新加坡MPA郑重警告: 2020年后违反"限硫令"的船长&船东, 严重者将面临监禁之灾

2019年04月07日
新加坡MPA郑重警告: 2020年后违反"限硫令"的船长&船东, 严重者将面临监禁之灾

新加坡,作为亚欧航线上的“孔道港”,对于2020“限硫令”执行检查之松紧至关重要,直接关系到此一全球性空气污染防治措施之成败。

因此,新加坡向各航运公司发出警告信息:

新加坡MPA郑重警告: 2020年后违反"限硫令"的船长&船东, 严重者将面临监禁之灾

不要因为节省几美元的燃油费而违反明年即将实施的“限硫令”,否则情节严重的,不仅仅是罚款的问题,甚至可能面临坐牢!...

新加坡MPA郑重警告: 2020年后违反"限硫令"的船长&船东, 严重者将面临监禁之灾

据新加坡海事和港务局(MPA)的说法:

在亚洲国家领海内燃烧过量含硫燃料的船长和船东,可能面临从2020年开始长达两年的监禁,如果强制执行,这样的惩罚可能是最大的威慑力之一。从明年开始,世界上大多数地区的船舶硫含量必须比现在大多数地方减少85%。这个世界第二大港口表示,未使用经过批准的减排技术(如洗涤器、替代燃料或合规燃料)的船舶,也将被视为不合规。

MPA没有准确澄清什么规则侵权会导致监禁,其他处罚包括罚款高达S $ 10000($ 7400)。

根据美国的先例,如果出现诸如伪造文件(falsification of documents)或妨碍司法(obstructing justice)等恶意行为,在新加坡可能会受到最严厉的处罚——坐牢!据推测,这可能会被用来作为违反限硫令的惩罚措施的比较标准。

新加坡MPA郑重警告: 2020年后违反"限硫令"的船长&船东, 严重者将面临监禁之灾

新加坡最严厉的违反海洋空气污染法规的处罚发生在20多年前,当时船东、船长和代理人都认了罪,每人因“公然无视任何对海洋环境的关注而被罚款40000新元”。其中,该船的船长还因“燃油泄漏”罪名被判处3个月监禁......

这种处罚,远远超出了其他港口国的范围,因为许多船东,特别是在亚洲,一般多采取以拖待变的观望态度。这种情况发生的程度,将对海运业的燃料购买模式产生影响,因为每年有成千上万的船只在前往亚洲其他地区的途中停靠在新加坡加油,该国的惩罚力度,可能震慑到许多船东及船长,能更多地避免作弊和违规行为。

对于航运公司而言,在应对检查时,这种严刑峻罚可能意味着日子更加难熬。为了符合要求,航运公司主要有两种应对方式:

一是,购买硫含量低于0.5%的更昂贵、更清洁的燃料(但是这种合规的燃料并不能保证航行时之安全);

二是,安装减少污染的洗涤器(要选择更昂贵的封闭式洗涤器,因为许多港口拒绝开放式洗涤器船舶入港),让他们继续使用含硫量更高的燃油。

但糟糕的是,有分析师质疑,船舶对低硫油“一窝蜂式”的需求,市场能否及时足量供应。

新加坡MPA郑重警告: 2020年后违反"限硫令"的船长&船东, 严重者将面临监禁之灾

2020年限硫令实施,首当其冲的是亚洲小船东

为确保船舶符合“限硫令”,MPA当局将采取以下措施检查新加坡注册的船舶以及来靠该港口的外国船舶:

・雇用燃料测试服务提供商,对燃料样本进行实验室分析;

・部署船舶电子系统,以便在抵达前申报其应对方法。

与其他国家一样,新加坡已经禁止开环洗涤器(open-loop scrubbers)排放洗涤水,将空气中硫过滤后含有杂质的废液排泄港中。

其实这一波“限硫令”,实质上是逼迫财务不佳的船东退出市场,去除“吨位过剩”,但是,却给船长带来了风险。限硫、限氮、压舱水公约、限杂音....而这一切,船长什么都不能决定......唯一能做的,就是在风尖浪口上判断如何让自己避开牢狱之灾......

在这种情况下——

建议2019年底之前对本船除硫设备没有把握的船长们,先下船回家过个年,然后等大势明朗之后,在派船前先问清楚船上除硫情况再做决定。

但到底,加什么燃油不是船长所能决定的?——这是个问题...

(作者:台湾船长工会理事长 丁汉利)

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