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200家企業排隊上市!財政司長陳茂波:香港IPO熱潮重燃,資金與信心回流

2025/10/29
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近年來,在全球早已進入資本自由流動與監管強化並行的時代,很多中國企業家與富裕人群開始重新審視自己的「資金駐足地」、資產配置地,以及未來可能的上市地點。

特別是在「CRS(共同申報準則)+ 全球徵稅透明度提升」趨勢下,資金回流成為不少人的必然選擇,而在資本市場上市,選擇哪個市場,便成為一個極具戰略意義的抉擇。

2025年10月中旬,中國香港財(以下簡稱香港)政司司長陳茂波接受彭博電視採訪時透露:有超過200家企業正排隊等候在香港上市。陳茂波稱,香港的IPO管道「非常強勁」,對大陸企業而言,香港是通向全球融資與人才聚集的優選平台。

這一數字背後,反映出一個更深層的趨勢:在全球稅務監管加強、資本市場競爭加劇的背景下,中國企業家在決定上市地點時更為審慎、更為傾向「海外回流」或者「選擇最優平台」。

二、背景:資金回流、

投資人更謹慎,是趨勢還是階段?

1、資金回流的動因

①監管與透明化趨勢壓迫

CRS、AEOI、跨國監管合作、反洗錢法規、國家間稅務情報交換機制迅速鋪開,很多昔日被視作「隱蔽資產陣地」的離岸和金融地區正逐步失去避險功能。資金在「透明化」壓力下,越來越傾向回到投資者本國或監管友好的司法區。

②資本市場的「套利」機會減少

過去,有些公司可能會選擇在估值高、流動性好的市場進行上市以獲取估值溢價。但隨著多個國家對跨境資本流動、上市融資監管趨嚴,「跨境套利」的可操作空間在縮小。

③人民幣國際化與中國市場吸引力

中國市場本身龐大,資本市場生態逐漸完善,以及人民幣國際化推進,讓越來越多企業覺得「在本土或近鄰市場上市」更能接近核心客戶與資本。

④投資人風控意識增強

在全球利率上升、政策不確定性加劇、宏觀風險上升的環境下,資本市場整體進入更加謹慎期。很多早期投資、跨境投資者更傾向於待在「監管清晰、法律成熟」的市場,減少潛在未知風險。

圖/財政司長 陳茂波,來源:HK新聞公報

2、投資人更謹慎:從激情到理性

在資本市場波動、宏觀環境不確定的背景下,投資人尤其是機構投資人,對上市公司質量、治理結構、透明度、上市地點的選擇更加敏感。幾個體現:

募資規模與估值溢價下降:過去「敢冒險、求高增長」的風格正逐步讓位於「穩健、要信號」的投資邏輯。

盡職調查要求更嚴格:對財務透明、治理結構、法務合規等審查更深入;跨境上市、異地帳戶、資本往來歷史成為敏感點。

偏好監管清晰、退出路徑明確的平台:一個能被投資人信任、市場制度成熟、流動性充足、法律環境確定的平台,自然具備更高吸引力。

因此,對企業家而言,上市地點的「安全性」「可預測性」「流動性」成為關鍵考量。

圖源:Dealogic

三、CRS 與全球徵稅:

從「地下」走向「陽光」

關鍵的制度背景,是 「CRS+全球徵稅」時代的到來。要理解為什麼「回流」「選擇可監管平台」成為趨勢,就必須釐清CRS、全球徵稅機制,以及它對財富、企業家的實質影響。

1、什麼是CRS?全球金融帳戶透明化

CRS,即 Common Reporting Standard(共同申報準則),是OECD於2014年推出的跨國金融帳戶涉稅信息自動交換標準(AEOI 的組成部分之一)。

各參與國家/地區的金融機構須識別「非居民客戶」的金融帳戶,並將帳戶餘額、利息、分紅、交易信息等定期報送稅務機關,稅務機關之間再進行互換,從而使得納稅人的海外資產與收入具備高度可追溯性。

據統計,截至目前已有100多個國家/地區簽署CRS,並逐步開展信息交換。中國大陸與106個國家/地區實現金融帳戶信息自動交換。

CRS的實施,實際上把「離岸帳戶」「跨境資產流動」「跨國投資收益」等領域推向陽光化。

圖源:聯合早報

2、全球徵稅:稅務居民的「全球義務」

在許多國家(包括中國)稅法體系中,「稅務居民」身份意味著對全球收入進行徵稅義務。也就是說,無論是境內所得,還是境外金融帳戶的利息、分紅、資本利得等,都需要申報納稅。

CRS與全球徵稅有機結合:CRS提供了稅務機關獲取跨境帳戶信息的「鑰匙」,而全球徵稅制度則給予稅務機關「徵稅權力」。有了信息支持,稅務機關能夠更精準地識別未申報的跨境收入、資產、資本利得,並提出補稅、處罰或追溯措施。

例如,中國已有媒體披露對高凈值人士海外投資收益的徵稅動向,甚至有富裕人士被通知核查是否取得境外收入並按時申報。在稅務透明度升高的時代,利用海外帳戶隱匿資產或收益的空間正在迅速收窄。

