新加坡：在2月24日国会就国家预算展开辩论时，议员们一致认为，新加坡的国家级人工智能（AI）战略必须建立在信任之上，确保每一位工人和中小企业都不被落下，并具备清晰的责任机制。
总理兼财政部长黄循财于2月12日公布的预算案聚焦人工智能，获得朝野议员的广泛支持。黄循财宣布将亲自领导新成立的“国家AI理事会”，以推动新加坡的AI议程。
议员们指出，新加坡在法律框架、治理与制度方面的公信力，本身就是AI时代的核心竞争优势。人民行动党议员李伟（PAP-安莫吉奥）表示：“信任虽无形，却如同基础设施一般运作——它促进资本、数据、人才与商品的流动，增强应对冲击的韧性，并赋予交易方大规模协作与承诺的信心。”他呼吁政府建立“信任基础设施”，如监管沙盒和新加坡认证资质，帮助外国企业与专业人士证明其合规能力。
人民行动党议员郭华（PAP-吉门巴鲁）称信任是“数字经济中最宝贵的资源”，并强调：“新加坡数十年来所积累的信任，正是企业选择在此部署AI系统的关键原因。”
人民行动党议员玛利亚姆·贾法尔（PAP-三巴旺）指出，这种声誉使新加坡能够克服自然资源匮乏、土地有限和劳动力萎缩的挑战。“我们不靠规模与投入竞争，而是依靠协调力、信任、治理与执行力。”她补充道，新加坡有能力打造“最值得信赖的智能代理系统和应用”，开发出安全、可问责且真正贴合产业需求的AI。
数码及资讯发展部兼教育部政务部长林慧英表示，人类问责必须始终处于AI治理的核心。尽管AI能处理与生成信息，却无法为自身行为承担道德责任。“我们仍需要人类来践行伦理、发挥创造力与想象力，唯有人才能直视他人的眼睛说：‘我为此负责。’”
支持中小企业
议员们也强调，必须确保中小型企业（SMEs）在AI转型中不被边缘化。林慧英指出，许多中小企业担心沦为“试验品”，因曾多次尝试新技术后发现其迅速过时。“他们的谨慎是合理的。”她表示，政府将提供低风险、结构化的实验路径，并调整资助重点——从初期的设备成本，转向实施阶段的业务流程重组、员工再培训与组织运营模式变革。“我们必须确保问责，同时不让那些本就资源紧张、真诚务实的中小企业因繁琐文书而被拒之门外。”
独立议员李志明指出，AI整合成本高昂，涵盖软件、数据重构与员工技能提升等多方面。“大企业拥有人才与资金优势，能分摊固定成本；中小企业则不然——若转型成功，收益缓慢；一旦失败，损失立现。”他强调支持政策必须清晰明确，避免企业误判资格或错配资源。
人民行动党议员潘丽珍（PAP-加冷巴鲁）认为，中小企业绝不能是“事后考虑”。她指出：“AI虽居战略中心，但许多业者仍不清楚它对生存而非仅增长意味着什么。”她提议实施精准支持：将企业按AI准备度分为基础型、成长型与先进型，提供定制化援助；同时设立政府资助的AI教练，并强化新加坡工商联合会、全国职工总会（NTUC）与中小企业中心等中介组织的作用。“目标不是一夜之间让所有企业接入复杂AI系统，而是有纪律、有意识的转型。若执行精准，AI将成为中小企业的复兴引擎；若疏忽，则会形成‘双速经济’——不是因为援助缺失，而是因执行缺乏精确性。”
为所有人创造机会
议员们强调，新加坡的AI战略必须具有包容性，惠及不同背景的个体。
工人党议员吉拉德·贾姆（WP-安顺）提出，蓝领工人可通过“实体AI”受益——例如在工厂中使用协作机器人协助搬运重物，或以AI作为翻译工具帮助不擅长英语的工人。“AI应成为提升技术能力的平等器，而非割裂劳动力的楔子。”他还建议将AI支出400%的税务抵免扩展至企业AI订阅服务，让每位员工都能使用企业级AI助手。“为每一位劳动者配备数字助理，应成为新加坡追求AI领导地位的基准目标——确保技术红利由雇员与雇主共同分享。”
人民行动党议员戴瑞尔·大卫（PAP-安莫吉奥）指出，公平获取AI的机会应从教育开始。“在我们讨论掌握AI软件之前，必须确保每个学生都拥有相同的起点。AI准备度取决于数字准备度。”他呼吁将个人学习设备的覆盖范围延伸至小学生，强调若缺乏可靠计算设备，学生便无法培养基础技能，也无法为未来深度参与AI世界做好准备。
林慧英在演讲中进一步提出，AI的持续演进将迫使社会重新思考“教育对下一代的意义”。“AI将迫使我们聚焦于真正重要的能力——判断力、价值观，以及与AI协同工作的能力，而非与之竞争。”她追问：“我们该如何教导孩子认识AI的局限、偏见与盲点？如何在教育中平衡品格与社会发展的权重？”
助力工人适应转型
议员们指出，许多工人对AI及其带来的机遇仍缺乏理解与认知，并呼吁明确的行业与个人发展路径。
工人党秘书长毕丹星（WP-安顺）表示：“在ChatGPT改变世界三年后，AI对多数工人和企业而言仍是谜团。”他期待政府提出“可操作的战略”，并强调AI补贴与资助必须设定清晰标准，避免重蹈过去“生产力与创新信贷计划”的覆辙。“我们不能让纳税人的钱再次被滥用，而应确保每一分投入都带来真正具有变革性的生产力提升。”
人民行动党议员何德华（PAP-裕廊东—榜鹅）指出，在AI、量子计算、先进制造与生物医学等新兴领域，许多人因缺乏接触机会而早早退出。“他们不知道工作实际是什么样、入门路径在哪、哪些技能最重要。有强大人脉者能获得推荐或提前得知实习机会，而缺乏网络的人往往直到为时已晚才知晓。”他相信，由“新加坡劳动力局”与“技能创前程”合并而成的新法定机构，将帮助缺乏行业网络的工作者克服这一隐形劣势。
人民行动党议员叶汉荣（PAP-耀华廊）则强调，AI编程革命不仅影响工程师与程序员，也深刻改变其他知识型工作者。“我们必须设定可衡量的劳动成果指标，并每年公布明确与岗位挂钩的关键绩效指标（KPI）——如新增职位净数量、薪资提升幅度，以及员工转岗所需时间。”
