面對2025年再創歷史新低的居民整體生育率（僅0.87）以及人口迅速老齡化的雙重夾擊，新加坡正面臨嚴峻的人口結構挑戰。為確保國家經濟的持續活力與社會保障體系的穩定，主管人口事務的副總理兼貿工部長顏金勇今日明確表示，引入適量且高質量的新移民，已成為彌補本地人口缺口、維繫國家競爭力的「必要之策」。
根據國家人口及人才署最新發布的《2025年人口簡報》顯示，截至2024年6月，新加坡總人口約為611萬，較前一年同期的604萬有所增長。然而，這一增長主要得益於非居民人數的增加。真正反映本地家庭傳承意願的居民新生兒數量，卻跌至了令人警醒的低谷。
0.87生育率背後的「生存挑戰」
數據顯示，新加坡2025年的居民整體生育率僅為0.87，遠低於2.1的人口替代水平。這意味著，如果不吸納新移民，本地公民人口將在未來幾十年內陷入結構性萎縮。
與此同時，老齡化浪潮正以超預期的速度襲來。目前，65歲及以上的公民已占總人口的20.7%，新加坡已正式邁入「超老齡化社會」。勞動人口的減少與贍養比的攀升，正對醫療系統、勞動力市場乃至國防安全構成長期壓力。
「總量放緩，質量優先」的移民策略
面對這一困局，顏金勇副總理強調，政府在人口策略上必須堅持「雙管齊下」：一方面通過跨部門工作組重塑社會婚育觀念，加大親家庭政策扶持；另一方面，則須謹慎、穩定地引入新移民，以對沖低生育率帶來的「人口赤字」。
根據政府規劃，未來五年，新加坡將維持年均約2.5萬至3萬名新公民，以及約4萬名新永久居民的審批節奏。儘管總人口增速將較過去五年放緩，且預計到2030年仍將顯著低於此前預測的690萬，但這一策略旨在確保公民人口基數的基本穩定，防止經濟與社會服務因人力短缺而失速。
從「新移民」到「國家隊」：融合是關鍵
顏金勇指出，移民政策能否成功，關鍵在於社會的包容度。「只要新加坡人願意敞開心扉接納新移民，有許多人最終會成為國家團隊的一員，與本地人並肩努力，為國家建設更好的未來。」
為此，新加坡正通過多種機制加速新移民的社會融入。作為基層與社區聯繫的重要紐帶，人民協會正積極發揮其旗下超過1500名國民融合主導員的作用。這些主導員將深入社區，組織各類活動，打破本地居民與新移民之間的隔閡，鼓勵新移民參與社區服務與基層治理。
此外，政府也通過社區融合基金支持各類民間團體和宗鄉會館，舉辦文化交流與互助項目，幫助新移民了解本地法律、習俗和社會規範。未來的新移民引入標準，除了考量經濟貢獻與專業技能外，申請者的社會融入意願與社區參與度，將成為審核過程中的重要參考指標。
在0.87的超低生育率面前，新加坡正試圖在保持社會凝聚力與引入外部活力之間找到新的平衡點。未來的新加坡，不僅需要引進人才，更需要將這些「新血」真正轉化為與共和國並肩同行的「國家隊」成員。
