新冠肺炎疫情下的新加坡大選:單選集選區均有調整,選舉日期猜測眾說紛紜

2020年03月15日   •   1萬次閱讀

今日起新加坡選民可查看選民名冊

根據新加坡選舉局(ELD)的最新消息,3月14日至27日,新加坡選民可查看選民名冊。截至3月1日,所有符合資格的選民將被記錄在名冊中。也可以登錄選舉局網站或是SingPass App的「Profile個人資料」欄目查看資料。無法上網或使用手機應用的公眾也可以攜帶身份證或護照,前往全島各地的聯絡所和民眾俱樂部查閱。

目前身在海外並符合投票資格的新加坡人可以前往設有海外投票站的新加坡駐外使館,查看名冊並儘早登記成為海外選民。

隨著新加坡第14屆大選選區範圍檢討報告出爐,全島民眾接下來最關注的是什麼時候會舉行大選。參照過去兩屆大選的過程,接下來可能出現的情況:

第一步

解散國會:選區劃分公布後,下一步就是等候總統宣布解散國會。這必須在現任國會五年任期屆滿之前,也就是2021年1月之前進行。

第二步

頒布選舉令狀:總統一般在解散國會的同一天頒布選舉令狀,公布大選提名日期和地點。

第三步

提名:必須在選舉令狀頒布的5天後到一個月之內。競選期從提名日當天開始,前後至少9天。

第四步

投票:投票日的前一天是冷靜日。這一天不得有任何競選活動。投票日必須定在提名日後的56天內,一般會設置在星期六,也就是公定假日。投票站從早上8時,開到晚上8時。

以2011年的新加坡大選為例,選區範圍檢討報告在2月24日出爐。國會在4月19日解散,間隔不到兩個月。提名日則定在國會解散一個星期後的4月27日。當年的5月7日是投票日。從選區範圍檢討報告出爐到投票日,間中相隔大概兩個半月

在2015年的大選中,選區範圍檢討報告7月24日公布。一個月後總統宣布解散國會和頒布選舉令狀,提名日定在2015年9月1日。全國選民在十天之後也就是9月11日投票。從選區範圍檢討報告公布到投票日,只隔了一個半月

1. 選區調整:三單選區消失,其中兩選區上屆大選競爭激烈!

新加坡國會議員有兩種選舉方式,一種是單選區(Single Member Constituencies),另一種是集選區(Group Representation Constituencies)。這兩種選區總數及其範圍並不固定,而是經由內閣經諮詢選區範圍檢討委員會後決定。

單選區是各政黨只有一名議員參選,得票數最多者即宣告當選,無須取得過半數的絕對多數選票;

集選區則需要幾個人組成團隊來參選,一個選區選出3至6名議員,這6人必須來自同一政黨,且6人中必須至少有1位少數族裔。而第14屆大選經調整後,不再有六人集選區.

根據選區範圍檢討委員會最新公布的選區劃分報告,共有三個單選區將在第14屆大選中消失,分別是榜鵝東、盛港西和鳳山。

榜鵝東將被納入新的盛港集選區

這個單選區因為前議員辭職而在2013年舉行補選。反對黨工人黨當時成功拿下這個選區,但在上一屆大選中失利。

而在上屆大選中從東海岸集選區被劃分成為單選區的鳳山,又重新併入東海岸。在上一屆大選中,人民行動黨和工人黨在這裡也激烈交戰,人民行動黨最終勝選擊退工人黨。

而另一個消失的盛港西單選區一部分將併入新的盛港集選區,另一部分則歸宏茂橋集選區。

增加四個新單選區

第14屆大選也將出現四個新單選區,分別是:哥本峇魯(原屬宏茂橋集選區)、瑪麗蒙(原屬碧山-大巴窯集選區)、楊厝港(原屬宏茂橋集選區),以及榜鵝西(原屬白沙-榜鵝集選區)。

根據選區範圍檢討報告,來屆大選的單選區將增加一個到14個:

1. 武吉巴督;2. 武吉班讓;3. 豐加北;4. 後港;5. 哥本峇魯;6. 麥波申;7. 瑪麗蒙;8. 蒙巴登;9. 先驅;10. 波東巴西;11. 榜鵝西;12. 拉丁馬士;13. 楊厝港;14. 裕華。

此前有傳言稱,波東巴西單選區可能被併入集選區。不過,委員會保留了這個選民最少的單選區,但是範圍有所更動。根據選區範圍檢討委員會報告,兩個原屬馬林百列集選區的投票區被併入波東巴西單選區,使該區的選民人數從1萬6739增加到1萬8551人。

2. 選區調整:不再有六人集選區,新增盛港集選區!

