近日,有關在新加坡移民申請中是否要加入英語測試的討論引起了廣泛關注。
據新加坡亞洲新聞台(CNA)的一項調查顯示,約80%的受訪新加坡國民認為英語測試應該成為新移民篩選條件之一。這項為期一周的調查,由CNA和新傳媒旗下市場研究機構MRC共同展開,共有500名在新加坡出生的18歲到69歲公民參與。這是一項非正式的民意調查(dipstick survey)。
根據最新的調查顯示,約78%的新加坡人認為新移民具備英語交流能力非常重要,而53%的受訪者表示,如果新移民沒有英語交流能力,他們應該被拒絕申請公民權。

在英語水平方面,調查顯示52%的受訪者認為新移民至少應該具備口語交流能力,而不需要具備閱讀和書寫能力;41%的人則認為新移民應該掌握英語的口語、閱讀和書寫能力;另有7%的人認為新移民應該具備流利的英語口語、閱讀和書寫能力。
此外,新加坡在野黨領袖、工人黨秘書長畢丹星在今年2月底的國會預算案辯論中建議,將英語測試作為新移民或永久居民的遴選條件之一。
新加坡內政部長楊莉明表示:所有測試都有陷阱
新加坡內政部第二部長楊莉明對此回應,表示雖然當局會考慮申請者融入新加坡的能力,但不會採用入籍測試或面試,因為「所有測試都有陷阱」。
她強調,新加坡需要吸引有才華的人才,而英語能力只是其中的一個方面,當局也會考慮其他因素,例如教育程度、專業技能和工作經驗等。楊莉明表示,新加坡已經有現有的措施來幫助新移民提高英語水平,包括提供語言課程和社交機會等。
專家不支持將英語測試作為移民要求
一些專家反對將英語測試作為新移民遴選條件之一。南洋理工大學社會學副教授Shannon Ang表示,這可能在移民方面產生不公平。
「在來自印度、馬來西亞和中國的新移民中,中國新移民的英語水平最低,僅達到61.8%。中國新移民可能覺得不需要學習另一種新語言,因為他們可以跟大部分新加坡人溝通,但是少數民族就無法跟他們溝通。」
「問題不是來自中國移民的語言障礙,而是他們可能會威脅到新加坡的多元文化包容觀念,而英語則是實現這一觀念的基本工具。」
為此,他建議新加坡可以嘗試創造一個環境,讓新移民看到學習英語的必要性和價值。
新加坡國立大學社會學系副教授陳恩賜也認為,英語測試可以設為「常識性水平」,但更重要的是申請者是否表現出融入新加坡社會的顯著證據,以及是否接受新加坡共同的價值觀和精神。

受訪新加坡人:
英語測試可以幫助新移民確定
他們能否適應新國文化
從事物流行業的蘇海里(Infra Suhairi)在受訪時表示,當他遇到不懂英語的外國同事時,通常需要尋求同事的幫助或使用谷歌翻譯。
他認為,新加坡應該在公民和永久居留申請過程中實施英語測試,因為新加坡一直在鼓勵人們說和寫標準的英語。他同時也提出,如果新移民或永久居民也能夠說雙語,那將會更加有利。
此外,雖然許多新加坡網民表示,他們不應該在自己的國家裡為了交流而努力,但作為一個多元文化和多語種的國家,新加坡應該鼓勵其居民學習和尊重其他語言和文化,而不是僅僅依賴英語作為唯一的溝通工具。
關於實施類似於雅思英語測試的建議,雖然有人認為這不會太困難,但可能會增加公民申請的複雜性和成本,尤其是對於那些在英語教育資源和機會有限的國家和地區的申請者。此外,這樣的測試可能過於關注學術英語能力,而忽視了實際交流和生活技能。
儘管民意調查結果顯示,相較於華族受訪者,更高比例的少數民族新加坡人支持在公民申請中包括英語測試,但政策制定應充分考慮到不同族群的需求和興趣,以確保公平和包容性。此外,民意調查可能存在偏差,不能完全反映所有新加坡人的意見。在制定政策時,政府需要考慮多種因素,而不僅僅是民意調查結果。
雖然有觀點認為將英語測試與移民申請標準聯繫在一起可能會成為下屆大選的熱門話題,但選民關注的議題可能隨著時間的推移而發生變化。在選舉前,還有許多其他因素可能影響選民的關注點,如經濟、社會福利和國家安全等。因此,把民調結果與選舉相關聯的行為應受到嚴厲抨擊。
新加坡政府對人才的渴望一直是其國家發展戰略的核心。為了吸引全球頂尖人才,政府採取了包容和多樣化的策略。在這一背景下,政府在評估公民申請時會綜合考慮各種社會融合指標,如與新加坡的家庭聯繫、國民服役的完成情況以及適應能力,而不是僅依賴英語測試。政府致力於為新公民創造一個友好和包容的環境,以確保他們能夠順利地融入新加坡社會並為國家的繁榮作出貢獻。
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