G20首次視頻峰會新加坡將分享抗疫經驗,新冠疫情已成為全球公共危機

2020年03月26日   •   9405次閱讀

新冠肺炎疫情全球蔓延,二十國集團(G20)領導人將於3月26日首次以視頻的形式出席應對新冠肺炎特別峰會。

除了G20成員國,其他受疫情影響國家的領導人也會參與這場視頻峰會,包括新加坡、西班牙、約旦和瑞士,以及多個世界組織的領袖,如聯合國、世界銀行、世界衛生組織、世界貿易組織等。

新加坡或就經濟議題再次發聲 缺人

雖然新加坡不是G20成員,但作為全球治理集團(3G)30個中小國家的代表,2010年來已多次受邀出席G20的相關會議。

就在3月23日的G20財政部長和中央銀行行長特別視頻會議上,新加坡副總理兼財政部長王瑞傑發言表示,各國為遏制新冠肺炎這個大流行病(Pandemic)所採取的措施越是強有力,對經濟的影響就越大:

各國須做好準備承受短期痛苦以避免更大的損失,並在國內藉助財政工具來保障工作、幫助企業融資和為弱勢家庭提供支持。各國可以互相學習。

王瑞傑也籲請G20發出強有力的信號,宣示各國團結一致對抗冠病,並協調國際財政與貨幣措施,幫助全球經濟復甦。與會者對採取強有力而且協調一致的國際對策來應對冠病這個大流行病的必要性進行了討論。

新加坡或將分享抗疫經驗 缺人

由於新型肺炎疫情成為全球問題,今年的G20主席國沙烏地阿拉伯發表聲明稱,將召集G20領導人於3月26日召開特別視頻峰會以應對疫情。會議將由沙特國王薩勒曼主持,重點討論如何應對新型冠狀病毒肺炎疫情對全球經濟和社會帶來的負面影響。根據G20沙特秘書處發布的聲明,G20領導人將提出一套協調一致的政策以保衛民眾、維持全球經濟發展。

新冠肺炎疫情之初,新加坡同樣出現輸入性病例,政府沒有及時調整應對預警,人傳人現象日益嚴峻,本地陸續出現5個傳染社群,教會成為重災區,超四分之一的本地確診病例均與教會有關。

但是,新加坡政府及時採取高效措施,禁止中國旅客入境、嚴查持有工作準證入境申請的事宜、加大對確診病例的追蹤力度、將14天隔離假上升為強制的居家令……

一系列強有力的政策讓新加坡政府力挽狂瀾,新加坡政府終於把疫情控住在發展階段,沒有造成大範圍的擴散,世界衛生組織(WHO)也多次點名表揚,哈佛甚至認為新加坡的檢測水平達到「黃金標準」

所以在即將舉行的G20特別視頻峰會上,新加坡必將向全世界分享自己的抗疫經驗。根據新加坡跨部門抗疫工作小組組長黃循財的,新加坡目前有三層措施:

邊境管制和旅遊建議;

追查曾與確診病例有接觸的人;

減少社交接觸。

新冠肺炎疫情暴發後,新加坡政府及時採取高效措施,禁止疫情高危地區旅客入境、嚴查持有工作準證入境申請的事宜、加大對確診病例的追蹤力度、將14天隔離假上升為強制的居家令……

新加坡監測疾病的能力比較高,出現第1例新冠肺炎確診病例時,政府立刻組織一支140人的團隊,負責詢問病人活動史,找出曾與病患密切接觸者並加以隔離。密切接觸的定義是和確診病患距離2米內並共處30分鐘以上的人。

新加坡衛生部(MOH)找到與確診病例密切接觸者的方式包括要求航空公司交出乘客名單、從監視器畫面追查病患到過哪些地方,並請警方協助搜查。新加坡民眾普遍能接受政府這種侵犯隱私的要求,因此有助於追蹤疫情。

在新加坡隱瞞疫情和提供不正確的資訊都是違法的。違反隔離命令的民眾可處以最高1萬新加坡元的罰金,或最高6個月監禁,甚至可能同時遭受這兩種刑罰。

新加坡隨著疫情的不斷發展頒布了一系列旅行禁令,儘管這對身為全球交通樞紐的新加坡造成沉重經濟損失。

聯合國的呼籲 缺人

在峰會召開前夕,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)也向G20發信,呼籲他們採取「戰時計劃」,包括緊急發起一個總額達數萬億美元的刺激計劃,把疫情所造成的經濟社會衝擊降低到最低限度。

