新加坡，一个国际化的“花园城市”，吸引了大量的外籍人士前来工作、生活和经商。但你知道吗？为了保持这里的和谐发展，新加坡政府其实有个小秘密——那就是quota配额政策！简单来说，就是用精细调控外籍人才数量的方法，来平衡经济与社会需求。下面，就让我们一起来探索探索新加坡quota政策的奥秘吧！
1 新加坡Quota政策的解析
作为一个地理面积有限、人口资源紧张的国家，新加坡需要精细管理外籍人才的引进，以避免对本地就业市场造成过大压力。此外，政府还会实时关注外籍人才在各个行业和职业的分布，以确保能够满足国家发展和各行业需求的同时，促进本国的经济增长。
因此，新加坡政府颁布的“quota政策”中配额的具体数量，会根据各个行业的需求和新加坡国家的发展需要而定，并且也会受到国际形势和经济环境的影响。
此外，配额主要适用于持有工作准证（WP）和S准证（SP）的外籍员工，旨在鼓励雇主优先考虑招聘本地劳动力，对于EP准证持有者，则不受配额影响。
2 不同行业的Quota配额
当我们打开新加坡人力资源部MOM（以下简称MOM）的官网，可以查找到一个针对不同行业以及不同年份的quota计算页面：
http://www.mom.gov.sg/passes-and-permits/work-permit-for-foreign-worker/foreign-worker-levy/calculate-foreign-worker-quota
在这个页面上，我们会看到一些专有名词。为了方便理解，让我们先来对这些名词，做一个简单的解释：
Local Employees：指全职工作的新加坡公民或永久居民
S Pass Holders：指雇主可雇佣SP准证的员工数量
PRC Work Permit Holders：指雇主可雇佣中华人民共和国WP准证的员工数量
NTS OL Work Permit Holders：指雇主可雇佣NTL OL WP准证的员工数量（其中NTS OL指印度、斯里兰卡、泰国、孟加拉、缅甸、菲律宾。）
Malaysian/NAS Work Permit Holders：指雇主可雇佣马来西亚或NAS WP准证的员工数量（其中NAS指中国台湾、中国澳门、中国香港和韩国）。
接下来，让我们在官网中选择不同的行业，逐一通过截图的方式来为大家详细讲解！
01. 建筑行业Construction
以建筑行业为例，假设某建筑业公司雇佣了6名本地员工，键入相应数据， 自动生成该公司可雇佣的SP持有者和WP持有者等数量如下图所示：
02. 制造业 Manufacturing
以制造行业为例，假设某制造业公司雇佣了3名本地员工，键入相应数据， 自动生成该公司可雇佣的SP持有者，中华人民共和国WP持有者，马来西亚或NAS WP准证持有者等数量如下图所示：
03. 服务业 Services
以服务行业为例，假设某服务业公司雇佣了12名本地员工，键入相应数据， 自动生成该公司可雇佣的SP持有者，中华人民共和国WP持有者，NTL OL WP准证持有者，马来西亚或NAS WP准证持有者等数量如下图所示：
04. 海事造船业 Marine Shipyard
以海事造船行业行业为例，假设某海事造船业公司雇佣了1名本地员工，键入相应数据， 自动生成该公司可雇佣的SP持有者，WP持有者等数量如下图所示：
05. 加工业 Process
以加工行业行业为例，假设某加工业公司雇佣了6名本地员工，键入相应数据， 自动生成该公司可雇佣的SP持有者，WP持有者等数量如下图所示：
3 配额与外劳税
在新加坡，企业雇佣的外籍劳工数量不仅受到配额的限制，还会受到外劳税的制约。外劳税（The foreign worker levy），简称Levy，指雇主需要为企业所雇佣的外籍劳工，每月按时缴纳的税款，缴纳期限至该员工的准证被取消或者过期为止。
外劳税的税率会并不是一成不变的，MOM会根据经济形势而进行调整，比如最近的一次调整，就是MOM针对S准证从2025年起实行的新规（如下图所示）：
此外，外劳税的税率也会受到行业的影响，不同行业的税率不同，且呈阶梯式分布。简单来说，当一家公司雇用的外籍员工越多，那么，它需要缴纳的劳工税就越高。下图是在MOM官网上，可查询到的不同行业的配额，以及劳工税和税率的规定（2024年1月最新版）：
4 配额的计算方式：公积金CPF
新加坡MOM会通过检查公司的CPF（中央公积金Central Provident Fund ）账户的方式，来核定本地员工数量，基于此来决定企业可雇用的外籍劳动力配额。
由于本地员工人数可能会有波动，所以MOM会以企业CPF账户中超过3个月的公积金平均值作为核算基准。配额通常每月更新2次，1次在月初，1次在月中（15号左右），基于过去3个月的CPF平均缴费情况来调整。如果雇主在每月15日前提交CPF缴费，该笔费用会计入下月的配额核算中。例如，2月15日前缴纳的CPF将用于3月配额的计算。因此，有的公司为了确保配额计算的准确，会选择在2月15日之前预先缴纳CPF，这样可以确保在3月初收到新的配额信息。反之，如果CPF缴纳延迟，该次缴费就不会被计算进外籍员工的配额内，即便后续补缴并缴纳了罚款。
一旦企业的雇用数超过了配额，对于工作准证（WP）和S准证（SP）的新申请和续签便会遭拒。如果企业持续超出配额，那么，之前已审批通过的准证也会面临被取消的风险。如果1名本地员工的CPF来自3个或更多雇主，那么该员工将不被计入配额；但如果这名员工同时拥有全职和兼职工作，则不会受到影响。
为了方便大家的理解，我们以一家川菜馆为例子，川菜馆属于服务业，需要招聘厨师和服务员。由于配额制度的限制，对于雇主来说，他们可能会优先选择马来西亚或NAS的员工以便更容易获得准证。甚至于，有些雇主会为了避开劳工税和CPF的负担，而选择申请难度较大的EP准证。
