从财政预算案看新加坡第四代领导班子的保守性格

2019年02月19日   •   6156次阅读

在国会发表财政预算声明之前,财政部长王瑞杰先通过视频,向国人解释预算案意义和幕后筹备工作。(视频截图)

作者

萧正雄

2月18日网上开始看到王瑞杰预算案内容陆续公布,朋友之间就开始争论,隔天从报纸深入了解详情,就争论得更厉害了。

做生意的当然骂声连天,柴油税起价和外劳比例收缩,对他们真是双重打击。可是这两大痛点却理由充足,柴油对环境的污染已经不是新闻,大约属于过街老鼠,人人喊打了。

外劳一直存在争议,行动党2011年大选失利很大原因就是败在外劳政策太松但是随着医院和公共运输供应的增加,外来人口压力的感觉有所缓解,然而这毕竟没有解决更根本的问题,就是新加坡的增长模式是否要更新换代,放弃简单的投入型扩张。

还有,收紧是针对零售和餐饮业的外来员工,而不是新加坡人已经不愿意做的危险低端制造业和建筑业,目的似乎是减少新加坡人还愿意从事的行业的外来员工的竞争。

(联合早报)

从这些行业的抱怨看,基本上有两点理由。第一是新加坡人还是不愿意从事零售和餐饮行业,因为时间长,甚至要轮班;而且没有地位,薪水也不理想。第二是这些行业能自动化的空间有限,基本上还是劳力密集型。

所以政府一味逼迫他们减少员工,最终可能有两个后果,第一是一些餐馆因为找不到人而关闭,第二是为了吸引新加坡人而提高薪水,这可能达到政府所要的目的,可是消费者(大多是中产阶级)当然就要埋单,再也不能每个周末上馆子了。

今年预算案的一大看点是这到底是不是大选预算。看起来不像。立国一代配套去年就宣布了,今年意外宣布的开埠200周年红包,也不是特别慷慨,至少从大选派糖的水准看,并不足以打动人心因为这是王瑞杰担任储君以来的第一个预算案,人们试图从中观察他和第四代的风格,大概的印象就是保守,萧规曹随。

人民行动党新一届中央执行委员会。(联合早报)

公平的说,这可能是李显龙一代还在,而且政府的政策有很大的延续性,不可能随时出大惊喜,所以预算案的保守还情有可原。同时,民间对政府不承认出现系统性问题很有意见,对这阵子接二连三的纰漏还是非常不满意,所以今年会不会如同传说的举行大选,第四代可能还举棋不定,所以也反映在预算案给好处给得犹抱琵琶半遮面。

这些都反映了以公务员和军人为主组成的第四代的保守性格。通过立国一代和开埠200年的名义跟新加坡人分享财政盈余,没有人会反对,但是尽量跟大选脱钩,可能才是明智之举。当市场失灵,政府有必要介入,维持基本的社会公平,财政转移支付就是很好的手段。然而,这么做不应该是为了选票,虽然两者之间很难清楚区分(所有民主制度都难免分猪肉政治),可是政府有义务要避免让人们产生交易的联想,以免伤害我们的政治文化。

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