
新加坡:电信运营商 Simba 可能面临罚款、停业或被吊销执照。其澳大利亚母公司 Tuas 在周一(10月26日)披露的一项持续调查详情中显示,该公司涉嫌未经授权使用频谱及其他违规行为。
在提交给澳大利亚证券交易所(ASX)的文件中,Tuas 表示,新加坡资讯通信媒体发展局(IMDA)已向 Simba 发出“告知书”(notice to show cause),列出了六项指控,涉及未经授权使用频谱、违反电信法规以及公司治理和合规实践方面的问题。
这些指控包括:Simba 未经授权使用无线电频率波段的行为是故意的,且得到了其高级管理层的批准;此外,该公司还被指蓄意未能完全遵守提交文件的指令。
文件中还概述了 IMDA 正在考虑的潜在监管措施,包括经济处罚,以及暂停或取消 Simba 的频谱使用权或电信执照。
IMDA 此前在 5 月份披露,由于正在调查 Simba 可能未经授权使用频谱的问题,已暂停审核该公司拟以 14.3 亿新加坡元(约 11.1 亿美元)收购竞争对手 M1 的计划。
该交易随后被终止。
涉嫌在 100 多个站点未经授权使用频谱
根据周一的文件,IMDA 指控 Simba 在 2022 年和 2023 年期间,在约 133 个站点间歇性地部署了动态频谱共享(DSS)技术。
这使得该电信公司能够将 2100 兆赫兹(MHz)频段同时用于 4G 和 5G 服务,尽管其获得授权仅限用于 5G。
动态频谱共享是一种允许不同世代的移动网络(如 4G 和 5G)共享同一频段的技术。
IMDA 还指控 Simba 在 2023 年至 2026 年期间,在约 92 个站点间歇性地使用了 2340MHz 至 2360MHz 频段,而该公司并未获得相关授权。
监管机构指称,这两起未经授权使用频谱的行为均是故意的,并得到了 Simba 高管的批准。
此外,IMDA 指控 Simba 在 2023 年获得授权之前,就在两个地点部署了 5G 室内无线接入网设备。相关批准直到当年 11 月 14 日才获得。
监管机构还指称,Simba 未能完全遵守提交文件的指令,且这种不配合行为是蓄意且故意的。
IMDA 进一步对 Simba 的治理和合规文化缺陷表示担忧,认为应通过增加额外的监管义务来解决这些问题。
可能面临的罚款与执照取消
IMDA 可能会处以最高可达 Simba 相关业务年度营业额 10% 或 100 万新加坡元的罚款(以较高者为准)。
其他可能的措施包括:暂停或取消 Simba 的频谱权利或电信执照、缩短执照有效期,或实施额外的监管义务以解决治理缺陷。
Simba 必须在 11 月 16 日之前对告知书做出回应。
Tuas 指出,IMDA 尚未就是否应对 Simba 采取监管行动或采取何种形式的行动得出结论。
该公司表示:“Simba 打算对告知书做出回应。”
“由于此事仍由监管机构审议,且尚未做出或确认任何调查结果,Tuas 不打算对本公告中提到的事项提供进一步评论。”
调查导致 M1 收购案崩盘
IMDA 在 5 月份首次披露对 Simba 的调查,称发现了该公司可能未经授权使用频谱的情况。
监管机构随后暂停了对 Simba 拟以 14.3 亿新加坡元收购 M1 的审核,称调查结果可能对其评估该交易产生重大影响。
这项原本将使新加坡四大移动网络运营商中的两家合并的拟议收购,在完成期限过后最终被终止。
周一的文件列出了更具体的指控,包括某些未经授权使用频谱的行为是故意的,并得到了高级管理层的批准。
无线电频率频谱是指用于承载无线通信(包括手机通话和数据)的电磁波。
IMDA 负责监管频谱在电信运营商之间的分配和指派,运营商获准使用特定的频段来提供服务。
这些规则旨在防止无线服务之间的干扰,并确保运营商根据其分配的权利和执照条件使用频谱。