新加坡：一个旨在研究支持残障人士家庭措施的跨部门工作组提出了首批建议，旨在提高服务的可负担性和可及性。
社会及家庭发展部（MSF）周四（9月17日）表示，这些措施包括为所有残障服务引入收费上限，并提高大多数家庭的 means-tested（基于经济状况审核）补贴。
该工作组还建议将 means-tested 补贴的资格门槛从每月人均家庭收入 4,800 新元提高至约 6,000 新元。
此外，建议为支持需求较高（通常面临更高成本）的人士提供更强有力的支持。
低收入家庭将继续获得最高级别的支持。对于日间活动中心和“生活赋能技能计划”（Enabling Skills for Life Programme）等社区服务，其支付费用将从目前的 20 至 60 新元降至不超过 10 新元。
社会及家庭发展部表示，这些变化预计将在 2028 年前实施。到 2030 年，预计约有 5,000 名使用社区和住院残障服务的残障人士将从这些增强措施中受益。
社会及家庭发展部指出，工作组的首批建议采取了“双管齐下”的方法：
“首先，旨在让家庭能更负担得起残障服务，包括扩大补贴覆盖面。其次，旨在扩大服务能力，使更多残障人士能够获得适当的支持。”
“这些措施将共同增强家庭的保障，并支持长期护理规划。”
社会及家庭发展部政务部长吴佩明（Goh Pei Ming）在 Enabling Village 的 TOUCH 独立生活中心接受媒体采访时表示，照顾残障人士是一场“终身旅程”，而可负担性是残障人士家庭提出的最大担忧之一。
吴佩明先生补充道：“随着时间的推移，护理成本会不断累积。家庭希望获得保障，确保支持服务在未来依然可负担。”
收费上限
根据建议，社会及家庭发展部将在补贴前为所有残障服务引入收费上限，从而限制家庭在补贴后需要支付的金额。
大多数家庭的 means-tested 补贴率将提高至少 10 个百分点。
增强的补贴将适用于一系列残障服务，包括日间活动中心、“生活赋能技能计划”、成人残障宿舍、成人残障之家、儿童残障之家、赋能交通补贴以及出租车补贴计划。
社会及家庭发展部表示：“收费上限和更高补贴将共同帮助家庭更好地管理残障护理和支持的长期成本，在为亲人的未来需求做规划时提供更大的确定性。”
工作组还建议提高 means-tested 补贴的资格门槛，以将支持扩展到更多中产家庭。
将每月人均家庭收入门槛提高到约 6,000 新元，意味着约 80% 的残障人士家庭将获得覆盖。
社会及家庭发展部表示：“这意味着更多目前不符合补贴条件的家庭将能够获得残障服务支持，这认可了许多家庭在支持残障亲人时可能面临的重大且长期的护理成本。”
高需求支持
由于支持需求较高的人士及其家庭通常需要长期、更密集且持续的援助，工作组建议为该群体的部分服务提供更强有力的资金支持。
增强的支持将适用于“生活赋能技能计划”和成人残障之家。
社会及家庭发展部表示：“这些措施将确保支持需求较高的人士能够继续获得高质量的护理和支持，同时减轻家庭的经济负担。”
对于选定服务，支持需求较高人士的家庭在政府补贴后的月费，预计将比目前水平下降约 25% 至 80%。
例如，一个住在 HDB 平房、月收入 6,000 新元（人均 1,500 新元）的四口之家，在照顾一名高需求人士时，日间活动中心的费用将从 210 新元降至 40 新元。成人残障之家的费用将从 3,500 新元降至 700 新元。
对于一个月收入 13,000 新元（人均 3,250 新元）的四口之家，日间活动中心费用将从 710 新元降至 400 新元，而成人残障之家费用将从 7,000 新元降至 1,600 新元。
日间活动中心与庇护工作坊
为了确保家庭能够获得所需支持，工作组建议增加日间活动中心和庇护工作坊的名额。
社会及家庭发展部表示：“可负担性的提升必须伴随足够的服务能力，这样家庭才能获得所需的支持。”
工作组建议到 2030 年，在 2024 年宣布的 1,000 个额外名额之外，再增加 1,300 个名额。
这意味着到 2030 年，在现有 3,600 个名额的基础上，总共将增加 2,300 个名额。
2026 年，在女皇镇（Queenstown）、红山（Bukit Merah）和宏茂桥（Ang Mo Kio）等地区已设立近 440 个名额。预计 2027 年将再有 440 个名额投入运营。
社会及家庭发展部表示：“额外名额将使更多残障人士能够在更靠近社区的地方获得适当支持，同时让家庭更加放心，其亲人能够长期获得更多护理、支持和有意义的参与机会。”
该部门补充说，政府将在未来几年与社会服务机构密切合作，确保服务能够覆盖有需要的人，并在 2028 年前实施可负担性增强措施。
吴佩明先生表示：“通过首批建议，我们希望家庭知道，残障服务将保持可及且可负担，政府将在他们生命的各个阶段与他们一路同行。”
社会及家庭发展部在回应 CNA 的询问时表示，这些可负担性和能力增强措施仅是工作组的首批建议，是加强对残障人士家庭保障的重要一步，同时也认可支持需求会随时间而演变。
完整的建议方案将于 10 月初公布。
残障人士家庭保障工作组由总理劳伦斯·黄（Lawrence Wong）于 2025 年 12 月宣布成立，重点关注三个关键领域：可负担性、就业和社区生活。
自 1 月以来，该工作组一直与残障人士、护理人员、雇主、社区合作伙伴和关键利益相关者就相关问题进行沟通。
由社会及家庭发展部长马索戈斯·祖尔基夫利（Masagos Zulkifli）任命的五人跨部门工作组包括吴佩明以及：
卫生部及数字发展与信息部政务部长 Rahayu Mahzam
社会及家庭发展部与法律部高级议会秘书 Eric Chua
人力部与财政部高级议会秘书 Shawn Huang
教育部与国家发展部高级议会秘书 Syed Harun Alhabsyi
