戒烟“圣地”新加坡

2020年07月15日

新加坡卫生部于6月29日下午发出文告表示,所有进口到新加坡、出售、提供出售或分销的烟草产品,包括香烟、雪茄、比迪烟(beedies)、红烟(Ang hoon)以及其他自制卷烟等,都须遵守新的烟草包装条例。

即所有在新加坡销售的烟草产品都须使用统一包装,烟盒上的健康警示图像也要放大至75%的包装面积占比。

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这一规定给广大烟民再次带来了沉重的打击。以后新加坡所有的烟都长一个样,还怎么区分?

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之所以要说“再次”,是因为新加坡在此之前就已经出台了诸多“禁烟”条例。

从某种程度上说,新加坡几乎是全球对烟草管制最严格的国家之一。

这样的管制环境,就注定了新加坡是戒烟的“圣地”。

01. 新加坡“禁烟”有多严 对于“禁烟”,新加坡真正做到了从各个环节把控,让你体验360度无死角的禁烟模式。

环节一:入境?烟是带不进来的

任何人在入境新加坡的时候,香烟和烟草制品都没有免税额度,不可以免申报携带入境新加坡。

请注意,是任何人都无法携带任何烟草制品入境。

也就是说,不管新加坡对你来说是家庭所在地,常住地,还是旅游目的地,不管你的身份是公民、长期准证持有者,还是游客,统统不允许携带香烟入境新加坡!

民间一直流传可以带一包开了包(20根以内)的香烟入境,其实严格来说也是不被允许的。

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所以说,广大烟民在第一关就断绝了一切带烟入境的可能性,要想抽烟,只能在新加坡境内购买。

环节二:买烟?在新加坡可太难了

带不进来,在新加坡当地买烟总行吧?

可以。

可以是可以,但你知道,在新加坡买包烟有多难吗?

首先,根据最新规定,你需要满足年满20岁的基本条件,才有买烟的资格。

新加坡政府关于买烟最低年龄的要求是逐步提高的:国会在2017年11月通过烟草(广告与销售控制)(修正)法案,提高合法购买香烟和吸烟的最低年龄。

2019年1月1号起,新加坡实施了新的禁烟法令,把购买、拥有或使用烟草产品的最低年龄从18岁调高到19岁。

2020年1月1日再上调到20岁(现行规定),而到了2021年1月1日之后,新加坡的吸烟最低法定年龄将调高至21岁。

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2008年,世界卫生组织发布报告指出:在21岁以前没有开始吸烟,“就很可能永远不会染上烟瘾”。

新加坡政府对此深信不疑。现任卫生部长安宁·阿敏还在Facebook上公开发表过这一数据。

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2010年1月,新加坡时任卫生部长许文远表示,新加坡吸烟者约36万人,其中以18岁到29岁的人居多,占吸烟者总数的17%,新加坡吸烟者整体趋于年轻化。

根据新加坡卫生部的说法,提高吸烟最低年龄的举措,主要是想通过限制青少年接触香烟的渠道,防止他们染上烟瘾危害健康,减少青少年吸烟的比例。

所以,在新加坡,只要父母同意,18岁就可以结婚生娃;18岁的男性还得去服兵役,跟枪炮打交道。然而18岁的新加坡人,可以生娃,可以当兵,但是不能抽烟!

对此,新加坡的商家们也非常配合。

2018年11月1日,连锁便利店7-11在Facebook上宣布,店员会将对看起来35岁或以下,购买烟草或酒精产品的顾客,进行身份确认,顾客需要提供IC给店员进行检查。

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其次,想买烟,你得能找得到烟在哪里卖

在新加坡,除了一些烟酒免税店,几乎看不到公开售卖的香烟。

很多人可能还会纳闷,难道新加坡的普通商铺里不卖烟吗?

其实不是不卖,而是“偷偷地”卖。

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新加坡政府规定,自2017年8月1日起,全岛所有零售商将不得在零售处公开展示和售卖香烟等烟草产品。

意思就是你可以卖,但是不能让想买的人看见,就比如这样:

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所以,在大多数零售店,想买香烟的话,需要向店员主动表示“我要买烟”,店员才会出示一份仅以一种官方语言印制但没有烟草图片的价目表……

怎么在新加坡,买个烟也能买出“做贼”的感觉?

最后,想买烟,你得买得起

新加坡的烟有多贵?不买烟的人可能没有概念。

世界卫生组织的数据显示,中国50%的烟民购买一包20支的卷烟的平均花费约0.7美金,新加坡购买一包20支的卷烟最低花费约9美金,有将近13倍的价格差。

形象一点来说,花著中华的钱,抽著连软盒红塔山都不如的烟。

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很多中国到新加坡的烟民望烟兴叹之后开始戒烟,不是因为意志坚定,而是新加坡的香烟真的是太!贵!了!

