新马双方循序渐进对彼此公民开放边境, 一文盘点亚洲其他国家边境开放相关情况

2020年07月01日

随着全球第二波冠病疫情的威胁日益显著,新马以国民健康为大原则,探讨开放边境的做法,无疑是明智的。

在6月26日,新加坡总理李显龙于和马来西亚首相慕尤丁通电话,商讨逐步且分阶段恢复新马两国跨境旅游的事宜。新马两国领导人表示任何双边协议包含的公共卫生准则会同时考虑到两国医疗资源的情况,以维护两国的公共卫生和公民健康。

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双方政府也指出新加坡大选不会影响两国探讨重开关卡,新马经济关系紧密,疫情前新柔的两个陆路关卡通关人数为全球之最,每天约45万人次;每日往返新加坡工作的马来西亚民众多达25万人。如何保障两国的公共卫生和国民健康,又能兼顾这些促进两国经济繁荣的民众的生计,必须是开放边境要立足的原则。因此,两国同意把过境民众分为四个群体:

四个群体

商务、专才和需个案处理的个人及特定亲属为第一个群体;

2万5000名长期在新加坡生活和工作的马来西亚人为第二个群体;

每天往返新马工作,多达25万人的马来西亚籍的员工为第三个群体;

跨境游客为第四个群体。

针对第一和第二个群体,双方或许应尽量尽早开放通行,特别是那25000名长期在新加坡生活和工作的马来西亚人。他们不少在阻断措施后,继续留守新加坡的岗位,长期同家人分隔两地。基于人道立场,当局应当在能力允许时,优先考虑让他们回乡探亲,并顺利返新工作。部分每天往返的马来西亚工人,当时也选择逗留在新加坡以保住饭碗,如何让他们回国探病、奔丧或办理重要事项,也是理应重视的课题。一个可以考虑的办法,是以个案方式酌情处理,一旦审批通过,就放进第一类别中,让他们回国后再返新。

要确保病毒不会因为开放边境而扩散,最关键的无疑是两地政府的检测能力。

在检测能力获得显著提升之前,两国对输入型病例的防堵,很难做到滴水不漏。检测病毒是一个“劳力密集型”的作业,不但需要动员大量人力在第一线采集样本,后端的实验室也必须具备快速取得结果的效率;效率的提升,很难做到立竿见影。

新加坡的目标,是在下阶段取得日检测4万例的能力。这意味着要扩大“绿色通道”,让入境者无须隔离14天的安排,眼下恐怕还无法满足每天往返两地的25万马来西亚工人。因为,新加坡还必须定时检测已经获准复工的数万名本地宿舍客工;而随着既有的宿舍检测工作的推进,获准复工的客工人数也会相应增加。这一实际的检测能力限制,将影响新马关卡开放的进度。

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不过随着疫情逐步控制,6月份不少国家已经解封,不过有些国家入境具有一定条件性,所以为大家汇总一下亚洲国家解封及出入境政策:

老挝的相关情况:大使馆发布最新通知,近期一些拟从国外回国的中国公民计划经老挝转机回国。根据老挝疫情期间颁布的总理令以及最新发布的关于疫情防控期间人员出入境要求的通告,老挝政府目前尚未开放口岸,落地、过境等签证亦未恢复办理,迄未批准任何航空公司承运转机旅客。

根据老挝外交部6月1日发布关于疫情防控期间人员出入境要求的通告中指出,隔离期结束后,若未出现可疑症状,将出具允许其正常社会活动的证明文件。所有外国人入境老挝无论以何种方法何种通道入境老挝都需要接受为期14天的隔离如在老期间未遵守各项防疫措施将面临老挝相关法律法规予以处罚。

上述说明入境人员在隔离观察满14天且核酸检测呈阴性后,老挝卫生部门会出具健康证明,凭有效的健康证明和合法的入境签证,便可以自由出入老挝各省,如果未隔离14天是拿不到健康证明文件合法的在老挝进行正常的社会活动,在被检查到之后面对老挝相关法律的严惩!

菲律宾的相关情况:除了菲律宾公民的配偶和子女外,停止所有外国人入境菲律宾,直到另行通知。以上人员入境后需要隔离14天。允许外国人离境,出境手续不变。菲律宾籍仅允许菲海外公民和菲海外劳工离境;菲律宾航班:现目前厦航,南航,东航,依旧继续“五个一"政策。且机票基本到九月底的都已售罄,大家一定要在官网等正规渠道购票。

越南的相关情况:越南北方和南方均已经开通商务特批入境,主要是针对“中国投资者、技术专家、高级技术人员、企业管理者”,申请流程请让你越南公司向当地“劳动厅或工业区管委会”提出申请,并逐步完成所有流程。

恢复航班的地点,阮春福责成外交部、卫生部、交通运输部仔细考虑,可以先选择广州、台湾、首尔、东京、老挝等为提前恢复商业航班的目的地。

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泰国的相关情况:泰国截至6月底以前依旧禁止境外航空入境。目前可以进入泰国的只有从海外归来的泰籍人士,和持有工作签证的外国人都必须有所在国家的泰国大使馆签署文件,非泰籍人士需要新冠检测阴性的证明。入境者都必须在国家隔离设施内进行14天的检疫隔离,外国人须自费。

缅甸的相关情况:再次延迟防疫禁令到6月30日。在6月30日前,仍然停办全部落地签和电子签业务,仍然停飞所有国际商业客运航班。

尼泊尔的相关情况:从6月15日起,尼泊尔将逐步恢复国内航班,但对于尼泊尔国际航班禁飞令的取消,仍需要保持谨慎乐观态度。尼泊尔民航局为此已经颁布了最新的指导条例,以为航班的重新运行做准备。

印尼的相关情况:允许持有印尼有限居留许可(KITAS)或长期居留许可(KITAP)的外国籍人士入境。印尼国内航班被允许有限飞行,机上乘客不得超过满载上限的70%。

孟加拉的相关情况:从6月16日起,所有出境孟加拉国的乘客需持有效旅行证件、有效签证、健康证明或新冠肺炎检测阴性报告及其它目的地国主管当局所需要的文件。来孟中国公民仍需持有效签证和72小时内新冠肺炎检测阴性的医院证明(英文版)。从6月16日起,孟民航局将有限开通达卡-英国-达卡和达卡-多哈-达卡两条国际航线。

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