从热浪到海平面上升:新加坡发布首个国家气候适应计划,全面应对极端天气与生态挑战

2026/03/03   •   2274阅
新加坡正式发布首份《国家气候适应计划》,全面应对热浪、洪涝、海平面上升与水资源安全等严峻气候挑战,宣布2026年为‘气候适应年’,投入4000万新元强化热韧性研究,升级排水与海岸防护系统,并推动全民参与。面对全球气候危机加剧,新加坡如何未雨绸缪,打造韧性城市?这份计划或将重塑未来城市生存格局。
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新加坡:新加坡近日发布了首份《国家气候适应计划》,系统应对热浪韧性、洪涝防护、海岸防御以及水资源与粮食安全等多重气候挑战。

可持续发展与环境部长傅海燕于3月3日在国会发表部门预算演讲时,宣布将2026年定为“气候适应年”,并详细阐述了该计划的核心支柱。这份正式文件预计将于明年公布。

她警告称,气候风险正在加剧,并援引世界经济论坛的数据指出:到2050年,气候变化可能在全球造成超过一万亿美元的经济损失。她进一步指出,全球经济不稳定与地缘政治冲突——如中东最新战事——正在削弱全球气候行动的优先级。“主要排放国可能因安全、能源、贸易和投资等领域的紧张局势而退缩,导致环境成为不可避免的牺牲品,我们的星球将更早、更严重地承受气候变化的后果。”

傅海燕强调,新加坡也无法幸免。“在一个日益动荡的世界中,我们必须现在就着手建设一个气候适应型的新加坡。今天就要为基础设施、企业和民众做好准备,以应对未来受气候影响的严峻现实。”

热浪与洪涝韧性

在应对热浪方面,傅海燕表示,政府将加强跨部门协作,并加大对研发的投入,以更深入理解热浪影响。新加坡还将扩大全岛范围内的热应激传感器网络。

可持续发展与环境部高级政务部长朱添寿在另一场演讲中透露,已成立“热韧性政策办公室”,以统筹全国热适应工作。该办公室由可持续发展与环境部(MSE)牵头,联合国家发展部、卫生部、人力部及社会与家庭发展部共同运作,负责协调行动、监督研究并代表新加坡参与国际对话。

朱添寿表示,该办公室将制定涵盖基础设施、健康、经济和社会领域的热韧性行动计划。“我们将识别优先领域,推广已验证的解决方案,并避免重复投入,确保各机构行动原则一致。”

办公室还将识别高风险行业与人群,并评估如何在满足额外降温需求的同时,平衡新加坡的碳排放目标。

此外,朱添寿宣布启动一项总额达4000万新元(约合3.13亿美元)的“应对热影响”研发计划,作为《研究、创新与企业2030》框架的一部分。该计划聚焦两大支柱:基础设施解决方案,以及对热浪社会影响的理解与管理。

“我们将投入更多资源研究和保护更易受热浪冲击的群体,如老年人、幼儿以及户外工作者。”朱添寿说。

在防洪方面,多个排水系统升级项目正在推进中,包括实龙岗第一支渠和双溪萨朗东西支渠的改造工程。

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原定于2024年完工的武吉知马运河(Rifle Range Road至Jalan Kampong Chantek段)900米河道拓宽工程,现已推迟至2026年完成。(图片来源:CNA/Wallace Woon)该段运河的排水改善工程预计今年内全面竣工。

海岸韧性

“为抵御海平面上升对海岸线的威胁,我们将围绕新加坡构建一条连续的防护屏障。”傅海燕表示。

据预测,到本世纪末,新加坡平均海平面将上升最多1.15米;而极端天气如高潮与风暴潮可能使海平面飙升达5米。目前,约30%的新加坡陆地海拔不足5米。

西北海岸从杜阿斯至林厝港的初步概念研究已完成,建议措施包括更换潮汐闸门、加高堤坝,以保护四个关键淡水水库——天吉、波扬、穆莱和沙林本。

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国家水务局PUB在与环境部联合发布的新闻稿中指出,这些加高的堤坝将兼具维护通道功能,并融入生态设计,确保与海洋的连通性。

对于其他海岸线区域,防护体系将依托现有高地、在新开发项目中整合海岸保护措施,并更换水库堤坝上的潮汐闸门。

相关工程设计正在深化中,预计2030年代中期启动建设,具体时间将视进一步研究结果而定。另一项覆盖林厝港至兀兰15公里海岸线的专项研究,也计划于今年内完成。

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公众参与

傅海燕表示,政府今年将举办焦点小组讨论与公众展览,广泛征集对《国家气候适应计划》的意见。

为支持基层倡议,“新加坡生态基金”也将扩大资助范围,纳入气候适应类项目,鼓励社区参与韧性建设。

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