新加坡几乎是全球对烟草制品课税最高的国家之一。

从2018年开始,新加坡烟草税更是直接提高10%,未经加工的烟草关税将从每公斤352新币调高至388新币。

在新加坡,你抽的不是烟,是钱。

环节三:抽烟?你得先找到地方

在费尽千辛万苦之后,终于把烟拿到手了,然后你就会发现:新加坡抽烟的地方怎么会这么少!

事实上,新加坡的“禁烟”版图从上世纪70年代起就开始划定,之后一直在不断扩大:

1970年,首次推出吸烟(在特定地区禁令)是在1970年,最先“中招”的地方是电影院和戏院;

1974年,禁烟令扩大到巴士上;

1982年-1992年,这十年中,禁烟令范围迅速扩大,包括游乐中心、政府建筑、医院、快餐店内、室内溜冰场、保留球场、桌球室、体操馆等,以及大型冷气百货商店、公共图书馆、博物馆、美术馆和最高法院、初级法庭(现为国家法院);

1994年,吸烟(在特定地区禁令)修正法令生效,禁烟区扩大到冷气办公室、厂房、私人住宅区或大厦内的共用场所;

1995年,两个人或以上在公共场所排成的行列、冷气购物中心大厦内和所有地下行人道,都不可以吸烟。所谓的排队行列包括等候巴士和德士、购买戏票等;

2005年,公共游泳池、户外体育馆、民众俱乐部、公共厕所;

2009年,政府宣布在更多室内场所禁烟;

2013年,禁烟令的范围不再只是公共建筑,住宅区的公共空间也实行禁烟;

2016年,全岛所有的蓄水池与超过400个公园内将不准吸烟;

2017年,公立大学、私立教育机构、私召车、三轮车、旅游巴士等列为新的禁烟区;

2018年,更多街道划分指定吸烟区;

2019年,乌节路全面禁烟 ……

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总的来说,公共场合一般都不可以吸烟,特定地区连站在路边吸烟也不行,只能在政府“圈”出来的吸烟区吸烟:

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2018年9月,新加坡国会议员提呈烟草(修正)法案中提到:新加坡将继续扩大禁烟范围。一旦法案通过,烟民们在自家抽烟都是不被允许的! 具体的提案内容包括:

禁止在自家吸烟,如果你的窗户和门离邻居家的门和窗5米以内

对从家中释放二手烟的居民施行惩罚

完全禁止在HDB吸烟,同时在HDB附近开设专门的吸烟区

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但是这种接近“一刀切”的禁烟方式最终没能得到更多人的认同。

目前新加坡也还是有一些指定区域是可以抽烟的,认准下图的吸烟标志即可:

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02.为什么这么大阵仗“禁烟”?

从各个环节逐一击破,新加坡为了“禁烟”可以说是煞费苦心,阵仗不小。

原因是什么呢?

大前提是人人都知道的一句话:吸烟有害健康

根据世界卫生组织发布的数据显示,全球每年有800万人因吸烟而失去生命。

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烟草中的有害物质众多,对身体的危害非常大。其中有对呼吸系统的影响,对心脑血管的影响,致癌,对男性和女性生理上不同程度的伤害等等等等……

把范围缩小到新加坡所在的亚洲地区。

2019年3月,包括上海交通大学医学院附属仁济医院、北京协和医学院阜外医院、中国癌症基金会等多家机构的国际研究小组针对超过100万亚洲人群的数据,分析了吸烟趋势与相应时间段各国家或地区的死亡率。

结果显示:在各个国家和地区,吸烟导致的亚洲男性死亡比例都相当之高

在1920年前、1920-1929、1930年后出生的男性中,吸烟相关全因死亡率从12.5%增长至21.1%和29.3%;吸烟相关肺癌死亡率从56.6%增长至66.6%和68.4%。

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再着眼于新加坡本地。

根据调查,新加坡吸烟率在上世纪90年代超过18%,2004年,新加坡吸烟率低至12.6%,然而2013年又回升至13.3%。

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根据世界卫生组织“The Tobacco Atlas”2018年3月公布的最新数据显示,在新加坡有约50万名吸烟者,导致新加坡每年损失30亿新元的生产和保健费用。

在新加坡每5个人当中,有超过1人每天抽烟,这个数据比澳洲、新西兰、英国和美国更高。

数据还显示,新加坡每年平均有近2300人因为抽烟相关的疾病而死亡。而新加坡保健促进局公布的数据更是惊人,显示新加坡每年有2500人因为抽烟相关疾病死亡。

也就是说,在新加坡,每天有6人因为跟吸烟相关的疾病死亡,其中还有1人是非吸烟者!

