新加坡：穆斯林事務代理部長扎基·穆罕默德（Zaqy Mohamad）周二（9月8日）在國會表示，政府將成立一個委員會，旨在審查伊斯蘭宗教機構的保障措施，並提出加強監管的方案。
此次舉措源於一起令人震驚的案件：一名自封為「宗教導師」的男子在保釋期間性侵了兩名年幼的兄弟，部分犯罪行為竟發生在清真寺內。該男子已於8月被定罪並判刑。
據悉，該罪犯並非認證的宗教教師。扎基部長將其描述為該清真寺的一名普通信徒。
「他在主祈禱大廳里非正式地聚集一些青少年小團體。這些並非經過清真寺批准或認可的宗教課程，」扎基部長表示，並補充說這種做法在當地較為普遍。
由於有禁令保護受害者的身份，該男子的姓名不得公開。
扎基部長透露，新委員會將由兩位社區受尊敬的成員領導：拉茲瓦娜·貝古姆（Razwana Begum）副教授和法圖爾拉赫曼·達武德（Fathurrahman Dawoed）老師。
委員會的組成成員和職權範圍將稍後公布。該委員會將直接向扎基部長彙報，其調查結果將向社區公開。
在媒體報道該案後，國會議員們就此提交了相關議會質詢。
內政部及社會與家庭發展部高級政務部長吳佩明（Goh Pei Ming）表示，政府正在考慮擴大針對兒童工作者的刑事背景調查範圍，以涵蓋更多類型的崗位。
他補充說，這可能包括為非監管部門的工作人員提供自願篩查。「這可以採取一種基於證書的系統，正如幾位議員所建議的那樣，」吳部長說道。
目前的考量因素包括篩查要求對僱主（尤其是中小企業）的實際操作可行性。
「然而，在涉及此類問題時，孩子的安全必須放在首位，」他表示，更多細節將在準備就緒後公布。
目前，如果崗位由公共機構監管，且涉及與兒童和青少年的持續接觸，申請人必須接受包括性犯罪在內的過往犯罪記錄篩查。
這包括申請成為全職清真寺工作人員、認可的宗教教師（asatizah）、教育部學校和幼兒培育署（ECDA）許可的幼兒園員工，以及新加坡體育局（SportSG）國家教練註冊名單的成員。
而在非監管部門的僱主則無需核實員工的刑事記錄。他們可以要求潛在雇員申報過往犯罪記錄，並將其作為錄用決定的一部分。
確保宗教機構的安全
扎基部長指出，該性侵案的罪犯曾在社交媒體上發布宗教內容。
「通過這種網絡形象以及他在清真寺與受害者的互動，孩子們認為他是一個可以信任的宗教指導者。
「事實上，那些非正式且未經批准的互動，在受害者看來就像是宗教課。這並不是孩子們的錯，而是他刻意營造的假象，」扎基部長說。
「這個案例揭示了一個令人不安的問題：一個沒有正式權力的人，依然可以通過網絡積累追隨者，將自己塑造為尋求宗教知識的青少年的信任導師。而這種信任隨後被他利用，用來傷害他們。
「我們不能對此掉以輕心。事實上，為了受害者及其家人，我們有責任從這次事件中吸取教訓並採取行動。」
扎基部長表示，清真寺現有的篩查措施包括入職員工篩查和外部宗教課程的審批要求。認可的宗教教師還必須遵守職業道德準則，且每三年更新一次認證。
他表示，已要求新加坡伊斯蘭宗教理事會（MUIS）與清真寺、家長及社區合作，加強保障措施。
「我們的清真寺必須保持開放和歡迎，同時確保每個孩子、每位家長和每位信徒都能安全、自信地禮拜和學習。這意味著要在所有清真寺建立一套統一的保障方案，」他說道。
扎基部長指出，這包括更清晰的報告和升級機制、對涉及未成年人的非正式聚集進行更密切的監控、為員工和志願者提供保障意識培訓，以及定期的保障檢查。
「這也意味著要與家長、兒童和青少年密切合作，教會孩子們識別不當行為，了解個人邊界，更重要的是，在感到不對勁時知道向誰求助。」
為什麼罪犯被允許保釋？
該罪犯在2021年12月首次被捕，原因是當時一名少年舉報他猥褻。隨後他被保釋。
在2022年至2024年期間，他隨後性侵了兩名兄弟。他於2024年4月再次被捕並被還押。
MUIS在2025年7月才收到關於該男子性侵指控的通知。
針對議員關於保釋考量的質詢，吳部長解釋道，由於罪犯在性侵兩兄弟時處於保釋狀態，公眾對此有疑慮。
吳部長表示，除非被指控並在法庭上被法院行使權力下令禁止，否則被捕人員必須由警方予以保釋。
「在本案中，為了決定是否可以起訴，需要進一步調查。當時該個體否認指控，且沒有類似的犯罪前科。」
因此，該男子在常規條件下被保釋。此後，他按照要求定期向警方報到。
「我們刑事司法系統的一個基本原則是，一個人在法庭被證明有罪之前被推定為無罪。憲法規定，除非依法，否則任何人不得被剝奪生命或人身自由，」吳部長說。
他指出，在大多數情況下，被起訴的被告必須獲得保釋，除非該罪行是不允許保釋的。
「法院會考慮是否存在拒絕保釋的明確公共利益，例如被告犯有嚴重罪行表明其對公眾構成危險，或在保釋期間顯示出再次犯罪的風險，或者可能通過潛逃或干擾證人來妨礙司法公正。」
他表示，在2021年12月該男子首次被捕時，這些因素並不存在。
隨後，2024年的一份警方報告指控該男子在保釋期間犯有強姦罪。吳部長表示，這是一個嚴重的指控，且有實質證據支持。
「這從根本上改變了評估結果。警方隨即迅速將其逮捕並起訴。警方以公共安全為由反對保釋，他被還押直至被定罪判刑。」
為什麼MUIS一年後才被告知？
吳部長補充說，警方通常不會向外界（包括其他政府機構）披露被調查人員的姓名。
本案中的男子並非註冊宗教教師，也沒有證據表明他在清真寺擔任任何正式職務、角色或有隸屬關係。
「他是一個以私人身份進行非正式宗教分享的個人。基於此，MUIS在2021年未被告知，」吳部長說。
扎基部長表示，MUIS在2025年7月收到警方通知，得知該男子將因性侵兒童（包括在清真寺內的犯罪）而被起訴。
「他自2024年4月起已被還押，不再對公眾構成威脅，」扎基部長說。
MUIS隨後在2025年8月向所有清真寺發布諮詢通知，要求通過確保足夠的監控攝像頭覆蓋範圍以及培訓員工識別可疑行為，來加強對未成年人的保障。