古特雷斯說,到今年年底,新冠疫情造成的損失將以萬億美元計。G20必須作出相應反應,向經濟體注入大量資源。當前局勢前所未有,常規的經濟規則和經濟政策工具不再適用。與2008年金融危機不同,此次危機不僅需要保障金融機構的流動性,還應該關注家庭、低收入者、中小企業等的需求。

圖片來源:美聯社

受新冠疫情全球蔓延的影響,全球經濟今年恐將陷入衰退。3月23日,國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃(Kristalina Georgieva)發表聲明說,新冠肺炎疫情對全球造成嚴重經濟損失。2020年全球經濟將陷入負增長,衰退程度至少與2008年金融危機時相當,甚至更加嚴重。

本月以來,全球新冠肺炎病例激增,逐漸變成一場全球公共衛生危機。隨著中國社區感染狀況的好轉和新增病例的減少,外界更多地把目光投向了其他地區的防控情況,特別是疫情嚴重的義大利、美國以及其他歐洲國家。

WHO發言人哈里斯(Margaret Harris)甚至表示,美國感染人數大幅增長,有可能成為全球新冠肺炎疫情的新「震中」。

疫情在武漢爆發之後,確診病例的激增、醫療系統的不堪重負、無數家庭經歷生離死別,讓中國乃至全世界都不由唏噓。截至3月25日,海外確診病例已經超過25萬人,累計確診人數逼近30萬人,累計死亡人數超過13萬人,三項數據均以遠遠超過中國。對比疫情嚴重的國家和地區,全球又出現了多少個「湖北」和「武漢」呢?

全球多地感染率、死亡率已超過中國 缺人

雖然按累計比例數來看,中國仍然是累計確診病例最多的國家,但是多國的感染率都已經超過中國,甚至逼近或者超過疫情最為嚴重的湖北。

例如截至3月23日,中國累計確診新冠肺炎病例81,116例,其中湖北67,800例,在中國龐大的人口基數下,全國每百萬人的確診病例在56例,湖北地區每百萬人確診1,141例,湖北之外的地區則為每百萬人10例。

然而,同一時間歐盟的每百萬人病例數是375例,是中國內地的2.05倍;美國每百萬人確診126例,是中國的2.25倍;英國、荷蘭、澳洲、瑞典、法國等國家的全社會感染率都已超過中國。

其中,義大利每百萬人已有1,057例感染,為中國約19倍;瑞士則為每百萬988人,均已逼近中國重災區湖北的水平。一些人口基數很小的國家,如聖馬利諾、冰島、安道爾、盧森堡的感染率則都超過了湖北。

更重要的是,中國的病例數在2月一個月內已經到達高峰,並看到明顯拐點,此後得到了相當穩定的控制。然而從2下旬到3月下旬,歐洲和美國的病例數仍然在不斷上漲,還未能看到明顯的拐點,這將對感染率有進一步的拉升。

令外界更為震驚的是歐洲居高不下的病死率。截至3月23日,歐盟國家的病死率達到5.72%,已經超過了中國全國的4.03%,甚至超過了湖北的4.65%。歐盟每百萬人病死數為21.46,中國則為2.27。

其中義大利的情況尤其觸目驚心。截至3月23日,義大利的病死率達到9.51%,每百萬人就有100.53人因新冠肺炎死亡,死亡率接近SARS的9.6%,這一數據是中國湖北的2倍。其中倫巴第大區的死亡人數已經超過了中國全國的死亡人數,病死率達12.7%。

圖片來源:美聯社

歐美國家疫情拐點普遍未到 缺人

除了感染率和死亡率隨著疫情的發展還將不斷變化,而從現在的情形來看不同於中國,海外多數地區還未看到疫情拐點。

湖北疫情爆發之後,到2月末已經基本得到控制,每日新增病例從峰值降至了3月的200人以內,目前除了外來輸入病例以外,中國內地已經基本沒有新增病例。而義大利疫情爆發已有一個月時間,直到3月23日還有約5,000人的新增病例,不僅戰線更長,且情況比湖北嚴峻得多。

疫情爆發更晚的美國、西班牙、英國等國家,則仍然處於疫情擴散的初期。美國病例增長的曲線幾乎和義大利一致,增加速度比10天前的歐盟還要快。義大利、法國、德國的日新增病例均保持在千人以上,是否能很快出現減速還難下結論。

疫情當前,任何國家和地區都應該吸取中國此前的經驗,然而從現在情況來看,海外可能出現更多類似武漢一樣的疫情「中心」。是否能夠避免這種情況,還要看各地已經迅速出台的防控和診療方案是否奏效。

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