2025年7月31日,新加坡竞争与消费者委员会(CCCS)宣布,因违规交换人民币汇率信息,位于牛车水珍珠坊的两家汇款公司共被罚款超过536万元新币,创下新加坡有史以来因非法信息交换被罚款金额最高的记录。
此次被判罚的企业为:
🔴 长诚国际 ZGR Global Pte. Ltd.(原名 Zhongguo Remittance Pte. Ltd.)
🔵 汉生中国汇款 Hanshan Money Express Pte. Ltd.

ZGR Global 与 Hanshan 两家公司在珍珠坊2楼相邻经营,是两家知名的人民币汇款服务商,互为直接竞争对手。

图源:联合早报
汇款汇率是汇款服务商之间竞争的关键。由于汇率波动频繁、不可预测,双方原本通过让员工假扮顾客等方式,密切监控对方的人民币汇率,并在一日之内频繁更新汇率。
为降低这种不确定性,从2016年1月起,双方开始定期交换当前汇款汇率信息。双方会在每日营业开始时以及汇率更新时,彼此通报当前汇率。这种信息交换通常每天多次进行。根据 CCCS 的调查,员工通过以下三种方式进行沟通:
柜台口头交流
交换写有汇率的纸条(下图所示)
电话口头交流

WhatsApp聊天记录中ZGR Global员工提供的纸条截图
图源 CCCS
交换内容包括:
公布汇率:即在官网、电话服务等平台上展示的单一参考汇率,不一定适用于每笔交易
实际交易汇率:适用于实际顾客交易的汇率,包括按金额分级的“阶梯汇率”
CCCS 发现,尤其是阶梯汇率,这些数据未向公众公开展示,而通过信息交换,双方得以即时掌握对方最新汇率。这些数据具有高度商业敏感性,会直接影响各方制定与更新汇率的决策。
CCCS 指出,这种持续性的汇率信息交换行为削弱了人民币汇款市场的正常竞争。根据证据显示,当这种行为存在时,双方的汇率趋于一致,减少了顾客的选择。
尽管 CCCS 于2021年7月已正式介入,双方直到2022年2月才停止信息交换行为。
决定与处罚
CCCS 于2024年11月25日发出初步违规通知,并于2025年4月11日发出补充违规通知。在认真考虑了双方提交的书面陈述后,决定作出处罚。
在确定罚款金额时,CCCS 考量了多项因素,包括:
各方相关营业额
违规行为的性质与严重程度
加重与减轻情节等
具体罚款如下:
公司名
罚款金额
Hanshan Money Express Pte. Ltd.
汉生汇款
新币 $2,571,307
(因承认违规行为并配合调查,获得10%额外减免)
ZGR Global Pte. Ltd.
长诚国际汇款
新币$2,793,700
CCCS首席执行官许文俊先生(Mr. Alvin Koh)表示:
“竞争法的核心原则,是企业在市场上必须独立决策。尽管企业可以观察并应对竞争对手的行为,但不能通过沟通协商来影响竞争对手决策,也不能共享价格策略,例如计划何时调整汇率及调整幅度。

图源:8World
这两家公司通过合谋交换敏感信息,破坏了人民币汇款市场的竞争环境,损害了消费者的选择权。”