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在这些的死亡病例中,有17%的人是因为吸入二手烟,2016年的死亡人数接近400人,这个数据比全球的12.5%还要高。

世界卫生组织发现,二手烟当中有至少60种致癌化学物质。而且二手烟也会残留在衣服、地毯、窗帘等物品上,成为对人体有害的三手烟。

新加坡保健促进局也表示,香烟点燃后,85%到90%的烟会滞留在空气中,而这些烟当中有超过7000种不同化学物质,当中的400种对人体有害。

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对此,新加坡政府设下目标:要在2020年把吸烟率降至12%,与烟草有关的政策也在逐年收紧。

为了更好地“禁烟”,新加坡政府除了在各个环节层层把关,还采取了很多其他辅助措施与手段。

文章开头提到的统一烟草包装就是其中很重要的一种辅助手段。

在实行统一包装之前,新加坡的烟草包装就极其容易让人感到不适:

ITC项目主要调查员方德智教授(GeoffreyFong)说:

“全世界证据均显示,大幅图形警示增强人们对卷烟危害的认识。”

新加坡要求香烟包装采用这样的图片,就是为了起到警示作用,降低人们对香烟的购买欲。

对此,新加坡还嫌不够。

为了进一步劝诫人们戒烟,从2020年7月1日起,所有在新加坡售卖的烟草产品都得采用统一包装,烟盒上的健康警示图像也得放大,从原本占包装的一半面积增至四分之三。

烟盒的表层一律要用被称为“世界最丑颜色”,编号为Pantone 448C的泥棕绿色。

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烟盒不能印有任何商标、色彩、品牌图样和促销信息,必须是不透光、无光泽的。所有品牌和商品名称的颜色、字体以及印制的位置也必须统一,就连使用的胶水都得是透明、无香气的。

此外,每根香烟还得用统一的一组颜色,并只能印有SDPC(SingaporeDuty-Paid Cigarette,即已缴新加坡关税的香烟)字样。

统一包装后,烟的品牌和型号也更加不显眼,被放在盒子底部两行小小的字里,视力不好的人还很难发现。然而你能不能发现,新加坡政府并不在意,甚至不能发现还更好。

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新加坡不是最先推出统一香烟包装措施的国家。

澳洲政府率先实行统一包装的这项措施,三年后,他们发现抽烟者的几率成功地掉了差不多2%,而这2%中,估计四分之一要归功于统一包装。

之后匈牙利、爱尔兰、法国、新西兰、挪威和英国都相继效仿,新加坡是第8个采用烟草统一包装法的国家,以对烟草的售卖进行管制,保护民众的健康。

新加坡卫生部表示,这一规定的最终目标,是“阻止不吸烟者开始吸烟,鼓励烟客戒烟,并鼓励新加坡人采取无烟生活方式,最终降低吸烟率”。

任何人(包括供应商和零售商)若违反《2019年烟草(广告与销售控制)(外观、包装和标签)》所施加的规定,将面临不超过一万元罚款,或监禁不超过六个月,或两者兼施。如属重犯并遭定罪,可处罚款不超过两万元或监禁不超过12个月,或两者兼施。

有的人会问,那在新加坡抽电子烟可以吗?

不可以!

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虽然商家们一直声称电子烟有助吸烟者戒烟,说电子烟不含像焦油、悬浮微粒等有害成分。

但是2019年7月,世界卫生组织发布《2019年全球烟草流行报告》指出,没有证据表明“加热不燃烧烟草制品”的危害小于传统烟草制品。

电子烟不但会损害免疫系统,引发心血管疾病,还会导致多种癌症,引发致命肺病,而且电子烟内含有细菌毒素。

所以新加坡明确禁止电子烟。禁止进口、禁止销售、禁止分销,不能持有、不能消费、不能使用。

细心的读者可以观察到,新加坡的“禁烟”一直是加引号的。严格意义上来说,新加坡的“禁烟”确实不是全面的。

原因很简单。天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往。

新加坡之所以没有全面的禁烟,也是因为一个字:税。

国家机器的运转需要通过税收来维持,而香烟税恰恰是一笔巨大的收入。

在中国,一年的香烟税,能够使国家获得1万亿的税收利润。新加坡的这个数据没有公布,但显见不会是一笔小数目。

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另一方面,全面禁烟对社会稳定也会造成影响。

烟草供应商会倒闭,大量失业者涌入就业市场导致就业市场出现波动,国家、地方财政开始大面积出现赤字;

为了填补利润缺失,税收一定还是要重新收的,如此一来就只能拿整体社会的税收比例开刀,国民的生活质量以及整体收入会下滑;

此外,由于烟草被禁,但烟民的数量依旧庞大,只要需求在,就不缺少铤而走险的人,届时,大量的黑色产业将会浮出水面,烟草全面转入地下交易。

而由于禁烟草法令不可能像禁毒法律一样严苛,这就导致黑色产业根本无法清除,还是会有巨量的烟民继续损害自己的健康,而国家还会因此损失税收,所以说,在新加坡,香烟只能是循序渐进的在各个场所禁止,逐渐减少烟民数量,而不能全面禁止。

03.在违法的边缘试探

新加坡在惩处违法行为方面一向是毫不手软,任何涉及到烟草相关的违法行为都不容得在边缘试探半分!

