據報道，2023至2025年，新加坡警方調查了近350起無牌照按摩場所涉的違法案件，其中包括偽裝成中醫診所的情況。
5月7日，新加坡內政部長尚穆根在國會書面答覆中確認了這一數據，國家發展部長徐芳達同時透露，自去年以來已有36起涉及此類活動的商鋪業主被採取驅逐行動。
一、開按摩店無牌照，後果有多嚴重？
根據新加坡《按摩院法令》（Massage Establishments Act），無有效執照提供按摩服務，一經定罪，初犯者可被處最高1萬元罰款，或最長2年監禁，或兩者兼施。重犯者罰款上限升至2萬元，監禁最長可達5年。
房東同樣要承擔責任。明知租客無照仍出租場所，與無照經營者同等處罰。2026年3月，一名房東因縱容租客無照經營被控上法庭。
若不合規，還有可能被判鞭刑。
新加坡鞭刑使用長約1.2米、直徑約1.3厘米的藤條，行刑前在清水中浸泡一夜。一鞭便可致皮膚開裂，受刑者往往需住院治療。此前一宗按摩院非禮案中，被告被判處11個月監禁外加3下鞭刑。
此外，部分註冊中醫師明知故犯，讓無照人員借用名義提供按摩服務為違法活動打掩護。保健衛生部長王乙康指出，自2018年以來，中醫管理委員會已對4起違規案件完成紀律處分，處罰包括暫停乃至永久吊銷註冊資格。
示意圖，來源：聯合早報，侵刪
二、誰需要申請ME牌照？
只要涉及「按摩」——即以放鬆肌肉、促進血液循環、增加柔韌性為目的，對人體進行揉搓、揉捏或推拿的行為——都必須向新加坡警察部隊牌照及監管部（PLRD）申請按摩場所牌照（ME牌照）。
以下情況不需要ME牌照：
美甲、足療（不涉及按摩）、光療、電療、汗蒸、洗浴；僅提供頭部或頭皮按摩的機構；專為12歲以下顧客提供按摩的機構；註冊專業醫師提供按摩的機構。
但有一個重要變化：
2026年下半年起，原享受豁免的開放式按摩院（無房間、隔板或隔間的場所）將被取消豁免資格，必須申請全新的第三類牌照。
SPF還要求所有持牌按摩院在店面張貼告示，註明執照號碼和舉報違規的網址。
資料圖/來源：SPF
三、ME牌照分幾類？
第一類牌照
允許在建屋局商鋪、購物中心和酒店經營。營業時間早上7時至晚上10時30分。場所建築面積不小於100平方米。須獲CaseTrust認證。
第二類牌照
須遠離住宅區、學校和宗教場所。營業時間上午10時至晚上10時30分。場所建築面積不小於50平方米。僅限僱傭新加坡公民、新加坡永久居民及持有效工作證的馬來西亞公民。
第三類牌照（2026年下半年生效）
專門針對開放式按摩院，禁止設置任何房間、隔板或隔間，服務必須在完全公開狀態下進行。
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四、申請ME牌照，先過三道關
第一關：ACRA公司註冊
必須向會計與企業管制局（ACRA）註冊企業實體，取得實體編號（UEN）。
按摩行業對應SSIC代碼為96024（按摩院及足底按摩）或9609（其他個人服務）。企業類型可為獨資、合夥、有限責任合夥或私人有限公司。
第二關：土地用途批准（URA/HDB）
向市區重建局（URA）或建屋發展局（HDB）申請規劃許可。組屋區商鋪須獲HDB書面批准，並非所有組屋商鋪都能經營按摩服務。
曾有租戶從事違法活動的店鋪，當局直接拒絕新的土地用途申請。建議先拿土地批准，再簽租賃合同。
資料圖/來源：SPF
第三關：ME牌照申請（SPF/PLRD）
1、申請資格
年滿21歲，須為《按摩院法令》定義的負責人（個體戶所有人、合夥企業合伙人或公司高管）。警方將進行「適合且恰當」審查，考量因素包括刑事前科、是否曾違反ME法規、是否正接受調查，以及與違規者的關聯關係。
2、核心文件
ACRA公司簡介；CaseTrust認證證書或接受函（第一類）；員工制服全套照片（正面、側面、背面）；場所平面圖（標註總面積）；URA規劃許可或HDB批准書；雇員詳細信息清單（姓名、職務、證件號、聯繫方式、資質證書）；裝修及資產清單與發票；治療師培訓證書副本。
3、提交方式與審理時間
通過SPF官網e-Service提交，材料齊備後約21個工作日。
4、牌照費用與有效期
1年290新元，2年440新元，3年590新元。有效期最長3年，合規業者未來可延長至5年，到期前須更新。
資料圖/來源：SPF
五、拿到牌照後，這些紅線不能碰
1、人員配比
至少80%按摩師須持有PLRD認可的專業資格，如CIDESCO國際美容文憑、CIBTAC身體按摩文憑、ITEC整體按摩文憑、WSQ水療與按摩資格證等。其餘20%見習按摩師須在首次註冊後6個月內取得認證。
2、場所硬體
按摩室門上不得設門鎖；所有房間須編號；按摩室內不得放置任何遮擋物，門打開時室內須清晰可見；照明須足夠明亮；嚴禁安裝任何警告裝置。
3、廣告與制服
不得發布不雅廣告。2026年下半年起，警方取消制服審批要求，改為發布統一莊重標準。
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【結語】
從SPF持續升級的執法力度、建屋局的驅逐行動，到即將推行的全面牌照覆蓋，新加坡傳遞的信號很明確：
在新加坡開按摩店，合法、牌照，是入場券，合規是不可逾越的紅線。
「我不知道需要牌照」在新加坡從來不是有效抗辯理由。如果你的計劃書里有「按摩」二字，第一步就應該是打開SPF官網，從ME牌照的申請表格開始。
*參考資料來源：SPF，ACRA，URA，HDB，聯合早報，綜合新聞報道整理
