1月15日,新加坡法律和内政部长尚穆根 (K. Shanmugam) 在“新加坡国立大学国际法”会议上发表了一场引人深思的演讲,他表示,当前在国际秩序的危机下,当大国违反国际法并实行双重标准时,像新加坡这样的小国更需要团结起来发声。

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这是因为在一个没有国际法的世界里,主要原则将是“”强权即正义“,小国的利益可能会受到影响,“单凭一言一行,我们的言行可能没有多大分量。但是,通过共同努力,我们可以产生一些影响。”
01 国际秩序是否正在瓦解?
尚穆根先生回顾了自1991年苏联解体以来,美国及其盟友主导的多边机构所维护的国际秩序,他认为这一秩序为世界带来了和平与繁荣,也为小国提供了一套规则和原则来保护自己的利益。
然而,这一秩序近年来受到了严重的挑战,尤其是在乌克兰和加沙两个地区的持续冲突中,大国的行为与国际法相悖,而多边机构也失去了信誉和效力。

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他援引了一篇文章的观点,认为多边机构经常被发达经济体“利用和滥用”来服务自己的利益,而不是为了全球的公平和正义。
如一些西方国家在乌克兰问题上支持乌克兰对抗俄罗斯的行动,却在加沙问题上阻止或放弃了有关立即人道主义停火的决议,这让发展中国家对联合国的声誉感到失望。
这些现象让人们感觉,世界秩序的大部分都陷入了某种危机,而没有国际法的世界,就是“强权即公理”的世界,小国的利益很可能受到损害。
02 小国如何维护国际法?
国际法是小国在世界上占据一席之地的斗争机会,是以规则为基础的国际秩序的基石,是所有国家主权平等的体现,是和平解决争端的途径,是国际贸易和投资的稳定环境。
当大国违反国际法时,小国必须联合起来予以谴责,因为这是对自己的生存和利益的维护,也是对国际法的尊重和维护。
新加坡一直是遵守和维护国际法的坚定支持者,无论是在俄罗斯入侵乌克兰的问题上,还是在以色列与哈马斯的战争中,新加坡都表达了自己的立场,并投票支持了多项联合国决议。新加坡也会继续与其他国家合作,推动国际法的发展和完善。

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从更乐观的角度来看,俄罗斯和以色列都试图根据国际法为其行为辩护,而不是完全忽视其存在,这说明国际法仍然有其重要性和影响力。不良的合规记录可能会导致合法性和可信度的丧失,并在世界舞台上被孤立,即使对于像俄罗斯这样的大国来说也是如此。
恢复对基于规则的国际秩序的信心对于新加坡的生存至关重要,这就是为什么新加坡孜孜不倦地遵守我们的国际法义务,并尽我们所能维护国际法。
尚穆根先生的演讲引发了与会者的热烈讨论,他们对他的观点表示了赞同和支持,也提出了一些建设性的意见和建议。他们认为,尚穆根先生的演讲为小国如何应对国际法挑战提供了一个有价值的视角,也为国际法的发展和完善提供了一个有益的贡献。
