體系的信心」努力。

國際秩序正在瓦解
對所有國家都危險
黃循財說,烏克蘭戰爭已進入第五年。中東衝突已持續四周,而且很可能還會繼續下去。這些戰爭奪去了無數生命,給民眾帶來了巨大的苦難,對所有人都有著切實的影響——推高了食品和能源價格,擾亂了供應鏈,並增加了全球經濟放緩的風險。
他說,維繫著數十年全球穩定的基石正面臨嚴峻考驗。這幾十年來,國際法和多邊規則雖然無法消除國際衝突,但起了緩和的作用,並為國際關係帶來了一定程度的可預測性。麻煩的是,這些長期以來支撐全球體系的制度和規範正在瓦解,國際關係日益受到地緣政治競爭和「零和思維」的影響。原本大家多少受到規則的約束,但現在,強者為所欲為,秩序面臨崩潰,這樣的世界不只對小國危險,最終,對所有國家都更加危險。

黃循財說,這些地緣政治的轉變正在蔓延到經濟領域。近八十年來,全球經濟優先考慮效率——整合市場,優化跨境生產。如今,各國更多考慮的是韌性和安全,努力減少依賴性,並重新調整自身參與全球經濟的方式。
他說,在過去,各國可以通過多邊體系或多或少取得共識。但現在,世界變得更加複雜、更加分裂,要達成多邊協議極其困難。因此,我們必須尋找新的合作方式,一邊繼續加強和改革全球體系如世貿組織、聯合國,一邊通過志同道合的國家和夥伴組成較小的集團,建立較靈活、較容易達成共識的多邊安排,如「區域全面經濟夥伴關係協定」(RECEP)和「全面與進步跨太平洋夥伴關係協定」(CPTPP)、「數字經濟夥伴關係協定」(DEPA)等。
新加坡歡迎中國加入CPTPP
黃循財說,新加坡對中國的長期發展前景充滿信心,並且又一次聲明支持並歡迎中國加入CPTPP和DEPA。

去年6月23日,黃循財訪華時,在北京也表示,新加坡對中國經濟充滿信心,支持中方加入CPTPP和DEPA,願同中方加強在區域和多邊平台溝通協作,維護自由貿易和多邊貿易體制。
中國已做好了充分準備
中國商務部新聞發言人曾表示,自2021年9月正式提出申請加入CPTPP以來,中方為加入協定已作好了充分準備,下一步將主動對接CPTPP等國際高標準經貿規則,穩步擴大制度型開放。同時,積極推進加入進程,希望CPTPP成員能加快中國加入進程。
一些中國大陸媒體引述來自中國農業大學的一項模型推算結果稱,中國大陸若加入CPTPP,將能拉動自身GDP增長最多2.27個百分點、出口增長最多10.25個百分點。若不加入,則GDP僅會增長0.25個百分點、出口僅會增長0.09個百分點。
去年11月,中國商務部新聞發言人表示,中國政府高度重視、積極推進加入CPTPP相關工作。中國加入CPTPP將為各成員、區域合作乃至全球帶來經濟紅利。中國社科院團隊測算顯示,中國加入CPTPP將帶動成員GDP增長0.2%-1.1%不等、出口增長2.5%-11.8%不等,也將推動本區域內形成規模更大、緊密度更深的產供鏈體系。
2018年,CPTPP生效之後,中國大陸於2019年、2020年、2021年、2022年和2024年五次申請加入CPTPP。新加坡、馬來西亞、越南、汶萊、智利、紐西蘭、墨西哥等國支持,不過,由於有些其他成員國反對,因此中國大陸一直被拒於CPTPP門外。

藉助中國可再生能源領域優勢
黃循財說,中國與東協(中國稱「東協」)之間具備深化合作的巨大潛力。他建議,東協可以藉助中國在可再生能源領域的優勢,幫助本身的能源轉型。
黃循財說,新加坡明年將擔任東協輪值主席國,將與其他東協成員國一道,深化區域一體化,加強夥伴關係。
他說,在亞洲,新加坡將與中國、日本、韓國和印度等夥伴密切合作。在本區域之外,新加坡將擴大與海灣合作委員會和歐盟等重要夥伴的合作。通過這些努力,「我們將保持東南亞的開放、互聯互通,並使其成為全球經濟增長與合作的驅動力」。