3、CRS帶來的三波衝擊

根據專業機構(如EY)分析,CRS對企業家和私人客戶的影響可分為三次「浪潮」:

信息披露與合規壓力提升

金融機構成為「義務人」,必須上報非本地居民帳戶,個人/企業若存在海外金融帳戶,必須面對被動披露的現實。

架構調整與稅務重構需求

資產置換、信託結構、境外控股、公司註冊地選擇等方面可能受到重新審視,以在合法合規框架下優化稅負與風險。

稅務追溯與補稅壓力

在稅務機關獲取跨境數據之後,過去未申報的海外收入可能被追溯徵稅、滯納金、處罰甚至刑責。對高凈值人士、家族辦公室、企業主尤其敏感。

在這種背景下,「把資金放在監管清晰的地方」、「選擇能被信任的上市地」成為越來越強烈的邏輯選擇。

圖源:聯合早報

四、為何中國企業家更傾向香港上市?

制度優勢洞察

在資金回流與監管趨嚴的時代,越來越多中國公司把目光鎖定在香港這一傳統高地。尤其正如開頭所提:超過200家企業正排隊等候在香港上市。

1、香港市場近年來的表現與自信回歸

①IPO活躍度回升

彭博等媒體指出,香港股票發行市場(包括 IPO、定向增發、大額融資交易等)在2025年第3季度創下四年多來最佳表現,僅3個月的融資額就超過2024年全年水平。

更有分析稱:上半年已有約40宗IPO在香港進行,募集金額逾1,080億港元。

②內地政策支持與市場聯結增強

在國家層面,持續強調支持香港金融市場,同時推出北交所、深交所、滬市與香港資本市場互聯互通機制。香港亦與中東(如阿聯)簽署合作備忘錄,推動ETF互認、交叉上市。

③市場估值與流動性優勢

香港資本市場具有國際化、成熟的投資者基礎、深厚的資金池、制度較完善、監管較為透明等優勢,這使得大體量優質公司更願意選擇香港作為「主陣地」。有分析指出,香港在流動性、估值溢價、制度信任等方面,仍對比新加坡具有優勢。

④定位為通往全球的橋樑

對於希望開拓國際資本市場的大陸企業而言,香港兼具「熟悉程度」(中資背景、語言便利、財務披露標準等)與國際化通道(海外機構投資者參與、全球資本接觸)。這使得香港成為大陸公司「走出去」「國際化上市」的首選跳板。

2、制度與機制優勢:為何香港更受青睞?

下面是香港在吸引內地(乃至國際)企業上市方面的幾點制度優勢:

①上市門檻相對靈活

香港有多個板塊(主板、創業板、紅籌結構、同股不同權架構等),允許中資企業採用更靈活的架構,例如VIE(可變利益實體)結構在過去被廣泛接受。相比之下,一些交易所對股權結構、盈利記錄要求較嚴格,新興企業可能更難符合標準。

②國際投資者基礎與流動性強

香港市場長期與國際資本接軌,ETF、基金、保險資金、養老基金、家族辦公室等都在香港活躍。國際資金對香港市場的熟悉度和參與度更高,這有利於優質公司獲得估值溢價與穩定支持。

③退出機制與資本再融資便利

在香港上市後,公司更容易進行後續增發、併購重組、股權激勵、二級市場流通等操作。上市公司也更容易進行回購、分紅、資本運作等操作。

④監管與法律環境相對清晰

雖然香港監管近年來趨嚴,但其監管體系、法律傳統、訴訟環境、權益保護機制在國際上具備一定透明度與公信力。對於資本市場參與者而言,這是實行風險邊界與預判性的關鍵。

⑤地緣與文化優勢

對於中國企業而言,香港在文化、語言、法制傳統、商業交往、金融習慣等方面與內地更為貼合,這種「無障礙連接感」在選擇上市地時具有無可比擬的附加價值。

⑥國際化渠道與資本引力

隨著香港加強與中東、東南亞、歐洲等地的基金互認、ETF 互認機制,其作為金融樞紐的吸引力進一步提升。

因此,在資金回流、資本尋找出路、跨境融資需求增強的背景下,香港無疑成為許多中國企業家的首選。

圖源:聯合早報

五、四地上市比較:

香港.杜拜.紐約.新加坡

儘管香港具有諸多吸引力,但當下國際資本市場競爭激烈,各地都在通過各種政策與機制吸引優質企業上市。

對於有意選擇上市路徑的中國企業而言,除了香港,還要認真考量杜拜、紐約、新加坡這三個備選地。下面我們從若干維度對比四地優勢與局限。

圖/四地優勢對比,點擊大圖查看詳情

下面分做更深入對比。

1、中國香港:優勢突出但非零風險

如前所述,香港在中資企業上市方面具備天然優勢。其制度安排、國際化投資基礎、估值水平、流動性等都是核心賣點。值得特別指出的是:

香港一直在強化其吸引力,比如通過加強與海外市場的基金互認、ETF 交叉上市機制等。

在近期融資熱度回升的背景下,香港資本市場的融資活動在 2025 年第 3 季度已顯著超過 2024 年全年水平。

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