在新加坡財富管理峰會上,國家發展部長兼金管局副主席徐芳達表示,金管局正評估簡化單一家族辦公室(SFO)稅務優惠計劃,方向包括:減少申請文件、優化申報頻次、適度擴大合格投資類型,並與私人銀行業界協作,提升開戶流程的一致性與效率。這意味著在「合規不降標」的前提下,進一步提升制度友好度與可預期性。
截至2024年底,已超過2,000家單一家辦獲得稅收優惠,新加坡家辦生態的承載力與制度競爭力已具規模,此次「簡化」是沿著「效率提升—監管提質—生態完善」的既有軌道繼續前行。

01 為什麼是現在?「快」和「穩」的再平衡
監管邏輯未變:資金來源合法、受益所有人清晰、運營有實體、有能力被驗證。
政策工具在優化:從「增門檻、提質量」的階段,進入「保標準、降摩擦」的階段(簡化表單、統一口徑、減少往返)。
行業協同更緊密:金管局牽頭與私人銀行工作組共同梳理開戶痛點,推廣最佳實踐以縮短鏈路。
監管目標仍是「風險可控+高質量落地」,但執行層面將更順暢;對於高凈值家族,「時間確定性」和「材料標準化」將直接改善體驗。
02 歷次政策節點(聚焦SFO):三條主線的持續升級
(三條主線:①門檻與資金部署②團隊與本地化③申報與證據鏈)
👉2019年2月:新加坡推出首批針對私募基金的稅收激勵措施(即後來的13O計劃),鼓勵高凈值家族在新加坡設立家辦。
👉2020年:新加坡經濟發展局(EDB)在財政預算案中進一步深化相關政策,擴大家辦稅收優惠範圍,並將所得稅豁免政策延長至2024年。
👉2022年4月:MAS修訂《所得稅法案》第13O和13U項目,要求13O申請時資產管理規模不少於1000萬新幣,並在2年內提升至2000萬新幣,並強化合規要求,新規於4月18日生效。
👉2023年7月:MAS再次提高13O計劃的資產管理規模門檻,2023年7月5日起,13O申請時資產門檻直接提高至2000萬新幣,並要求在整個激勵期內持續維持。
👉2024年10月1日起,引入「背景調查商」報告作為強制性隨附材料。新申請(含重要變更情形)普遍要求提交由合格背景調查服務商出具的盡調報告,覆蓋受益所有人/關鍵人員的身份、聲譽、制裁與負面輿情、財富來源與資金路徑等。此舉把KYC與資金來源核驗前移,縮短主管機構的往返問詢,同時提高材料一致性與可比性。同時,此舉將合規成本與準備周期前置,但整體審批環節更可預期;對材料質量與服務商協同提出更高要求。
👉2025年:金管局副局長徐芳達提出簡化稅務計劃的具體方案,包括精簡申請文件、放寬報告要求等,標誌著新加坡家辦制度進入新一輪優化階段。
03 2025年簡化稅務亮點
2025年9月提出的簡化方案主要包括三方面:一是減少申請文件,在維持核心標準的同時,降低申請材料要求;二是放寬報告規定,減輕年報或進度報告的頻率和複雜度;三是擴大符合資格的投資範圍,允許家辦將更多資產配置於創新項目或可持續投資領域。
此外,MAS與私人銀行共同組建工作組,致力於提升家辦客戶的帳戶開設效率。過去開戶流程緩慢曾成為財富客戶常見抱怨,簡化流程後,新加坡的金融機構將能更快速地為家辦客戶開立境內銀行帳戶。專業人士認為,這些改革將提高審批效率並加強新加坡作為財富中心的吸引力,但同時MAS仍強調合規不容鬆懈。總體而言,新措施體現出新加坡在提升競爭力的同時,仍將嚴格盡職調查和合法來源審查作為前提。
04 區域對比:新加坡VS香港、馬來西亞、阿聯——入門門檻與政策差異
在全球競爭背景下,各地對單一家族辦公室(SFO / 相應制度)的激勵政策雖大同小異,但在「門檻剛性、團隊資質、本地運營/費用、投資限制/資產配置等維度上差異明顯。以下對比可幫助高凈值家族判斷不同法域的「可進入性」與「邊界靈活性」。
地域
入門AUM / 資產規模要求
團隊/僱傭要求
本地運營/ 支出要求
投資/本地投資/合格資產要求
其他關鍵限制或門檻
新加坡(13O/13U)
13O:2000萬新幣(申請即到位並全期維持);
13U:5000萬新幣(按「指定投資」口徑計算)
13O:≥2 名投資專業人士(≥1 名非家族);
13U:≥3 名投資專業人士(≥1 名非家族);
SFO 專屬分檔(按 AUM):























