近日,国际廉洁研究民间组织“透明国际”(Transparency International)发布了2022年全球清廉指数报告。

今年的清廉指数(CPI)显示,2019年疫情、气候危机和全球范围内日益严重的安全威胁正在引发新一轮的不确定性。有关专家和商界人士根据公共部门的腐败程度对180个国家和地区进行了排名。它基于13个独立的数据源,并使用0到100的评分,其中0表示高度腐败,100表示高度清廉。

尽管各方共同努力,取得了许多来之不易的成果,但2022年CPI显示——“腐败规模依然巨大,腐败趋于严重的国家数量正在增加”。全球清廉指数平均得分连续第11年保持在43分,超过三分之二的国家(68%)得分低于50分。
新加坡 唯一连续10年跻身前10名的亚洲经济体
新加坡在全球年度廉洁排行榜上,以83分与瑞典并列全球第五名,是唯一连续10年跻身前10名的亚洲经济体。
本次2022年的廉洁度排名中,丹麦以90分的成绩名列榜首,芬兰和新西兰则以87分并列第二,挪威排名第四(84分),瑞典和新加坡并列第五(83分)。

和过去两年相比,新加坡连续下滑一个名次。2021年,新加坡排名第四名(85分), 而2020年,新加坡的排名在第三位(85分)。

本次排名中,亚太地区排名最高的是新西兰和新加坡,中国香港第12位、澳大利亚第13位。
新加坡贪污调查局 公共部门贪污案件极少
新加坡贪污调查局(CPIB)文告指出,新加坡严格管控贪腐。去年公布的年度贪污统计数据显示,和往年一样,公共部门贪污案件很少。在廉洁和清廉公共部门的各种国际调查指数中也表现良好。
在政治与经济风险咨询机构(PERC)的2022年报告中,新加坡是16个经济体中最廉洁的一个,自1995年以来,一直保持这个美誉。

另外,根据2022年世界正义工程(World Justice Project)法治指数的“无腐败”排名,新加坡在140个国家中名列第三,亚洲第一。
贪污调查局去年进行的公众认知调查结果也显示,96%的受访者认为新加坡有效打击贪腐,比前一次调查的94%高。
贪污调查局指出,政治决心、严惩贪腐罪犯、以零容忍态度惩治腐败,是新加坡能够保持廉洁的三大因素。
新加坡清廉
举世闻名
说起新加坡的清廉,那是举世闻名,但如果要问新加坡为什么清廉,大多数人却是只知其一,不知其二了。在亚洲经济中,“关系”或贿赂往往是完成工作的重要途径。大多数企业家一想到要与这些国家不择手段的官员打交道就不寒而栗。新加坡恰恰相反。这个国家几乎没有腐败,因为:
a) 大多数政府官员的收入都很高, b) 对腐败的惩罚非常严厉, c) 新加坡创始人前总理李光耀先生(Lee Kuan Yew)为道德上的正直树立了很高的标准,并以身作则领导国家。 在当下的新加坡,所有人对待贪腐的态度都是鄙视的。在新加坡若是廉洁方面出过问题的人,再难以找到工作,也会丧失几乎所有福利,永远在新加坡抬不起头。
强大的反腐败政治意愿是新加坡腐败治理的重要成功要素之一。一是彻底地分析腐败的原因;二是从腐败根源着手,实施反腐措施;三是为执行反腐措施投入足够的人力和财力;四是为抑制腐败提供强烈的激励,并进行严惩;五是建立独立的反腐机构;六是不断检查过程和成效,作出调整;七是鼓励公民参与反腐过程。这就是新加坡的经验。
正是因为新加坡政府的廉洁、务实、高效和关注民生,在面对疫情时,严格执法更是得到了完整的贯彻。从疫情爆发至今,新加坡政府的每条防疫措施都堪称完美,被世界卫生组织,哈佛大学,中国等公开表扬。新加坡政府清楚地知道,只有让人民安居乐业,才能在重大课题上凝聚国民共识,才能集中力量去实现国家目标。
