
新加坡:儘管多位國會議員呼籲給予家庭更多調整時間,但從2027年起實施的小一報名框架變更將直接生效,不設過渡期。
在周三(10月7日)的議會發言中,教育部長戴明輝(Desmond Lee)表示:「關於實施時間,我們意識到一方面,部分家庭已經根據現有框架做好了住房安排。」
「但另一方面,變更實施得越早,受益的家庭就越多。事實上,有些人甚至在問,為什麼我們不提前在2026年的小一報名中就實施這些變更。」
戴明輝部長是在回應議員們的質詢。議員們指出,部分家庭可能已經根據現有的報名規則,在住房、託兒所和學校選擇方面做出了重大決定。
陳佩玲(Tin Pei Ling,人民行動黨-馬林拜-布拉德海茨區)敦促教育部將變更推遲一年,認為這些家庭基於當前框架做出了「重大且長期的決定」。
另一位議員吳詩琪(Gho Sze Kee,人民行動黨-蒙巴登區)則建議,對於已經完成住房、託兒和入學安排的家庭,應提供約三年的過渡期。
對此,戴明輝表示,框架的變更本身並不能直接導致學校內社會經濟背景的多元化。
「許多其他因素,包括家長的偏好和最終的學校選擇,同樣至關重要。」
「因此,我們將監測這兩項變更的實施情況,持續審查小一報名框架,並在必要時進行進一步完善,」戴明輝說道。
教育部在9月份宣布的2027年小一報名框架變更包括:將大多數小學的2C階段預留名額從40個增加到60個。
教育部此前表示,2C階段向所有兒童開放,無論此前是否與學校有聯繫,因此增加預留名額將為沒有此類聯繫的孩子提供更廣泛的機會。
而2C階段名額的增加,可能會減少2A階段(面向父母曾就讀於該校的孩子)的可選名額。
此外,在2公里範圍內公共住房占比低於40%的社區中,12所學校將把2C階段的名額分為兩條軌道——一條面向住在2公里內的申請者,另一條面向2公里外的申請者——且在每條軌道內部均不設距離優先權。
這一「雙軌制」方案適用於包括聖瑪格麗特(Katong)小學和義安小學在內的學校。
周三,戴明輝表示,這些變更旨在確保學校「保持開放和可進入性」。
「我們的學校是重要的公共空間,來自不同背景的孩子在這裡互動和共同學習,從而欣賞不同的觀點並建立相互理解,」部長表示。
「這有助於為建設一個凝聚且包容的新加坡奠定基礎。」
戴明輝還強調,家長志願者計劃保持不變,為希望為學校做出貢獻並了解學校的家長提供機會。

不按社會經濟背景預留名額
針對陳艾麗莎(Elysa Chen,人民行動黨-碧山-杜亞美區)關於是否可以為住在公共租賃房或較小住房的孩子預留一定比例的2C名額(以替代或配合雙軌距離標準)的質詢,戴明輝表示教育部不打算這樣做。
「由於我們的目標是擴大入學機會,而不是為特定的社會經濟群體預留名額,因此我們沒有為包括租賃房住戶在內的特定社會經濟群體引入優先權,」他說道。
戴明輝表示,針對這12所學校的2C雙軌方案是基於公共住房的比例,因為這「簡單且易於實施」。
他補充說,鑒於住房構成不會頻繁變動,這也能給家長帶來更大的確定性。

社會經濟多元化
蒙巴登區議員吳詩琪詢問了關於這12所學校2公里範圍內的公共住房情況。
該議員表示:「在這種新框架下,我們只是在學校周圍畫了一個圓,並限制了圓內每個孩子的機會。更糟糕的是,這個框架假設圓外的孩子來自不同的社會經濟背景,但我認為這顯然是錯誤的。」
對此,戴明輝回應稱,這些學校的學生中,來自公共住房的平均比例約為15%,這是一個「非常低」的比例。
「所以最終這是否奏效,正如我所說,取決於家長的決定。」
「但至少現在我們擴大了範圍並提供了機會。對於住在0到2公里內的人,我們是在保留他們的入學機會,而不是將其剝奪,」戴明輝說。
在回應非選區議員Low Andre關於政府如何評估社會經濟多元化以及是否使用「基準」指標的補充質詢時,戴明輝表示不存在這樣的統一構建,因為「沒有兩所學校是完全相同的」。
「學校的構成是學校傳承、所謂『名氣』以及周邊社區構成共同作用的結果。」
幾位議員還對潛在的校車費用增加和通勤時間延長表示擔憂。
戴明輝表示,雙軌制方案下的12所學校中,許多都可以通過地鐵或主要巴士路線到達。
他表示,校車運營商也將根據學生的需求來確定校車路線和接送點。
「此外,教育部將為有需要的新加坡公民學生提供財務援助,包括在必要時提供補貼,以降低公共運輸和校車費用的成本,」戴明輝補充道。