2001版中則開始重視地域文脈和風貌特色的塑造，並提出情感保留區等一系列行動。城市設計是提升城市品質，塑造城市特色風貌的有效工具。對於我國來說，應將城市設計的思想原則和工作方法有機融入總體規劃等宏觀層面的規劃層次中，使其表述規劃意圖、確定空間結構、塑造特色風貌。
圖12 2001版中特色地區劃定
5
權責體系的明晰性
制度體系建設是規劃有效實施的重要基礎。新加坡的規劃、建設和管理相互分離，避免了規劃部門與專業部門之間規劃不協調的問題和各自為政的局面。
市區重建局URA作為新加坡的土地規劃主管機構，全面負責與空間利用有關的規劃和管理，使城市建設能夠始終按計劃進行，堅持規劃權威性，實現全市一盤棋的有效管控和實施。
對於我國來說，部門之間的空間規劃往往存在矛盾和不一致，導致規劃的剛性不足。應從體制層面，繼續推進多規合一，使之真正落地以指導城市發展建設。
圖13 新加坡政府架構和URA主要職責
Part.4
小結
新加坡在建國後的短期內建設成極具吸引力的現代化城市，成為城市規劃、建設和管理的典範。這一過程中，以概念規劃為首的規劃體系起到了重要作用，十年編制一次的概念規劃得到了較為完整的執行和實施。
誠然我國和新加坡相比，存在著制度國情的差異，但作為他山之石，依然對我國城市有著借鑑意義。在城鄉規劃改革的要求下，應加強規劃的嚴肅性、權威性和可實施性，真正將規劃作為城市發展的戰略、建設城市的綱領和管理城市的依據，實現一張藍圖繪到底。
文章來源丨青年規劃師聯盟
