近日，美国正对一家名为深度求索 (DeepSeek) 的中国人工智能 (AI) 初创企业展开调查，以确认该企业是否通过从其他国家购买的方式，规避了美国对英伟达 (Nvidia) 高端芯片的出口限制，而新加坡成为了此次调查的关注焦点。
李光耀公共政策学院院长柯成兴教授 (Danny Quah) 指出：“美国有权自由审查任何它想审查的对象。新加坡一直严格遵守国际法，但当前审查的广度和深度表明，无论多么谨慎行事，都难以完全摆脱美国的怀疑。”
▲美国正在调查中国人工智能初创公司 DeepSeek 是否通过从他国公司购买英伟达高级芯片来规避美国芯片出口禁令。（路透社）
美调查中国AI企业DeepSeek
芯片出口限制引争议
分析人士认为，随着中美AI竞赛的愈演愈烈，此类审查或将变得愈发严格。同时，他们警告称，美国在限制各国获取芯片及合法购买芯片后的具体用途上，存在过度干预的风险。
自2022年起，美国逐步扩大了对中国禁售芯片的种类，并将贸易限制的地域范围扩展至更多国家，旨在减缓中国在国防和其他战略产业中应用AI技术的步伐。
据行业观察者透露，今年1月，总部位于杭州的DeepSeek发布了最新AI模型R1，其性能号称能与谷歌和OpenAI的模型相媲美，但成本却低得多。这一消息向美国敲响了警钟，显示其出口管制措施并未达到预期效果。
据彭博社和路透社1月31日报道，有知情人士透露，美国官员正在深入调查中国人工智能初创企业DeepSeek，怀疑其利用新加坡及其他国家的中间商渠道，获取了美国禁止向中国出口的英伟达高端芯片。
行业观察者向《海峡时报》透露，中国科技公司可能通过中间商采购或在包括新加坡在内的其他国家租用数据中心进行模型训练等方式，获取此类被禁芯片。这些数据中心所使用的英伟达芯片均为合法获得。《海峡时报》已就此事联系新加坡贸工部请求置评。
美国商务部长候选人卢霍华德·特尼克 (Howard Lutnick) 在1月29日表示，DeepSeek已经“找到方法绕过”美国对英伟达芯片的出口管制。他预计上任后将严格执行芯片贸易限制。
同时，美国众议院一个专注于中国的专门小组中的资深议员——民主党人拉贾·克里希纳莫提 (Raja Krishnamoorthi) 和共和党议员约翰·穆勒纳尔 (John Moolenaar) 在1月29日致国家安全顾问迈克·沃尔茨 (Mike Waltz) 的信中，特别提及了新加坡。他们建议，对于像新加坡这样的国家，如果其不愿配合打击对华芯片出口，就应受到严格的限制。
英伟达最新的财务报告显示，其第三季度收入的22%来自新加坡，使新加坡成为继美国之后的第二大芯片买家，这也引发了有关部分芯片可能被中国企业获取的猜测。不过，英伟达发言人在1月29日澄清称，新加坡购入额高并不直接表明芯片被转售给了中国。该发言人补充说，虽然这些交易的账单都是记在新加坡客户的账上，但芯片大多被运往新加坡以外的其他地方，运往新加坡的芯片数量实际上微乎其微。
新加坡华侨银行 (OCBC) 首席经济学家林秀心 (Selena Ling) 表示：“新加坡作为区域金融和贸易中心，拥有大量高端制造业投资。由于许多跨国公司在此设有区域总部或财务中心，因此在此进行结算并不奇怪。”
新加坡半导体业面临
美国芯片管制挑战
新加坡的半导体行业作为最大的制造业部门，对国内生产总值的贡献率约为8%，并为许多民众提供了就业机会。若美国对新加坡获取芯片实施严格管制，无疑将产生深远影响。
柯成兴教授指出：“当前，美国将其合法性考量泛化至各种管制手段之中，并愈演愈烈，这或将促使美国逐渐树立起一种与世界其他国家全面对抗的堡垒心态。”
新加坡国立大学商学院高级讲师 Alex Capri著有《技术民族主义：如何重塑贸易、地缘政治和社会》(Techno-Nationalism: How It’s Reshaping Trade, Geopolitics And Society)一书则从美国的角度解释了这一担忧。他说：“英伟达芯片大量涌入新加坡，催生了一个繁荣的黑市。”
2024年，黑市上英伟达H100芯片——用于人工智能应用的高端图形处理单元(GPU) 芯片——的售价高达10万美元，是正常价格的三至四倍。这些芯片通常由程序员、应用程序开发人员、研究人员和游戏玩家组成的中介网络进行交易，尽管单次交易量不大，但已经形成了稳定的供应链。
Capri指出，除了通过第三方购买芯片外，中国科技公司还可能通过在其他国家租用云计算空间和数据中心来规避美国的出口管制。他强调，中国公司可能正在利用其他国家的企业、研究机构和大学来训练人工智能模型。这样一来，他们便能利用他人合法获得的英伟达芯片，间接训练和开发自己的人工智能模型。
新加坡作为数据中心的枢纽，汇聚了Singtel、Equinix、Meta、谷歌和亚马逊网络服务等多家主要运营商。这些数据中心提供了一系列合法服务，与新加坡政府打造高科技制造、金融和物流中心的愿景相契合。
地缘政治风险咨询公司SJK Geostrategic Advisory执行董事萨稀贾古玛博士 (Shashi Jayakumar) 预测，美国不仅会加大对新加坡的管制力度，还会对其他国家实施更严格的管制，以弥补其认为存在的安全漏洞。
他说，美国可能会像最近公布的《人工智能扩散出口管制框架》(AI Diffusion Framework)那样，对这些管制措施进行分级处理。在该框架下，那些被认为是值得信赖的国家，在获取美国先进的人工智能芯片时，受到的限制最少。
他还警告称，美国可能将新加坡视为规避出口管制的渠道。他说“如果美国有真正的国家安全担忧，就应提供事实证据和细节，而非单纯大肆宣扬。”
文章来源：《海峡时报》，2025年1月31日，星期五
作者：游润恬 (Yew Lun Tian) | Ovais Subhani
游润恬是《海峡时报》资深的外国记者，专门负责报道中国事务。
Ovais Subhani担任《海峡时报》的高级商业记者一职，其撰写的文章擅长揭示最新的经济、贸易和金融资讯。此外，他还专注于报道新加坡的半导体、能源等关键产业动态。
其他则由位于华盛顿的Bhagyashree Garekar进行补充报道。
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本文内容来自于作者，不代表新加坡国立大学李光耀公共政策学院官方机构观点
