新加坡计划在东海岸一带填海建造的“长岛”，预计面积将比滨海湾大一倍，达到约800公顷，而且会使东海岸公园的濒水地带延长两倍。
图源：新加坡市建局
新加坡东海岸是一个风景优美、人文丰富、活力四射的地区，吸引了无数的居民和游客。然而，这个地区面临着一个严峻的挑战——海平面上升的威胁，为了保护这个地区的家园和生计，新加坡政府计划在东海岸填海造地，建造一个名为“长岛”的新地区。这个项目将涉及在更高的水平上开垦三块新土地，并远离目前的海岸线。这将使现有的东海岸公园在很大程度上保持原样，同时提供新的生活和娱乐空间。
01 “长岛”项目的背景
新加坡是一个岛国，国土面积只有719.1平方公里，比北京市的海淀区还要小一些。然而，这个小国却有着大国的雄心和魄力，它通过不断的填海造陆，扩大了自己的领土，创造了更多的发展空间。新加坡的填海造陆历史可以追溯到19世纪初，从那时起，它就一直在不停地改变自己的地理形态，为经济、社会、文化和生态等各个领域带来了深刻的影响。
“长岛”项目是新加坡政府为应对气候变化和海平面上升而采取的一项长远规划，该项目由李显龙总理在2019年国庆集会上首次提出，并于2022年在市区重建局（市建局）的长远规划检讨展览上展出。
作为一个地势低洼的岛国，新加坡必须应对海平面上升的长期影响，预计到本世纪末，新加坡周围的平均海平面将上升1米，当涨潮与风暴潮同时发生时，海平面可能会比平均海平面高出4-5米。
“这是一个非常严重的问题，因为我们岛上大约三分之一的土地比平均海平面高出5米，有被海水淹没的风险。”李显龙总理说。
特别是东海岸地势低洼，面临洪水的高风险，今年1月，东海岸公园的部分地区被洪水淹没了大约两个小时。
因此，需要采取海岸保护措施来保护该地区的家园和生计。政府已经开始研究在东海岸填海造地的可能性，以建立一个新的海岸防线，虽然保护低洼地区很重要，但公众也表示希望保持畅通无阻地进入海滨，并保护沿岸的文物和娱乐空间。
02 “长岛”项目的特点
“长岛”项目的主要特点是将沿海保护措施与该地区未来的填海计划相结合，从而实现多重目标。
国家发展部长李智陞（Desmond Lee）周二（11月28日）在东海岸公园举行的栖息地改善活动中透露了该项目的一些潜在特征。
图源：新加坡市建局
李先生说：“该项目将涉及在更高的水平上开垦三块新土地，并远离目前的海岸线，这将‘项目海岸保护向海’，使现有的东海岸公园在很大程度上保持原样。“
填海的土地面积约为 800 公顷，是滨海湾的两倍，它还将创建一个新的淡水水库，公众可以使用它进行划独木舟和划龙舟等水上活动。
其他功能包括两个潮汐闸门和泵站，以“防止海水进入”，并在大雨与涨潮同时抽取雨水，以应对海平面上升对地势低洼的新加坡构成“生存威胁”。
该项目还将增加约20公里的新沿海和水库公园，从目前的东海岸公园延伸而来，这将使公园沿线现有滨水区的长度增加三倍。
预计需要“几十年”才能实施，长岛的规划必须从现在开始，以便“能够及时实现，以保护该地区免受海平面上升的影响，包括进行广泛的环境和工程研究，以评估“概念填海概况”的可行性，同时还同时进行公众咨询。
03 “长岛”项目的影响
“长岛”项目将对新加坡东海岸的环境、社会和经济产生深远的影响。
从环境的角度来看，“长岛”项目将提高该地区的海岸防御能力，减少洪水的风险，保护低洼地区的生态系统和生物多样性。同时，该项目也将考虑到自然和遗产的保护，尽量减少对现有的东海岸公园和周边地区的影响。
从社会的角度来看，“长岛”项目将为新加坡人提供更多的生活和娱乐空间，增加他们与海洋的亲近感和归属感。该项目也将促进社区的参与和共建，让公众在规划和设计的过程中发挥作用，反映他们的需求和愿望。
从经济的角度来看，“长岛”项目将为新加坡创造新的发展机遇，提供更多的住房、商业和工业用地，支持新加坡的长期增长和竞争力。该项目也将带动相关的建筑、工程和服务业的发展，创造更多的就业和收入。
04 “长岛”项目的进展
“长岛”项目的规划和实施将需要几十年的时间，首先是大约需要五年的技术研究，以及公众咨询。
目前，政府已经展开了“广泛的环境和工程研究”，以评估概念填海概况是否可行，这些研究将涵盖以下方面：
土地开垦的方法和材料，以及对海洋环境和水质的影响；
潮汐闸门和泵站的设计和位置，以及对水流和水位的影响；
水库的容量和水源，以及对水资源和水安全的影响；
填海区域的地质和地形，以及对地震和液化的影响；
填海区域的生态系统和生物多样性，以及对现有的东海岸公园和周边地区的影响；
填海区域的规划和设计，以及对公众的参与和咨询的方式。
这些研究将采用科学和创新的方法，利用先进的技术和数据，以确保“长岛”项目的可持续性和适应性。
同时，当局也将与居民和利益相关者（包括当地企业、自然和遗产社区、体育和娱乐兴趣团体等）接触，了解他们对填海路段的反馈和想法，这些咨询将通过不同的渠道和平台进行，如线上调查、线下研讨会、社区活动等。
图源：新加坡市建局
李先生说，当局将尊重和考虑公众的意见，以确保“长岛”项目能够反映新加坡人的需求和愿望，同时保护和增强东海岸的特色和魅力。技术研究和公众咨询完成后，当局将让公众参与“长岛”的“设计和总体规划”，这将涉及到填海区域的具体功能、设施、景观和风格等方面。
当局将在适当的时候，公布更多的细节和进展，让公众了解和参与“长岛”项目的发展。
015 填海造陆的动因
图源：雅虎
新加坡填海造陆的最主要的动因，就是为了满足国土资源的需求。新加坡的国土面积本来就很小，而且还有一部分是山地、沼泽、红树林等不适合建设的地形。
随着人口的增长和经济的发展，新加坡对土地的需求也越来越大，无论是工业、商业、住宅、基础设施、旅游、军事等各个领域，都需要更多的土地来支撑，因此，新加坡选择了填海造陆这种方式，来增加自己的国土面积，提高自己的国土利用率。
新加坡填海造陆的另一个动因，就是为了提升自己的国际地位和竞争力。新加坡位于马六甲海峡的南端，是一个重要的海上交通枢纽和贸易中心，新加坡通过填海造陆，建设了先进的港口设施和航空设施，吸引了大量的国际贸易和投资，促进了自己的经济增长和繁荣。新加坡也通过填海造陆，打造了一些具有标志性和吸引力的建筑和景点，如金沙酒店、滨海湾花园、圣淘沙岛等，提升了自己的国际形象和影响力，吸引了大量的游客和移民，丰富了自己的文化和社会多元性。
