新加坡是一個繁榮的城市國家，擁有多元的社會和文化。在 2023 年，新加坡在社會領域推出了一些新的政策和措施，旨在提升低收入家庭的生活質量，保護家庭暴力受害者，擴大心理健康服務，改革家庭司法制度，以及應對人口老齡化和生育率下降的挑戰，這些都是 2023 年社會領域最重大的新聞之一。
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01 ComLink+：激勵低收入家庭改善生活
居住在公共租賃單位的低收入家庭，如果努力改善生活，將獲得經濟獎勵和其他支持，這是新的 ComLink+ 計劃的主要內容，該計劃是在原有的 ComLink 計劃的基礎上升級而來。
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ComLink+ 計劃下的四個支持領域分別是：
學前教育：鼓勵家庭在三歲時將孩子送去學前班，以提高他們的學習能力和社交技能。
穩定就業：幫助家庭找到一份提供中央公積金 (CPF) 繳款的穩定工作，以增加他們的收入和儲蓄。如果受益人找到一份每月工資至少為 1,400 新元的支付公積金的工作，則每三個月可以獲得 450 至 550 新元的現金和公積金混合支付。
購屋儲蓄：指導家庭如何攢錢買自己的房子，以提高他們的居住安全感和財富積累。政府將為符合條件的家庭提供額外的購屋補貼和貸款。
債務清算：幫助家庭還清債務，例如拖欠的水電費和住房欠款。政府將為該家庭提供最多 2,500 美元的等額償還金額，以減輕他們的財務壓力。
約 14,000 個家庭有資格獲得 ComLink+，該計劃為有孩子住在住房委員會出租公寓的低收入家庭提供協調和全面的支持，政府將投入 1.5 億美元，為期三年，實施 ComLink+ 計劃。
ComLink+ 計劃是「前進新加坡」行動中國家推動社會流動性的一個關鍵支柱。副總理兼財政部長黃循財表示，早期跡象表明社會分層正在變得更加根深蒂固，政府希望確保這裡沒有家庭永遠陷入下層階級。政府將繼續關注低收入家庭的需求，為他們提供更多的機會和幫助，讓他們能夠實現自己的潛能和夢想。
02 保護家庭暴力受害者：加強法律和干預
家庭暴力是一個嚴重的社會問題，不僅影響受害者的身心健康，也危害家庭和社會的和諧。為了更好地保護家庭暴力受害者並加強施虐者的康復，政府在 2023 年七月通過了《婦女憲章（家庭暴力和其他事項）修正案》，引入了一系列新條款，包括：
明確規定，除了身體虐待之外，其他形式的暴力，例如性虐待、情感虐待和心理虐待也被視為家庭暴力：這樣，受害者可以更容易地獲得法律保護和援助。
授權第三方，如社會福利署署長，為處於嚴重危險但因各種原因拒絕申請個人保護令（PPO）的受害者申請 PPO：這樣，受害者可以更快地獲得緊急的保護和支持。
成立新的 24 小時緊急響應小組，負責處理高風險的家庭暴力案件：該小組可以在現場發布緊急命令，禁止施虐者進入家中和受害者經常去的其他地方，也禁止與受害者聯繫。這樣，受害者可以更安全地脫離暴力環境和關係。
擴大康復干預的範圍，包括為施虐者提供心理評估、諮詢、治療和教育，以幫助他們改變暴力行為和態度。同時，對違反家庭暴力相關法院命令的處罰也將加大，包括罰款、監禁和鞭刑，以確保施虐者認真對待康復。
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加強對家庭暴力的防治是政府的重要任務之一。社會和家庭發展部長馬思偉表示，政府將繼續與社區合作夥伴和志願者合作，提高公眾對家庭暴力的認識和反對，以及為受害者和施虐者提供更多的幫助和資源，以打破暴力循環。
家庭暴力案件並不少見。 2022 年，社會和家庭發展部共調查了 2,254 起新的家庭暴力相關案件，其中有 1,372 起涉及配偶之間的暴力，有 882 起涉及親屬之間的暴力。政府呼籲公眾在遇到或目睹家庭暴力時，及時報警或尋求幫助，不要沉默或袖手旁觀。
03 國家心理健康和福祉戰略：擴大心理健康服務
心理健康是一個重要的公共衛生問題，影響著個人的幸福、工作效率和社會關係。為了更好地應對心理健康問題，政府在 2023 年十月根據《國家心理健康和福祉戰略》宣布了一系列擴大心理健康服務提供的舉措：
該戰略的一個關鍵部分是引入分層護理模式，根據每個人在健康、社會和教育環境中的需求嚴重程度提供支持，更多的全科醫生將接受培訓，以識別和治療那些可能不尋求幫助的抑鬱症和焦慮症患者。
此外，還將為有自殺或嚴重自殘風險的 10 至 19 歲青少年設立中間居住設施。
