新加坡是一个繁荣的城市国家，拥有多元的社会和文化。在 2023 年，新加坡在社会领域推出了一些新的政策和措施，旨在提升低收入家庭的生活质量，保护家庭暴力受害者，扩大心理健康服务，改革家庭司法制度，以及应对人口老龄化和生育率下降的挑战，这些都是 2023 年社会领域最重大的新闻之一。
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01 ComLink+：激励低收入家庭改善生活
居住在公共租赁单位的低收入家庭，如果努力改善生活，将获得经济奖励和其他支持，这是新的 ComLink+ 计划的主要内容，该计划是在原有的 ComLink 计划的基础上升级而来。
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ComLink+ 计划下的四个支持领域分别是：
学前教育：鼓励家庭在三岁时将孩子送去学前班，以提高他们的学习能力和社交技能。
稳定就业：帮助家庭找到一份提供中央公积金 (CPF) 缴款的稳定工作，以增加他们的收入和储蓄。如果受益人找到一份每月工资至少为 1,400 新元的支付公积金的工作，则每三个月可以获得 450 至 550 新元的现金和公积金混合支付。
购屋储蓄：指导家庭如何攒钱买自己的房子，以提高他们的居住安全感和财富积累。政府将为符合条件的家庭提供额外的购屋补贴和贷款。
债务清算：帮助家庭还清债务，例如拖欠的水电费和住房欠款。政府将为该家庭提供最多 2,500 美元的等额偿还金额，以减轻他们的财务压力。
约 14,000 个家庭有资格获得 ComLink+，该计划为有孩子住在住房委员会出租公寓的低收入家庭提供协调和全面的支持，政府将投入 1.5 亿美元，为期三年，实施 ComLink+ 计划。
ComLink+ 计划是“前进新加坡”行动中国家推动社会流动性的一个关键支柱。副总理兼财政部长黄循财表示，早期迹象表明社会分层正在变得更加根深蒂固，政府希望确保这里没有家庭永远陷入下层阶级。政府将继续关注低收入家庭的需求，为他们提供更多的机会和帮助，让他们能够实现自己的潜能和梦想。
02 保护家庭暴力受害者：加强法律和干预
家庭暴力是一个严重的社会问题，不仅影响受害者的身心健康，也危害家庭和社会的和谐。为了更好地保护家庭暴力受害者并加强施虐者的康复，政府在 2023 年七月通过了《妇女宪章（家庭暴力和其他事项）修正案》，引入了一系列新条款，包括：
明确规定，除了身体虐待之外，其他形式的暴力，例如性虐待、情感虐待和心理虐待也被视为家庭暴力：这样，受害者可以更容易地获得法律保护和援助。
授权第三方，如社会福利署署长，为处于严重危险但因各种原因拒绝申请个人保护令（PPO）的受害者申请 PPO：这样，受害者可以更快地获得紧急的保护和支持。
成立新的 24 小时紧急响应小组，负责处理高风险的家庭暴力案件：该小组可以在现场发布紧急命令，禁止施虐者进入家中和受害者经常去的其他地方，也禁止与受害者联系。这样，受害者可以更安全地脱离暴力环境和关系。
扩大康复干预的范围，包括为施虐者提供心理评估、咨询、治疗和教育，以帮助他们改变暴力行为和态度。同时，对违反家庭暴力相关法院命令的处罚也将加大，包括罚款、监禁和鞭刑，以确保施虐者认真对待康复。
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加强对家庭暴力的防治是政府的重要任务之一。社会和家庭发展部长马思伟表示，政府将继续与社区合作伙伴和志愿者合作，提高公众对家庭暴力的认识和反对，以及为受害者和施虐者提供更多的帮助和资源，以打破暴力循环。
家庭暴力案件并不少见。 2022 年，社会和家庭发展部共调查了 2,254 起新的家庭暴力相关案件，其中有 1,372 起涉及配偶之间的暴力，有 882 起涉及亲属之间的暴力。政府呼吁公众在遇到或目睹家庭暴力时，及时报警或寻求帮助，不要沉默或袖手旁观。
03 国家心理健康和福祉战略：扩大心理健康服务
心理健康是一个重要的公共卫生问题，影响着个人的幸福、工作效率和社会关系。为了更好地应对心理健康问题，政府在 2023 年十月根据《国家心理健康和福祉战略》宣布了一系列扩大心理健康服务提供的举措：
该战略的一个关键部分是引入分层护理模式，根据每个人在健康、社会和教育环境中的需求严重程度提供支持，更多的全科医生将接受培训，以识别和治疗那些可能不寻求帮助的抑郁症和焦虑症患者。
此外，还将为有自杀或严重自残风险的 10 至 19 岁青少年设立中间居住设施。
