
新加坡政府近來相繼出手,取締兩項在本地存在許久,且變本加厲的違法現象。
一個是電子煙,另一個是非法跨境包車服務。
根據陸路交通局說法,2022年至今,已有116名司機因違法提供載客服務被捉。
今年7月以來,當局更是雷厲風行,展開多次行動,逮捕了數十位提供這類服務的司機。
陸交局也在7月20日開通線上渠道,讓公眾舉報相關違法行為。
交通部高級政務部長孫雪玲日前也指出,陸交局正與移民局探討,計劃在關卡對非法提供跨境載客服務的車子進行檢查。
種種跡象顯示,當局正加大力度,處理積弊已久的跨境「霸王車」現象。
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跨境霸王車司機組公會圖洗白
面對新加坡政府的擴大執法,馬國媒體《東方日報》報道,馬國約150名跨境車包車服務業者和司機於7月30日成立了一個名為「南馬私召車協會」(Southern Private Hire Vehicle Association)的公會。
一位負責發言的林先生聲稱,由於近期頻繁被新加坡陸交局取締,「業者飽受困擾,提心弔膽」,因此他們希望能爭取合法化跨境包車服務。
換句話說,這些違法業者試圖「洗白」。
只不過,這種以「受害者」之姿出面的方式,非但博不到同情,恐怕還會引起輿論更多的厭惡與撻伐。
畢竟,過去這些非法跨境包車業者長時間鑽著法律縫隙,賺取非法收入。
相較其他遵守法律的德士及私召車司機,這群跨境「霸王車」業者做的幾乎是無本買賣。
無論在新加坡或在馬國,他們的收入皆無繳稅,更沒有支付相關執照及保險費用,循規蹈矩的合法業者根本無法與他們公平競爭。
此外,新加坡當局擴大執法後,輿論一片叫好,更彰顯非法跨境包車業者早已臭名遠播,「乞人憎」(粵語中「令人討厭」的意思)。
非但私召車及德士業者對跨境霸王車頗有怨言,不少網民也紛紛力數跨境包車司機的惡行惡狀,例如經常在新馬陸路關卡魯莽駕駛及插隊。

馬國非法跨境包車司機計劃組成公會爭取合法化。(東方日報)
目前的跨境載送服務是否足夠?
無論如何,跨境點對點載客服務是否有其必要性,仍有待商榷。對部分新加坡人而言——尤其家中有行動不便者、年長者和小孩的本地家庭——這類載客服務無疑能讓他們更方便往返新柔兩地。
目前,只有跨境德士能夠穿梭新柔兩地,提供載客服務。
新馬兩國各可允許200輛德士提供跨境服務。
但嚴格來說,跨境德士無法提供全面的點對點載客服務。
根據現行規定,跨境德士只能在自己的國家的任何一處讓乘客上下車,但跨境後,只能在指定地點下車。
例如,新加坡註冊的跨境德士可在新加坡任何一處載客,但到了柔佛,只能在拉慶總站讓乘客上下車;馬國跨境德士則只能在新加坡萬山街的德士站載送乘客。
上述局限也導致部分乘客由於抵達後仍須轉搭其他交通工具前往目的地的不便,轉而尋求非法跨境包車服務。
目前,從萬山街德士站前往馬國的跨境德士費用為每人15新元,包車則為每趟60新元。
跨境德士的司機必須持有東協公共服務車輛執照(PSVP)和公共服務車輛執照,才能提供跨境載客服務。

跨境德士的載送範圍仍有其局限。(新明日報)
合法化的挑戰重重
新柔兩地不乏利益相關者試圖探討合法化跨境包車服務,讓兩地通勤方式更多元。
柔佛州務大臣翁哈菲茲日前提到,他正與私召車平台Grab探討,爭取讓馬國及新加坡當局同意讓Grab等業者提供跨境服務。
不過,跨境包車服務遲遲無法「進入體制」,背後自然也有難以跨越的障礙。
能否確保公平競爭是最大的挑戰。
眾所周知,新加坡的擁車成本遠高於馬國,若合法化跨境包車服務,馬國私召車運營成本較低,更有可能以較具競爭力的價格提供跨境服務。
這將考驗新馬兩國政府的智慧,以便設計出一套讓新馬私召車及包車業者公平競爭的機制。
這可能包括兩地司機必須擁有同等級的執照,支付一樣的執照及保險費用。同時,也可探討是否透過補助,降低新加坡業者的擁車成本,或規定馬國業者支付另一筆費用,以消弭兩地業者的成本差距等。
再者,在「新加坡更好賺」的思維下,當局還得確保馬國私召車進入新加坡後會遵守規定,僅提供點對點的跨境服務,而不會停留在新加坡境內提供違法載客服務。
這部分或許可考慮引入人工智慧,通過追蹤相關司機的載客路線,分析出是否存在不尋常的現象,以此杜絕馬國私召車以跨境服務為由,跑來新加坡「賺新幣」。

確保新馬業者在同一平台公平競爭,是合法化的先決條件。圖為一輛遭陸交局人員取締的跨境霸王車。(陸路交通局)
此外,也需採取措施,防止跨境司機為了趕時間多載幾趟而超速、魯莽駕駛,以及在關卡插隊的惡劣行為。
無論如何,在跨境包車服務合法化前,違法終究是違法,不存在模糊空間,即使真的要合法化,也必須確立公平競爭的門檻,絕不能允許如今跨境霸王車變相做著無本買賣的情況發生。