——怀着侥幸心理带烟入境?罚!

2019年4月18日,新加坡移民与关卡局在Facebook发布了贴文,说有一名41岁女性新加坡永久居民因为涉嫌带漏税香烟入境被海关人员发现,现已经被移交给关税局处理。

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带烟入境新加坡,必须主动申报!

如果未及时申报或如实申报的话,初犯者,每包或每20根罚款200新币;二犯者,每包或每20根罚款500新币;三犯者,每包或每20根罚款800新币。

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所以,民间“可带一包拆封烟入境新加坡”的说法并不可信,千万不要以身试法。

——在禁烟区抽烟?罚!

新加坡目前大约有32000个禁烟区,覆蓋了所有的娱乐场所、巴士车站、有盖走道和建筑物的出入口。

在禁烟区抽烟的人将面对200新币罚款;如果是在法庭上被定罪,则最高罚1000新币。

一位名叫Goh Jaelyn的网友曾在Facebook上发帖文表示:她只是拿着烟头从家走到巴士站,结果就被警察罚了200新币。

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还有一位小哥在乌节路抽烟时因为一只脚踏出了吸烟区,就被罚了200新币!

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这样似乎还“有情可原”的行为都被罚款,那些被抓个正著的禁烟区抽烟的罚款更是数不胜数。

在HDB底层和停车场吸烟被罚款200新币:

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在自家门口走廊吸烟也被罚款200新币:

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有的人觉得自己运气够好,不会被抓。然而环境部早就准备了新式武器——热成像摄像机。

热成像摄像机在100米的距离就能捕捉到一个人脸部的高清画面,拥有感热能力,一旦画面内的气温出现急速变化,就会放大画面并捕捉变化的那个点。

摄像系统内的脸部识别功能将会与国家数据库相连,以便可以自动辨识违例者并通过电邮向他们发出传票。

只等你享受完抽烟的快感,潇洒的将烟头一丢,国家环境局执法人员就会出现,为你开出一张无可辩驳的罚单。

——随意抛掷烟头?罚!

在新加坡,随意抛掷烟头可被处以300新币的罚款:

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一名男子在高空抛掷30多次烟头后,直接收到了近2万新币的罚款大礼包。

慌忙否认后,环境局淡定地出示了监控视频证据,时间地点标注地清清楚楚、明明白白。最后,这名男子也只能自食恶果,乖乖缴纳罚金。

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——走私香烟、非法售卖?罚!罚!罚!

如果说上面那些罚款都算是小打小闹,那在新加坡,走私香烟就是“罪大恶极”。一旦被发现就会被罚款最高可达逃税额40倍,并且兼施判监最高六年

2019年5月10日,新加坡关税局宣布侦破本年度目前为止最大一起漏税香烟案。官员们在三名中国男子运营的仓库和住所中,搜查到9080条漏税烟,漏税总额达93万3670新币。

这三名中国男子年龄在31岁到36岁,他们通过微信私下交易香烟,根据指示收送货。

罪名成立的话,他们将面临的是天价罚款以及牢狱之灾。

可以说,在新加坡,任何与违法沾边的事情都不容得人心存侥幸。所以,收起那些在违法边缘试探的小脚!

因为新加坡对烟草的法令太严,中国驻新加坡大使馆还特地于2019年1月发布公告,提醒赴新的中国旅客遵守当地的规定。

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新加坡在带烟——买烟——抽烟的各个环节把关;在香烟的包装上实行近乎严苛的规定;在面对烟草相关的违法行为时毫不手软……

这一切都是为了打造一个健康的无烟国家。

可以说,这些措施都是颇有成效的,小编身边就有好几个来了新加坡把烟戒掉了的朋友。

你也想戒烟吗?

那就快来戒烟“圣地”新加坡吧!

资料来源:

1.Andy Mukherjeey:新加坡对电子烟说“不”,但这跟口香糖禁令一样可笑

2. 腾讯网:新加坡每天6个人因吸烟丧命,快戒了吧!

3. 李月霞:研究:吸烟者在交通事故中死亡概率更高

4. 医学新视点:百万亚洲人研究:吸烟致七成肺癌死亡!正面临双重肺癌负担

5. 联合早报:我国烟草产品后天起须使用统一包装

6. 南洋视界:千万别在新加坡动走私烟的脑子,后果真的很严重!

7. 新加坡大杂烩:烟民的噩梦,新加坡出台史上最严禁烟令!

-END-

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