
新加坡:電信運營商 Simba 可能面臨罰款、停業或被吊銷執照。其澳大利亞母公司 Tuas 在周一(10月26日)披露的一項持續調查詳情中顯示,該公司涉嫌未經授權使用頻譜及其他違規行為。
在提交給澳大利亞證券交易所(ASX)的文件中,Tuas 表示,新加坡資訊通信媒體發展局(IMDA)已向 Simba 發出「告知書」(notice to show cause),列出了六項指控,涉及未經授權使用頻譜、違反電信法規以及公司治理和合規實踐方面的問題。
這些指控包括:Simba 未經授權使用無線電頻率波段的行為是故意的,且得到了其高級管理層的批准;此外,該公司還被指蓄意未能完全遵守提交文件的指令。
文件中還概述了 IMDA 正在考慮的潛在監管措施,包括經濟處罰,以及暫停或取消 Simba 的頻譜使用權或電信執照。
IMDA 此前在 5 月份披露,由於正在調查 Simba 可能未經授權使用頻譜的問題,已暫停審核該公司擬以 14.3 億新加坡元(約 11.1 億美元)收購競爭對手 M1 的計劃。
該交易隨後被終止。
涉嫌在 100 多個站點未經授權使用頻譜
根據周一的文件,IMDA 指控 Simba 在 2022 年和 2023 年期間,在約 133 個站點間歇性地部署了動態頻譜共享(DSS)技術。
這使得該電信公司能夠將 2100 兆赫茲(MHz)頻段同時用於 4G 和 5G 服務,儘管其獲得授權僅限用於 5G。
動態頻譜共享是一種允許不同世代的行動網路(如 4G 和 5G)共享同一頻段的技術。
IMDA 還指控 Simba 在 2023 年至 2026 年期間,在約 92 個站點間歇性地使用了 2340MHz 至 2360MHz 頻段,而該公司並未獲得相關授權。
監管機構指稱,這兩起未經授權使用頻譜的行為均是故意的,並得到了 Simba 高管的批准。
此外,IMDA 指控 Simba 在 2023 年獲得授權之前,就在兩個地點部署了 5G 室內無線接入網設備。相關批準直到當年 11 月 14 日才獲得。
監管機構還指稱,Simba 未能完全遵守提交文件的指令,且這種不配合行為是蓄意且故意的。
IMDA 進一步對 Simba 的治理和合規文化缺陷表示擔憂,認為應通過增加額外的監管義務來解決這些問題。
可能面臨的罰款與執照取消
IMDA 可能會處以最高可達 Simba 相關業務年度營業額 10% 或 100 萬新加坡元的罰款(以較高者為準)。
其他可能的措施包括:暫停或取消 Simba 的頻譜權利或電信執照、縮短執照有效期,或實施額外的監管義務以解決治理缺陷。
Simba 必須在 11 月 16 日之前對告知書做出回應。
Tuas 指出,IMDA 尚未就是否應對 Simba 採取監管行動或採取何種形式的行動得出結論。
該公司表示:「Simba 打算對告知書做出回應。」
「由於此事仍由監管機構審議,且尚未做出或確認任何調查結果,Tuas 不打算對本公告中提到的事項提供進一步評論。」
調查導致 M1 收購案崩盤
IMDA 在 5 月份首次披露對 Simba 的調查,稱發現了該公司可能未經授權使用頻譜的情況。
監管機構隨後暫停了對 Simba 擬以 14.3 億新加坡元收購 M1 的審核,稱調查結果可能對其評估該交易產生重大影響。
這項原本將使新加坡四大行動網路運營商中的兩家合併的擬議收購,在完成期限過後最終被終止。
周一的文件列出了更具體的指控,包括某些未經授權使用頻譜的行為是故意的,並得到了高級管理層的批准。
無線電頻率頻譜是指用於承載無線通信(包括手機通話和數據)的電磁波。
IMDA 負責監管頻譜在電信運營商之間的分配和指派,運營商獲准使用特定的頻段來提供服務。
這些規則旨在防止無線服務之間的干擾,並確保運營商根據其分配的權利和執照條件使用頻譜。