
數十年來,組屋都是無數新加坡人的安樂窩。(聯合早報)
作者 許耀泉
物理和數學這兩門學科有一系列至今無解的問題,學者終其一生也未必能找到答案,只能鍥而不捨地研究下去。
政治上,也有一些棘手的問題,眼下可能沒有真正的解決方案,只能一直緊盯著,不讓問題失控,直到解決方案出現。在新加坡,組屋或許便是其一。
從公共住房政策的角度來看,新加坡八成以上的家庭住在政府組屋,其中九成屋主擁有自己的組屋,的確是驕人的數字。
但從組屋的具體功能來看,又是另一番面貌了。 我們從近五年來被建屋局強制收回的組屋說起。

建屋局在過去五年里,強制收回了70間組屋。(聯合早報)
建屋局7月24日發布文告說,在過去五年里對大約800名違規屋主採取行動,其中約330人罰款高達5萬元,約70人因嚴重違規而組屋被強制收回。
媒體引述的案例包括:
一對夫婦買了預購組屋後沒有入住,而是住在女方家長的有地住宅。過了最低居住年限後,他們以「空屋」為賣點試圖出售,遭公眾舉報;
屋主買了一間三房式轉售組屋後,向建屋局申請出租一間臥房,結果不但租出了整間組屋,還根本沒在組屋裡住過(根據建屋局條例,出租臥房時,屋主和授權居住者必須繼續住在組屋裡);
一名男子與妻子購買組屋後,在還沒達到最低居住年限之前,違例與父親以受託名義購買一個私人住宅,並指定未成年的兒子為受益人。儘管建屋局多次提醒,男子仍拒絕採納任何方案,當局最終強制收回男子的組屋單位。
也難怪建屋局要在文告中重申:組屋主要是作為屋主居住用途。
言下之意,就是: 別把組屋當成你的搖錢樹!
以上是違法的案例,市場上還有一些賣家仗著自己的組屋條件優越,開出高價等待願者上鉤。
以近日創下轉售價新高的女皇鎮五房式組屋為例,這個單位位於45樓,面積111平方米,剩餘屋契96年,小販中心和地鐵站近在咫尺。
屋主原先開價183萬8000元出售,最終雖然「僅」以172萬5888元易手,卻仍比之前的紀錄高出14萬元。

最近以172萬餘元轉手的五房式組屋,位於馬格烈通道的SkyOasis@Dawson組屋區。(聯合早報)
先別以為這是買家「笨笨」上鉤的結果,受訪分析師透露,具備類似條件的私宅要價大約300萬,比成交價高出將近一倍。
這樣看來,173萬元的組屋反而顯得划算了。
私宅價格高企,「高不成,低不就」的買家只好轉戰轉售組屋市場,促成了百萬組屋交易。
百萬組屋到底是不是個問題?當局說,這些交易只占組屋價格的極少數,房地產公司也公布研究報告中的具體數字:百萬組屋交易只占今年上半年所有交易的3.2%。
數字上或許不是問題,觀感上卻是問題,否則政治領導和有關當局也不必三不五時出面提醒大家這些交易只是極少數,大家更應該關注是房價的整體走勢。

興建中的預購組屋。(聯合早報)
組屋成為搖錢樹,既可說是由於新加坡經濟繁榮,帶動地價、房價和人們的購買力一同升高,也可說是組屋「身兼多職」的結果:既是新加坡人的安樂窩,也是套現的工具、退休的資產。
當局自然也沒有放任不管,除了提供大筆津貼,幫助首次購屋的年輕夫婦,還加快興建預購組屋,以期滿足購屋需求,緩和房價漲勢。
這些雖然看似治標不治本,但問題的根源若是千絲萬縷,牽一髮而動全身,要如何治本可能還是一道無解題。
當然,無解題未必永遠無解,可能是時機尚未成熟,催生解決方案的因素還沒到位,也可能是找到答案的智多星還沒出現。
只是,數學和物理容得下無解題,政治對無解題又有多大的接受度?
