非居民人数推动 新加坡人口增至611万 老龄化加速

2025/10/31   •   2682阅
新加坡人口结构变化显著:总人口增长主要来自非居民,包括建筑工人及外籍帮佣。老龄化加剧,公民65岁以上占比增加。虽然移民政策吸引有才华人士,但政府仍需支持国人结婚生子,并考虑辅助生殖技术援助,以应对人口挑战。

2020年至2025年,我国总人口年比增长率为1.5%,高于前五年(2015年至2020年)的0.5%;总人口增加主要来自非居民。(档案照片)

工作准证持有者和外籍帮佣等非居民人数在过去一年持续增加,截至今年6月,我国总人口增至611万人,同比增加1.2%,但增幅低于去年同期的2%。

值得关注的是,人口老龄化步伐加速,65岁及以上新加坡公民的比率,在过去十年增加七个百分点。80岁及以上的公民人数同期更上涨了60%。

国家人口及人才署在星期一(9月29日)发布的《2025年人口简报》指出,2020年至2025年,总人口年比增长率为1.5%,高于前五年(2015年至2020年)的0.5%;总人口增加主要来自非居民,尤其是支持组屋、樟宜机场第五搭客大厦等基础建设的建筑业工作准证持有者,以及外籍帮佣。

非居民人数整体增加2.7%,从去年6月的186万人增至今年6月的191万人。外籍员工占了三分之二,其余是外籍帮佣、外籍学生和亲属。

公民人数则从去年6月的364万人增至今年6月的366万人,增幅为0.7%。永久居民人数维持在54万人。我国总人口去年首次突破600万,截至去年6月达约604万人。

报告指出,我国继续以谨慎可控的步伐引进新公民,所有成人在申请公民权前都必须是永久居民。永久居民中,多数年龄介于25岁至59岁。

去年,2万2766人获得公民权,3万5264人获永久居留权。最近五年,每年平均有2万1300人获公民权,以及3万3000人获永久居留权,这比之前五年略高。2015年至2019年,年均2万零500人获公民权,3万1700人获永久居留权。

我国新移民以来自东南亚国家的居多,去年的新公民中有约64%来自东南亚,其次来自亚洲国家(约33%)。

公民婚姻减少 新生儿略增

公民婚姻总数在去年达2万2955宗,比2023年的2万4355宗少5.7%,但仍比2019年冠病疫情前的2万2165宗多。

公民新生儿则有所增加,去年出生的公民达2万9237人,比2023年的2万8877人多1.2%。但低生育率的情况未扭转,居民整体生育率维持在0.97的低水平,与2023年相同。这也是我国生育率第一次跌出1.0的水平。

未生育或少子女的家庭也增加。从2004年至2024年,已婚的40岁至49岁女性公民中,没生育的比率从6.7%增至14.4%;只有一名孩子的比率则从15.9%增至22.8%。同期相比,育有至少三名孩子的女性比率从34.5%大幅下滑至20.6%。

国家人口及人才署在报告中指出,结婚生子是很个人的决定。除了社会规范和个人的生活重心,结婚和生育决定也取决于育儿开销、平衡工作与家庭的能力,以及个人对称职家长的要求等因素。不过,根据调查,新加坡人大致上仍希望组织家庭,政府会继续加大支援,支持国人结婚生子,包括最近推出的多子女家庭计划。

新加坡政策研究所社会研究室主管马修博士(Mathew Mathews)接受《联合早报》访问时指出,虽然自动化科技和技能提升有助于支持较年长员工继续胜任职场要求,我国劳动队伍仍要确保一定人数的年轻人。移民政策应吸引的是有适合才华的人,早一点开始在新加坡生活,以便他们能更好地融入本地社会。

“当然,政府不能松懈提高生育率的工作,应继续推出有利政策来支持人们生儿育女,尤其是帮助他们兼顾家庭与事业。对于晚婚迟生育的夫妇,或可探讨如何加强辅助生殖技术方面的援助。”

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