1月15日,新加坡法律和內政部長尚穆根 (K. Shanmugam) 在「新加坡國立大學國際法」會議上發表了一場引人深思的演講,他表示,當前在國際秩序的危機下,當大國違反國際法並實行雙重標準時,像新加坡這樣的小國更需要團結起來發聲。

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這是因為在一個沒有國際法的世界裡,主要原則將是「」強權即正義「,小國的利益可能會受到影響,「單憑一言一行,我們的言行可能沒有多大分量。但是,通過共同努力,我們可以產生一些影響。」
01 國際秩序是否正在瓦解?
尚穆根先生回顧了自1991年蘇聯解體以來,美國及其盟友主導的多邊機構所維護的國際秩序,他認為這一秩序為世界帶來了和平與繁榮,也為小國提供了一套規則和原則來保護自己的利益。
然而,這一秩序近年來受到了嚴重的挑戰,尤其是在烏克蘭和加沙兩個地區的持續衝突中,大國的行為與國際法相悖,而多邊機構也失去了信譽和效力。

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他援引了一篇文章的觀點,認為多邊機構經常被發達經濟體「利用和濫用」來服務自己的利益,而不是為了全球的公平和正義。
如一些西方國家在烏克蘭問題上支持烏克蘭對抗俄羅斯的行動,卻在加沙問題上阻止或放棄了有關立即人道主義停火的決議,這讓發展中國家對聯合國的聲譽感到失望。
這些現象讓人們感覺,世界秩序的大部分都陷入了某種危機,而沒有國際法的世界,就是「強權即公理」的世界,小國的利益很可能受到損害。
02 小國如何維護國際法?
國際法是小國在世界上占據一席之地的鬥爭機會,是以規則為基礎的國際秩序的基石,是所有國家主權平等的體現,是和平解決爭端的途徑,是國際貿易和投資的穩定環境。
當大國違反國際法時,小國必須聯合起來予以譴責,因為這是對自己的生存和利益的維護,也是對國際法的尊重和維護。
新加坡一直是遵守和維護國際法的堅定支持者,無論是在俄羅斯入侵烏克蘭的問題上,還是在以色列與哈馬斯的戰爭中,新加坡都表達了自己的立場,並投票支持了多項聯合國決議。新加坡也會繼續與其他國家合作,推動國際法的發展和完善。

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從更樂觀的角度來看,俄羅斯和以色列都試圖根據國際法為其行為辯護,而不是完全忽視其存在,這說明國際法仍然有其重要性和影響力。不良的合規記錄可能會導致合法性和可信度的喪失,並在世界舞台上被孤立,即使對於像俄羅斯這樣的大國來說也是如此。
恢復對基於規則的國際秩序的信心對於新加坡的生存至關重要,這就是為什麼新加坡孜孜不倦地遵守我們的國際法義務,並盡我們所能維護國際法。
尚穆根先生的演講引發了與會者的熱烈討論,他們對他的觀點表示了贊同和支持,也提出了一些建設性的意見和建議。他們認為,尚穆根先生的演講為小國如何應對國際法挑戰提供了一個有價值的視角,也為國際法的發展和完善提供了一個有益的貢獻。
