☛新加坡贸工部长：重大投资审阅法案 可加强企业在新投资信心
新加坡针对重大投资提出新法案，能加强新加坡作为一个值得信赖的枢纽的地位，让企业在一个稳定、安全和有保障的地方放心投资。
新加坡贸工部长颜金勇2023年11月9日在新加坡政策研究所举办的新加坡经济圆桌会演讲时，做此解释。
颜金勇强调，保持贸易和投资开放仍是新加坡经济的关键战略。“与此同时，我们必须强化内部的做法，以应对日益复杂的运营环境，并加强我们的经济韧性。”
他指出，即使可能会影响经济增长，许多国家如今更愿意采取制裁、进出口管制和投资限制等政策。
“作为一个小而开放的经济体，新加坡的生存取决于我国是否有能力根据不断变化的全球形势调整经济战略，是否相对于竞争对手更好地管理经济与国家安全之间的关系。”
颜金勇认为，贸工部于11月6日在国会提呈一读的《重大投资审阅法案》正是适时的做法。法案重视维持新加坡的亲商环境，并且针对个别实体，而非整个行业。
“确认那些对我国经济和社会至关重要的关键实体，并确保它们能持续运作，将给投资者带来信心，相信我国有足够和有效的防备，保证经济能正常运转。”
继续深化国际贸易投资 加强经济韧性
除了加强国内立法，以适应日益复杂的经济与国安关系，颜金勇指出，新加坡会继续深化在国际间的网络，扩大贸易和投资流动。
他说，新加坡已是一个超级互联互通的经济体，与占全球国内生产总值60％的经济体，签订27项自由贸易协定，“但我们还想要做更多。”
去年，新加坡签署了“太平洋联盟—新加坡自由贸易协定”（Pacific Alliance-Singapore Free Trade Agreement，简称PASFTA），目前在就“南方共同市场—新加坡自由贸易协定”（MERCOSUR-Singapore FTA，简称MCSFTA）进行谈判。
颜金勇说，这些协议有助新加坡企业开拓更多新市场，增加供应链的多样性。例如，近年来新加坡从拉丁美洲进口的食品种类越来越多，这能加强新加坡食品供应链的韧性。
新加坡经济圆桌会是一年两次的会议，邀请私人企业界的经济师、商界领袖和政策制定者汇聚一堂，讨论新加坡面临的重要宏观经济政策课题。今年与会者也就维持新加坡竞争力、吸引人才和鼓励企业创新等课题进行讨论。
该法案可能带来的变化
该法案提议，如果某一实体成立、组成或设立于新加坡，在新加坡开展活动，或向新加坡人民提供商品和服务，则该实体可以被识别并被指定为关键实体。然后，此类被指定的实体必须遵守某些所有权和控制权要求。
例如，拟议加入指定实体的买家在成为该实体5%的控制人后，必须通知贸易和工业部长（工贸部部长）。在成为12%、25%或50%的控制人之前，他们必须获得批准。买家在成为间接控制人之前，或收购该业务或部分业务并作为持续经营企业时，也必须寻求批准。卖方在不再担任50%或75%的控制人时，需要寻求工贸部部长的批准。未获得必要批准的交易将被视为无效。如果不符合批准条件，贸易和工业部（工贸部）可以指示各方采取补救措施，例如处置指定实体的股份。指定实体还必须就关键职位的任命寻求批准，如首席执行官、董事和董事会主席。为了国家安全的利益，工贸部部长还可能撤换关键官员。
该法案还提议允许工贸部部长审查涉及未被指定为关键实体但违反新加坡国家安全利益的实体的所有权或控制权交易。在这种情况下，各方可以采取有针对性的行动，例如指示交易方处置其在实体中的股权。
指定实体也将受其他条款的约束。例如，如果出现国家安全问题或核心服务的提供受到干扰，可以下达命令，指示接管指定实体的事务、业务和财产的控制权，以确保业务的继续提供。
法案下的条款预计不会影响当前或现有的安排，只适用于被指定的实体。利益相关者可与工贸部设立的办公室联络并将其作为专用的一站式接触点。