第14屆大選將有17個集選區,比上一屆多出一個。其中有兩個六人集選區因選民即將超出或已經超出頂限而被縮小成五人集選區,這意味著第14屆大選將不會再有六人集選區

兩個六人集選區縮小至五人集選區

根據選區範圍檢討委員會的報告,委員會建議五人集選區的選民人數頂限為19萬人。宏茂橋集選區的選民人數已逼近19萬人頂限,而白沙-榜鵝集選區的選民人數已經超出頂限,因此這兩個選區將縮小成五人集選區。

宏茂橋集選區目前有18萬5577名選民。如今,該選區縮小至五人集選區後,選民也減少至18萬零186人。宏茂橋集選區是由德義區國會議員兼總理李顯龍領軍,該區自1991年成立至今,人民行動黨一直占據全數六個國會議席。

白沙-榜鵝集選區近年來人口發展迅速,目前有24萬2225選民。該區縮小成五人集選區後,選民人數也將減至16萬1952,該區由國務資政兼國家安全統籌部長張志賢領軍,在2001年成立時原本是五人集選區、不過在2006年大選前被擴大至六人集選區,現在再次變成五人集選區。

新增盛港集選區

盛港在近幾年的人口不斷增加,這一次盛港將成立新的四人集選區。該區將包括白沙-榜鵝集選區的部分地區,以及被取消的榜鵝東和盛港西單選區。

另外,五人集選區的碧山-大巴窯則縮小成四人集選區。東海岸和西海岸則從四人集選區擴大為五人集選區。

3. 選區範圍檢討報告出爐後,何時大選?

在新冠肺炎疫情還未見終點之時選區範圍檢討報告這時出爐,大選到底會在什麼時候舉行,各界均有不同的看法。

角度:政治觀察家

新加坡的政治觀察家認為,大選很可能即將到來。

來自新加坡李光耀公共政策學院政策研究所(Institute of Policy Studies)的觀點認為,有鑒於當前的新冠肺炎疫情,新加坡政府很可能儘快舉行大選,並在獲得強有力的選民支持後,採取所有決定性的行動對抗疫情

在新冠肺炎疫情或將升級的情況下舉行大選,對以下三種政黨有利:

1. 早在1月出現疫情前,已在進行政治活動的政黨;

2. 相較於依靠大型集會,精通科技,可在網上舉行競選集會的政黨;

3. 若在選民眼裡,執政黨有堅定與穩定地帶領國家渡過疫情威脅。

雖然新加坡最遲必須在2021年4月舉行大選,但新加坡的政治觀察家認為,執政黨不太可能冒這個險等到一年後才舉行大選:

近幾月,新加坡政府進行了許多政策改革,顯示新加坡人在生活費用、醫療、教育、住房和不平等方面的擔憂正在得到正視,這會把執政黨置於有利的位置。

而來自新加坡管理大學的一名副教授也猜測,大選可能下個月就舉行。

我感覺到政府希望儘快舉行這次選舉,這是一個很好的窗口,本地冠病局勢得到控制,我認為他們希望把握時機,在全球局勢也就是大流行病惡化之前舉行選舉。

他相信大選最快會在5月舉行,在選區劃分委員會公布報告以後,大概在3個月內就會舉行大選,意味著5月或是6月的時候就會舉行大選。

角度:時事評論員

新加坡的時事評論員則有不同的看法。來自新加坡時事評論員猜測,舉行大選的日期,取決於新冠肺炎疫情在全島的蔓延情況:

我想政府肯定會把這個考慮在內,我想畢竟在進行選舉的時候,我們有群眾大會,而且我們的政治人物到處要爭取選民的支持,所以這樣一個近距離的接觸,對控制疫情是不好的。

該時事評論員並不否定5月、6月舉行大選的可能,但最終取決於屆時疫情是不是真的可以緩和下來,是不是真的就適合舉行大選。如果不能舉行大選那就可能到下一個窗口,這個窗口應該就是9月

就在新加坡選區範圍檢討委員會報告出爐的同一天,新加坡新冠肺炎抗疫跨部門工作小組也宣布更多減少社交接觸的措施,這包括規定凡超過250名出席者的售票活動,將取消或延期舉行。

新加坡的政治觀察家都指出,這也預示在第14屆大選時,規模一般超過250人的競選集會將取消,或有嚴謹的人數限制。投票日當天各投票站也必須制定額外防疫措施。

新加坡若參考目前在美國、波蘭或其他處於競選期的國家的做法,下來投票站投票箱之間的距離估計必須進一步調整,現場也須有體溫測量等防疫措施。

下屆大選將沒有大型集會,參選人走訪選民時會更謹慎,不到人多的地方,避免握手,也不會擁抱。各政黨會較收斂,整體氣氛比往屆平靜。

大選的性質會非常不同,

可能會有很多程序須遵守。

這肯定是選民過去不曾經歷過的

非一般選舉!

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