新加坡总理兼财政部长黄循财前天（4月8日）在国会就美国关税政策进一步发表了看法。自特朗普公布关税政策，不但美国各地爆发反对特朗普政策的“放手”（Hands off）游行，也引发了全球金融圈对贸易战和经济衰退的担忧，4月7日全球股市暴跌，新加坡海峡时报指数跌幅达更是8%！
图源：海峡时报指数“如果美国对于对华贸易有所不满，那么它应该在WTO世界贸易组织的框架下提出改变方案，例如对国际贸易体系提出改革。但是，美国现在做的不是改革，而是在亲手摧毁它一手建造出来的国际贸易体系。”
图源：黄循财国会发言
他说，自第二次世界大战以来的近80年，美国主导的自由贸易、开放市场的WTO多边贸易体系，为全球带来繁荣与稳定，改善了千万人的生活，也提升了包括美国本身的经济。
不过，不是所有美国人都这么看。有些美国人收入多年没有增加，甚至失业，有些美国工业城市沦为废墟，他们认为美国经济体系存在基本问题。这些在90年代就发生了。
黄循财说，WTO体系确实需要改革。但是，即便美国与中国在贸易上存在不满和争端，例如认为中国加入WTO之后获益太多，或者在市场准入、企业补贴存在不公，对于这些不满和争端，美国应该在WTO世界贸易组织的框架下提出申诉，包括对国际贸易体系提出改革。但是，美国现在做的不是改革，而是在亲手摧毁它一手建造出来的国际贸易体系。
新加坡才是贸易逆差国
他说，按美国政府的说法，本轮提出增收关税是为了解决美国贸易不平衡的问题。但是，黄循财说，但存在贸易逆差本身并没有什么问题，它只说明美国消费者从世界购买的商品，比其他国家从美国购买的商品多。
况且，在服务贸易方面，美国与很多伙伴其实是顺差。美国向世界出口软件服务、教育、娱乐、金融和商业服务等，都是顺差。但美国完全没提到这个事实。
黄循财说，新加坡跟美国是贸易逆差，换句话说，新加坡从美国买的商品，比美国从新加坡买的还多。如果美国关税确实是对等的，那么怎么会向新加坡征收10%关税？
“对朋友不该做这样的事”
他说：“对朋友不该做这样的事。”
黄循财说，美国本轮增加关税，亚洲地区受影响最大。之前的两轮加税，以及本轮一起，美国对中国大陆施加超过60%的关税；在东南亚，则是10%至49%。这些关税将严重影响区域经济发展。
他说，美国提出“对等关税“，实际上是对WTO体系和规则的背弃。与其公平对待所有贸易伙伴，美国现在做的是对不同贸易伙伴提出不同要求。如果其他国家有样学样，那么，原本的这种以规则为主导的体系将崩溃，对小国尤其不利。
黄循财说，新加坡决定不对美国采取报复性关税，因为这么做的话，只会让新加坡消费者付出更高的成本和生活费用。如果新加坡对美国商品也征收10%关税，那么，所有从美国进口的货品，新加坡消费者都要加付10%的价格。
《新加坡眼》注意到，许多国家和地区包括中国的香港、台湾，也决定不采取报复性关税。
双赢成为过去式
拳头会是硬道理
黄循财判断，美国本轮增加关税，看来10%关税是无法避免的，不论那个经济体是否跟美国贸易是顺差或逆差。
他判断，本轮增税很可能不会就此结束，反而，可能会引发其他国家包括欧洲的一系列的报复行动，带动成本上涨。
更严重的是，由于本轮加税，在全球范围内，企业和消费者信心大受打击，许多企业暂停投资计划，采取观望态度。
这一轮新的保护主义带来严重的负面影响，不但会影响美国本身，也会影响全球经济发展。
除了在经济领域，我们可以预见，这种“唯我优先”的心态会蔓延到其他领域，影响国际合作，国与国之间互相信任，逐渐不愿采取“双赢“，而更愿意采取强硬手段或压力。
需要更为可靠的全球贸易体系
对新加坡来说，近期内，全球经济发展放缓，新加坡的产品和服务的销路会受到影响。新加坡今年的经济增长肯定会受到严重的影响，尤其是新加坡的外向型产业，包括电子、医疗产业、生物科技、交通、金融、保险等。对员工来说，或许得面对加薪放缓、减薪甚至裁员。新加坡政府会对职工伸出援手，提供现金支持、就业培训，也将帮助企业，包括企业税回扣等等。
新加坡政府决定成立以副总理兼贸易工业部长颜金勇为首的工作小组，来应对新的经济挑战。
黄循财说，美国也许已决定要走保护主义路线，全球其他国家和地区不必有样学样，而是应该尽力维持多边贸易体系畅通可靠，并开始构思、设计更为可靠的全球贸易体系。
他呼吁，新加坡尤其应该与东盟国家加强经济合作，并且与本区域外的国家同样加强合作与联系。
