新加坡副总理兼财政部长黄循财于2月28日表示,到2030年,将不会进一步提高消费税(GST)。从2023年1月1日的7%提高到8%,2024年1月1日提高到9%,消费税上调2个百分点,旨在缩小2030年之前的收入和支出之间的差距。

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01 消费税上调的背景
消费税是政府的主要税收来源之一,消费税上调的目的是为了确保新加坡的财政可持续性,满足新加坡的中期需求,例如医疗保健、社会福利、教育、国防等领域的支出增加,以及应对全球经济和地缘政治的不确定性。

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政府也强调,消费税上调是为了弥补2030年之前的收入和支出之间的差距,而不是为了增加政府的储备。政府表示,政府的储备是由过去的储蓄和投资收益组成的,不能用于当前的支出。
政府不能随意动用储备,必须得到总统的同意,而总统有权保护国家的财政稳健;政府也不能依赖净投资回报贡献(NIRC)来填补财政缺口,因为这会损害储备的长期价值和未来的收入来源。
新加坡自1994年开始征收消费税,最初的税率为3%,此后,政府根据经济和财政的需要,分别在2003年、2004年和2007年将税率提高至4%、5%和7%。
2023年初上调至8%,到2024年1月1日上调至9%,每次提高税率时,政府都会推出一揽子补贴方案,以帮助新加坡人适应税率的提高,并降低直接税率,如企业税和个人所得税,以保持新加坡的国际竞争力。
消费税调整并不会对通货膨胀产生持续的推动作用,而只会在生效的那一个月影响物价水平,这是因为消费税是一种间接税,它只会影响商品和服务的最终价格,而不会影响生产成本和工资水平。一旦消费税调整完成,物价水平就会恢复到原来的水平,而不会继续上涨。
05 全球通胀的原因和应对

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消费税调整并不是通胀飙升的主要驱动因素,而是全球供需不平衡、大宗商品价格上涨、疫情限制措施、俄乌战争等因素所导致的。这些因素都是暂时性的,而不是长期性的,因此通胀在一段时间后会回落。
新加坡在应对全球通胀的挑战方面,采取了积极的货币政策,让新元相对于一篮子货币升值,以降低进口商品的价格,这样做的结果是,我国的通胀率比其他一些国家要低。如果没有这样做,去年的全年核心通胀率将是6.6%,而不是4.2%。
新加坡也在推动经济转型和创新,以提高生产力和竞争力,以及开拓新的市场和机遇,这些举措可以增加我国的经济增长潜力,也可以提高我国的抗风险能力。
03 2030年之前没有继续调高消费税必要
政府已经明确表示,从现在到2030年,我国没有继续调高消费税的必要,因为我们的财政状况是稳健的,我们已经为未来的政府开支的增加做好了准备,也有足够的储备和资源来应对任何可能的逆境。
政府预测,在2026年至2030财年,政府支出将上升到国内生产总值的19%至20%左右,到2030财年可能超过GDP的20%。
2030年之后的税务是否需要调整,取决于当时的情况。我们需要看看是否会出现资金缺口、开支是否会增加,以及是否需要额外的收入或调整税收来填补资金缺口。政府会在适当的时候,向人民公开说明这些情况,以及采取的措施。

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总理李显龙说:“我们必须继续做好准备,不将任何事情视为理所当然。”
他在脸书上发文,呼吁人民支持第四代领导团队,保持体制运作良好,一起努力建设共同的未来。他也承诺,政府会继续为每个人提供支持,尤其是那些有更大需求者,而且随着支出需求增长,政府将向人们公开说明如何为增加的开销提供资金,以及为什么必须继续为接下来的逆境存储资源。
