没过多久,9月14日,又发生种族暴动,12天下来,13死106伤。
1964年的种族暴动,是新马分家的导火索。
新马分家,陷入绝境
新马合并之后,最大的问题就是双方政治理念不合。新加坡要的是建设“马来西亚人的马来西亚”,要求各个种族平等,但马来西亚要的是建设“马来人的马来西亚”,要求马来族必须享有特权与优待。
另一个问题是,1964年11月,马来西亚联邦财政部长陈修信宣布新税制。在新税制下,新加坡州虽然人口只有联邦的17%,承担的税务却是39.8%。同时,联邦政府下令关闭中国银行新加坡分行。
双方分歧越来越大,最终,1965年8月9日,新加坡被逐出马来西亚联邦。

(海峡时报头版头条:新加坡被逐!)
独立之初,新加坡经济已是陷入绝境——国内市场很小,没有天然资源,农业无法养活本国人口,半数以上人口不识字,失业率平均9%,最高的时候是14%;70%人口住在拥挤空间,三分之一人口住在城乡结合处的贫民窟。当时,人均GDP只有516美元。

1971年,英军撤出新加坡。图源:网络
还有一个大麻烦是,1971年英国撤军。这对新加坡是个双重打击。
首先,当时新加坡武装部队才成立不久,尚不具备保家卫国的能力;其次,英国驻军与家属在新加坡的消费贡献了经济总量的20%,并提供了2.5万个就业岗位;英国撤军对新加坡经济是一大打击。
不过,在政府极力推动经济发展的努力下,从1965年独立到70年代末,新加坡经济厚积薄发,到了80年代开始迸发惊人的活力,与韩国、台湾、香港并列为“亚洲四小龙”。

独立30年后,1995年,新加坡人均GDP达到3万5314美元,是独立初期的22倍;预期寿命则是76.3岁,比1965年长了近20%。
到了2024年,也就是独立近60年之后,人均GDP达到12万1161新元,是独立初期的77倍,而预期寿命比独立初期长了近30%。
这一切,被人称为“经济奇迹”。

吸引外资,发展经济
讲述新加坡经济奇迹的文章很多,本文就不详细介绍了。简单说,新加坡早年是通过吸引外资,创造就业和税收;有了就业,人民安居乐业,有了税收,就能发展教育、医疗、住房、国防与安全等等。
有了良好的教育、安全的外部环境、稳定的社会,就能更好的吸引外资。这一切,形成了良性循环,周而复始。
那么,新加坡是如何吸引外资?简单说,就是以下几个因素:

我就举其中一点来说明——契约精神。商贸与投资的一大基础是契约精神。
2020年3月,风声鹤唳,全球口罩紧俏,有些国家和地区于是禁止口罩、防护服等物的出口。新加坡有一家3M口罩生产工厂,但是,政府并没有禁止3M继续出口口罩,也没有征用它的生产线。为什么?

因为作为贸易国和全球制造业中心,新加坡坚持原则,不干预、不封锁、不征用外商的货源。这是对契约精神的尊重——契约是商业的命脉,尊重契约是新加坡受世人信任的根本。
正是因为具备这种契约精神,投资者有可预见性,他才敢在新加坡投资,他才敢跟新加坡做大生意。
还有一个因素,是社会安宁,人心求稳。大家都知道,新加坡有四个官方语言——华语、英语、马来语、印度的淡米尔语(中国称“泰米尔语”)。华人占人口的四分之三,但是,国语不是华语,而是马来语,这是对马来人作为原住民的尊重。

新加坡国徽、警徽、军队军徽、肩章上的字,都用了国语马来文
另一方面,新加坡把英语定为行政语言,是出于两个主要考虑。一、国际商业社会主要使用英语,有利与国际商业社会交流沟通;二、新加坡有华族、马来族、印度族三大种族,唯有选择中立的英语作为行政语言,不偏不倚,才对所有人公平。
正是对马来族的尊重以及对各族的公平,社会才有安宁的发展。有了社会的安宁,外商才敢来投资。
根据联合国资料,过去二三十年,新加坡吸引外资总体呈上升趋势,近年尤其如此。

