中国对欧盟部分农产品施加了关税作为反制措施,以回应欧盟对华电动汽车征收的高额关税,这一政策决定是在2024年6月12日欧盟宣布对从中国进口的电动汽车拟征收临时关税后做出的。

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欧盟决定对中国进口的电动汽车征收高达48.1%的关税,显然超出了世界贸易组织(WTO)关于反补贴关税的一般规定范畴,这被认为是一种高度保护主义和政治化的行动。为了反制,中国决定对欧盟的部分农产品施加关税,同时还包括对红酒、空客及其零配件和相关服务加征关税。
为什么是农产品
中国在电动汽车进口问题上与欧盟的贸易争端中,选择了粮食作为反制措施,这一选择凸显了自2001年加入世界贸易组织以来,中欧贸易关系发生的巨大变化。中国迅速提升在价值链上的地位,成为全球供应链中心的研发强国,与此同时,欧盟虽仍然出售了大量汽车和飞机,但其劣势越来越大,为中国消费者提供的则是更传统的消费品。

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此前,中国已经对涉嫌倾销白兰地展开了调查,法国向欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩施压,要求向中国征收汽车关税。布鲁塞尔欧洲国际政治经济中心主任萨瑟兰表示,选择猪肉会影响德国,可能是“对冯德莱恩的人身攻击”。
欧盟或许没有反制手段
萨瑟兰还预计“乳制品、奶酪和其他食品将遭到调查,这些食品是法国和意大利的典型出口主食”。2023年,这两个国家食品和饮料贸易顺差约为60亿欧元,十年内增长了六倍。在那段时间里,随着国内补贴的削减,欧洲农民增加了他们的羊群,以服务于这个蓬勃发展的市场。
“当一位欧洲领导人去北京重新开放牛排市场时,他们必须送一份礼物作为回报。”欧盟委员会前首席农业贸易谈判代表约翰·克拉克表示,“我们卖给他们比雷埃夫斯港(希腊),他们买羊乳酪和酸奶。”

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关税限制布鲁塞尔的问题在于,欧盟没有太多可以阻止的措施,它几乎完全依赖中国的太阳能电池板,以确保绿色环保的成本不会增高。欧盟还需要中国制造的电池来生产自己的电动汽车,在美国的压力下,荷兰已经停止了先进芯片制造机器的出口。
通过施加关税,中国可以试图促使欧盟重新考虑其对电动汽车的关税政策,寻求更加公平合理的解决方案。此外,这也展示了中国在维护自身经济利益时的坚定立场,同时也提醒其他贸易伙伴在采取类似保护主义措施时要三思。
中国对欧盟部分农产品施加关税是针对欧盟不公平贸易措施的一次有力回应,体现了中国在国际贸易中维护自身利益的决心。