该战略背后的心理健康和福祉机构间工作组主席、卫生、通信和信息部高级国务部长贾尼尔·普图切里 (Janil Puthucheary) 表示，分层护理模式是为了确保资源和服务得到适当使用。这也是为了避免心理健康问题“过度医疗化”，并减少围绕此类问题的耻辱。
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越来越多的新加坡人患有心理健康问题，扩大治疗此类疾病的服务范围和能力至关重要。
最新的 2022 年全国人口健康调查发现，17% 的新加坡居民面临心理健康问题，高于 2020 年的 13.4%；18 岁至 29 岁的青少年是存在心理健康问题的最大居民群体；更令人担忧的是，2022 年有 476 人自杀，这是 20 多年来的最高数字。
04 家庭司法改革法案：加快简化家庭纠纷的解决
家庭纠纷，如离婚、抚养权、赡养费等，往往是复杂和耗时的法律程序，给当事人和家庭带来巨大的压力和困扰。为了加快和简化家庭纠纷的解决，政府在 2023 年五月通过了《家庭司法改革法案》，引入了一些新的措施，包括：
建立一个新的家庭司法中心，集中处理所有家庭纠纷的申请和审理，提供一站式的服务和支持。该中心将设有专业的家庭法官、家庭律师、社工和调解员，以及一系列的辅助设施，如儿童看护中心、咨询室和休息区。
推行一种新的家庭纠纷解决模式，鼓励当事人在诉讼前尽量通过协商、调解或仲裁等非对抗性的方式解决纠纷，以节省时间和成本，减少对家庭关系的伤害。只有在非对抗性的方式失败后，才会转入诉讼程序。
简化和统一家庭法律的程序和术语，使其更容易理解和操作。例如，取消“离婚证书”和“最终判决书”的区别，只发放一份“离婚令”；将“抚养费”改为“家庭支持费”；将“监护权”和“抚养权”合并为“家庭决策权”和“居住权”等。
加强对赡养费违约者的执行和惩罚，设立专门的赡养费执行官，可以从银行和公积金局等第三方获取有关违约者的手段和资产的信息，并采取各种措施，如扣押工资、冻结账户、吊销驾照等，迫使违约者履行法院命令。
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家庭司法改革法案是政府响应社会变化和公众需求的重要举措。内政和法律部长尚穆根表示，政府希望通过这项法案，为家庭纠纷提供更快、更简单、更人性化的解决方案，保护家庭的福祉和利益，维护社会的和谐和稳定。
05 生育率历史低位：应对人口老龄化和劳动力短缺的挑战
尽管新加坡多年来一直在应对婴儿短缺问题，但该国居民总生育率 (TFR) 于 2022 年跌至 1.04 的历史低点。这意味着每个妇女在育龄期内平均只生育一个孩子，远低于维持人口稳定所需的 2.1 的替代水平。
2021年的生育率（TFR，指每个妇女在育龄期内平均生育的婴儿数量）为1.12，2022年的数字甚至低于2020年疫情期间1.1的记录。
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总理公署部长、财政部和国家发展部第二部长英兰妮 (Indranee Rajah) 在 2 月表示，出生率下降的部分原因是 2022 年是中国农历虎年，这通常与出生人口减少有关。 中国人。
然而，她指出，随着越来越多的人推迟结婚，生育率多年来一直在下降。 越来越多的夫妇也推迟生育或减少生育。
为了应对人口老龄化和劳动力短缺的挑战，政府在 2023 年采取了一些措施，包括：
提高退休年龄和再就业年龄，鼓励年长员工继续工作，提高他们的收入和储蓄，同时缓解劳动力紧张的问题。从 2023 年起，退休年龄将从 62 岁提高到 63 岁，再就业年龄将从 67 岁提高到 68 岁；到 2030 年，退休年龄将进一步提高到 65 岁，再就业年龄将提高到 70 岁。
增加对生育和抚养子女的补贴和支持，鼓励夫妇生育更多的孩子，提高生育率。例如，政府将为每个新生儿提供 3,000 美元的现金补贴，以及 6,000 美元的储蓄补贴，用于支付孩子的教育和医疗费用。政府还将为符合条件的夫妇提供最高 20,000 美元的购屋补贴，以及最高 50,000 美元的住房贷款，帮助他们购买更大的房子，容纳更多的孩子。
引进更多的外籍人才和移民，增加人口的多样性和活力，补充本地人才的不足，促进经济发展和社会进步。政府将放宽对外籍专业人士、技术人员和技工的签证和就业准证的要求，为他们提供更多的工作机会和居留权利。政府还将优先考虑那些有能力和意愿为新加坡做出贡献的外籍人士，为他们提供公民身份或永久居民身份。
英兰尼女士表示，随着出生率下降以及居民劳动力增长速度放缓，新加坡将发现维持经济增长“越来越具有挑战性”。她呼吁公众支持政府的人口政策，共同努力，为新加坡创造一个更美好的未来。
