新加坡強硬回應美國:供應鏈強迫勞動?我們有完整執法體系!

2026/04/15   •   1872閱
新加坡正面回應美國貿易調查,強勢駁斥供應鏈強迫勞動指控,公布嚴謹法律框架與多方協同執法機制,全程零違規記錄。從《刑法典》到《預防人口販運法案》,政府、僱主與工會三位一體保障勞工權益,出口產品從未登臨美國強迫勞動清單。同時,美新貿易順差逆勢飆升至36億美元,半導體、石化與醫藥出口穩居高位,工業產能利用率超90%,彰顯開放市場與高效監管的雙贏典範。
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新加坡向美國明確表態:絕不縱容供應鏈中的強迫勞動,並已建立一套全面、嚴密的法律與執法框架,以在國內徹底杜絕此類非法行為。這一回應是在應對美國兩項重大貿易調查後作出的。

強力反強迫勞動立法

4月15日,新加坡貿工部(MTI)在書面提交中,回應了美國貿易代表辦公室(USTR)的兩項調查:一是針對製造業結構性產能過剩,二是聚焦新加坡是否有效阻止了強迫勞動產品進口。

MTI強調,新加坡與華盛頓的經濟關係穩固而互利,過去20多年來,美國對新加坡始終保持貿易順差。

在反強迫勞動方面,新加坡採取「堅定立場」。根據《刑法典》,強迫勞動已被明確定義為刑事犯罪;《預防人口販運法案》更將其列為剝削形式,並設定嚴厲處罰。人力部(MOM)、內政部及新加坡警察部隊協同調查舉報案件,勞動者可通過MOM熱線、非政府組織或警方直接舉報侵權行為。

新加坡還以「三方模式」——政府、僱主與工會協同合作——作為勞工保護的核心支柱,確保工人知情權、僱主問責制與勞動標準的全面落實。

無證據顯示新加坡產品牽涉強迫勞動

新加坡指出,自2009年美國勞工部發布《童工與強迫勞動產品清單》以來,從未有新加坡出口商品被列入其中。美國海關與邊境保護局也從未對來自新加坡的貨物發布「扣留放行令」。

MTI強調,新加坡始終積極配合美國,在出現具體且可信的供應鏈強迫勞動指控時,主動開展合作,且所有行動均符合本國法律與國際義務。

全球供應鏈監管的現實挑戰

新加坡坦言,強迫勞動問題本質是跨國性難題,僅靠「進口禁令」難以根治,反而可能促使商品轉向其他市場,而非真正消除強迫勞動。

當前全球缺乏統一監管框架,也無公認的強迫勞動產品清單。調查供應鏈需深入海外工廠、獲取工人證詞與原始文件——這些都高度依賴來源國政府的協作。

「若無充分證據,新加坡無法可持續地監控經由本國進出或中轉的貨物是否涉及強迫勞動。」MTI表示,新加坡願探索建立信息識別與徵集系統,以提升透明度。

美國對新加坡貿易順差持續擴大

在產能過剩調查中,MTI援引美方數據:2024至2025年間,美新貨物貿易順差從19億美元躍升至36億美元,服務貿易順差則從251億美元增至296億美元。半導體、電氣設備、石化產品等關鍵領域均保持順差,醫藥產品逆差亦顯著收窄。

值得一提的是,過去20年,新加坡僅被捲入一次美國反傾銷調查,充分印證其與國際經貿規範的高度契合。

「這正是長期互利經濟關係的鮮明標誌。」MTI指出,自2004年生效的《美新自由貿易協定》(USSFTA)是這一關係的基石:新加坡對美出口零關稅,雙邊貿易與投資支撐了約35萬個美國就業崗位。

截至2025年,新加坡已成為美國第三大亞洲投資國,累計投資達717億美元。

工業產能利用率高,非過剩

針對「產能過剩」指控,MTI指出,新加坡製造業專用工業空間的空置率近五年穩定維持在約90%,遠高於全球先進經濟體水平,且預留了合理的摩擦性與周期性緩衝空間。

工業地產價格與租金穩步上漲,土地招標需求強勁,進一步佐證市場真實需求旺盛。新加坡土地稀缺,政府絕無動機放任工業空間閒置,反而持續推動再開發以匹配市場需求。

出口由市場驅動,非政府干預

作為資源匱乏的小國,新加坡經濟高度依賴貿易。MTI強調,其貿易順差並非源於政府補貼或非市場干預,而是地理優勢與開放經濟結構的自然結果。

「新加坡經濟政策的核心,就是確保市場力量不被扭曲。」該部表示,新加坡嚴格遵守自由貿易協定與世貿組織規則,通常進口低附加值原料,出口高附加值產品——如電子與能源化工品,從而實現凈出口盈餘。

與此同時,在農業、鋼鐵、鋁等缺乏天然優勢的領域,新加坡則自然出現貿易逆差,這恰恰是市場機制有效運行的體現。

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