放在全球范围来看,过去几年,全球包括美国吸引外资略有下降,而新加坡则是一路上升。

中国大陆是新加坡最大贸易伙伴,而美国,则是新加坡的最大外来投资。这两个国家,都是新加坡经济最重要的发动机。

在2023年,美国在新加坡的投资,就几乎占了总额的一半。榜首的其他几个合起来,还是跟美国有不小差距。
中国企业在新加坡投资也不少。在2024年,中国企业对新加坡全行业新增直接投资是117.9亿美元。
走出去,发展第二只翅膀
上文说的是吸引外资,“引进来”,创造就业,发展经济。
这还不够。到了九十年代,只靠“引进来”已经无法满足经济全面发展的需要。

1997年8月31日,总理吴作栋致辞
这时,政府提出“发展第二只经济翅膀”,也就是中国人熟悉的“走出去”,现在换了个时髦的说法——“出海”。
从九十年代至今,新加坡企业大规模“出海”已有二三十年,越做越强。近五年,新加坡累计对外直接投资几乎增长了50%,达到1万5230亿新元。

新加坡对外直接投资主要目的地为亚洲,之后是欧洲,然后是中美洲和南美洲,再之后是大洋洲,然后才是北美和非洲。

别的不说,仅仅在中国大陆,新加坡的投资就有苏州工业园、天津生态城、重庆互联互通示范项目这三个国与国之间的合作项目,还有更多的其他项目,例如广州知识城、吉林食品区等等。
从2013年起,新加坡连续12年是中国最大新增投资来源国。2022年4月,新加坡首次超越日本,成为中国累计最大外资来源国。2024年,新加坡新增对华投资106.9亿美元,同比增长9.2%;

根据联合国贸易和发展会议的《2025年世界投资报告》,在2024年,新加坡吸引外资达到1434亿美元,不但是东盟(中国称“东盟”)之冠,而且仅仅新加坡一国,就比东盟其他九个国家合计还要高。
这就不难理解为何这几年这么多外资企业重视出海新加坡,尤其中国企业。

中国企业家组团到新加坡探讨出海之道
图源:得到海外俱乐部
新加坡经济奇迹,究竟如何产生
这60年来,新加坡经济取得巨大成功,许多人称之为“奇迹”。
在我看来,这个“奇迹”有它的必然性。
这些必然性就是前文所提到的——契约精神、稳定安宁的社会、受良好教育的劳动力、具有远见的政府等等。
但是,如果只有这些要素,新加坡奇迹不会发生。
之所以发生这个奇迹,是因为有五个偶然因素。正是因为有了这五个可遇不可求的偶然因素,结合上述的必然性,才产生了所谓的“新加坡经济奇迹”。
这五个偶然因素是什么?
一、新加坡不但继承了英国遗留下来的基础设施、制度和理念,包括自由贸易的理念、任人唯贤的文官制度、法治精神、契约精神等等,而且把这些制度加以改良甚至改革,适用于新加坡,例如集选区制度、组屋制度。
二、从二战结束至今,美国一手创立了全球化体系,包括联合国、世界贸易组织、世界银行、国际货币基金等。今年六月,新加坡外长维文在阿斯彭安全论坛上说,美国虽是全球霸主,但是,由于它推动多边主义与全球化,让新加坡这类没有腹地、没有资源的城市国家,也能在全球体系中发挥作用,吸引跨国企业落户。所谓的新加坡经济奇迹,是借了全球化的东风,扶摇直上。

1996年,世界贸易组织首届部长级会议在新加坡举行。图源:WTO
三、中国的改革开放不但让十三亿中国人受益,也让全世界受益,包括新加坡。中国是新加坡最大的贸易伙伴,新加坡是中国最大的外资来源国,也是第一个跟中国签署自由贸易协定的亚洲国家。正是因为中国的改革开放,造就了中国“世界工厂”的地位,给世界各地包括新加坡,带来了经济增长的动力,也带来了价廉物美的商品和服务。

1994年,新中两国签协议合作开发建设苏州工业园区
图源:《苏州工业园区投资指南2007》
四、九十年代,冷战结束,各个大国全力合作拼经济,而且本地区没有发生重大战争与动乱,长达半世纪享有相对安全稳定的区域环境和国际环境,给予了新加坡发展的时间和空间。