該戰略背後的心理健康和福祉機構間工作組主席、衛生、通信和信息部高級國務部長賈尼爾·普圖切里 (Janil Puthucheary) 表示，分層護理模式是為了確保資源和服務得到適當使用。這也是為了避免心理健康問題「過度醫療化」，並減少圍繞此類問題的恥辱。
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越來越多的新加坡人患有心理健康問題，擴大治療此類疾病的服務範圍和能力至關重要。
最新的 2022 年全國人口健康調查發現，17% 的新加坡居民面臨心理健康問題，高於 2020 年的 13.4%；18 歲至 29 歲的青少年是存在心理健康問題的最大居民群體；更令人擔憂的是，2022 年有 476 人自殺，這是 20 多年來的最高數字。
04 家庭司法改革法案：加快簡化家庭糾紛的解決
家庭糾紛，如離婚、撫養權、贍養費等，往往是複雜和耗時的法律程序，給當事人和家庭帶來巨大的壓力和困擾。為了加快和簡化家庭糾紛的解決，政府在 2023 年五月通過了《家庭司法改革法案》，引入了一些新的措施，包括：
建立一個新的家庭司法中心，集中處理所有家庭糾紛的申請和審理，提供一站式的服務和支持。該中心將設有專業的家庭法官、家庭律師、社工和調解員，以及一系列的輔助設施，如兒童看護中心、諮詢室和休息區。
推行一種新的家庭糾紛解決模式，鼓勵當事人在訴訟前儘量通過協商、調解或仲裁等非對抗性的方式解決糾紛，以節省時間和成本，減少對家庭關係的傷害。只有在非對抗性的方式失敗後，才會轉入訴訟程序。
簡化和統一家庭法律的程序和術語，使其更容易理解和操作。例如，取消「離婚證書」和「最終判決書」的區別，只發放一份「離婚令」；將「撫養費」改為「家庭支持費」；將「監護權」和「撫養權」合併為「家庭決策權」和「居住權」等。
加強對贍養費違約者的執行和懲罰，設立專門的贍養費執行官，可以從銀行和公積金局等第三方獲取有關違約者的手段和資產的信息，並採取各種措施，如扣押工資、凍結帳戶、吊銷駕照等，迫使違約者履行法院命令。
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家庭司法改革法案是政府響應社會變化和公眾需求的重要舉措。內政和法律部長尚穆根表示，政府希望通過這項法案，為家庭糾紛提供更快、更簡單、更人性化的解決方案，保護家庭的福祉和利益，維護社會的和諧和穩定。
05 生育率歷史低位：應對人口老齡化和勞動力短缺的挑戰
儘管新加坡多年來一直在應對嬰兒短缺問題，但該國居民總生育率 (TFR) 於 2022 年跌至 1.04 的歷史低點。這意味著每個婦女在育齡期內平均只生育一個孩子，遠低於維持人口穩定所需的 2.1 的替代水平。
2021年的生育率（TFR，指每個婦女在育齡期內平均生育的嬰兒數量）為1.12，2022年的數字甚至低於2020年疫情期間1.1的記錄。
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總理公署部長、財政部和國家發展部第二部長英蘭妮 (Indranee Rajah) 在 2 月表示，出生率下降的部分原因是 2022 年是中國農曆虎年，這通常與出生人口減少有關。 中國人。
然而，她指出，隨著越來越多的人推遲結婚，生育率多年來一直在下降。 越來越多的夫婦也推遲生育或減少生育。
為了應對人口老齡化和勞動力短缺的挑戰，政府在 2023 年採取了一些措施，包括：
提高退休年齡和再就業年齡，鼓勵年長員工繼續工作，提高他們的收入和儲蓄，同時緩解勞動力緊張的問題。從 2023 年起，退休年齡將從 62 歲提高到 63 歲，再就業年齡將從 67 歲提高到 68 歲；到 2030 年，退休年齡將進一步提高到 65 歲，再就業年齡將提高到 70 歲。
增加對生育和撫養子女的補貼和支持，鼓勵夫婦生育更多的孩子，提高生育率。例如，政府將為每個新生兒提供 3,000 美元的現金補貼，以及 6,000 美元的儲蓄補貼，用於支付孩子的教育和醫療費用。政府還將為符合條件的夫婦提供最高 20,000 美元的購屋補貼，以及最高 50,000 美元的住房貸款，幫助他們購買更大的房子，容納更多的孩子。
引進更多的外籍人才和移民，增加人口的多樣性和活力，補充本地人才的不足，促進經濟發展和社會進步。政府將放寬對外籍專業人士、技術人員和技工的簽證和就業准證的要求，為他們提供更多的工作機會和居留權利。政府還將優先考慮那些有能力和意願為新加坡做出貢獻的外籍人士，為他們提供公民身份或永久居民身份。
英蘭尼女士表示，隨著出生率下降以及居民勞動力增長速度放緩，新加坡將發現維持經濟增長「越來越具有挑戰性」。她呼籲公眾支持政府的人口政策，共同努力，為新加坡創造一個更美好的未來。
