新加坡今年可能持续受某些内外因素影响,新加坡的企业、工人和家庭希望2024年预算案能够提供更多支持,帮助他们应对通胀、融资困难和就业不确定性等挑战,来支付成本、保持生产力。李显龙总理预估新加坡龙年经济表现好过兔年。
1. 新加坡2024年预算案
新加坡今年持续面临着地缘政治紧张、贸易中断和全球利率波动的挑战。因此,新加坡的企业、工人和家庭都期待着2024年的预算案能够提供更多支持,帮助他们应对通胀、资金短缺、工作不确定性等问题,以及其他困难。
无论是减税、支持绿色能源转型,还是推动技能开发计划,各级企业都希望新加坡的预算能够解决他们在成本和人力资源方面的困难,同时为长期竞争力奠定基础。
工人们,特别是那些没有长期就业、更容易受到工资波动影响的群体(比如平台工人和年轻老年人),正期待相关措施能够为他们提供更大的工作保障,尤其是在最近一轮裁员浪潮中。
家庭也在呼吁减轻因生活成本上升而引发的压力。特别是那些仅有一名经济支柱的大家庭表示,他们正在承受着越来越大的经济压力。
马来亚银行的经济学家蔡学斌认为,今年预算案的一个关键支柱将是长期政策和建议,这些政策和建议将阐明副总理兼财政部长黄之锋作为新加坡下一任领导人的愿景和优先事项。
蔡先生预计,2024年财政预算案将出台额外措施,以帮助各类企业,包括初创企业、中小企业和大型上市或跨国公司应对业务成本上升的挑战。
为提升企业的竞争力,可能会提供更多财政支持,投资于数字基础设施、人工智能、国际化以及环境、社会和治理目标。

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对于新加坡不断增长的4800家科技初创企业的生态系统来说,帮助它们获取资金以持续运营和扩张将显得尤为重要。然而,对于这些年轻初创企业而言,获取银行贷款可能会更具挑战性,特别是对于那些没有业绩记录或抵押品的公司。即便成功获得贷款,利率可能也会高得让人望而却步。
普华永道新加坡分公司的合伙人林克欣女士表示,初创企业还需应对投资者对短期盈利能力的严格审查,这在一定程度上限制了它们的长期发展计划。
对于中小企业而言,高昂的成本和负面商业情绪是一些主要关切的问题。据估计,新加坡约有300,000家中小企业,它们贡献了近一半的国内生产总值,并为70%左右的劳动力提供了就业机会。
中小企业协会(ASME)主席安于伊特表示:“如果能够有措施帮助这些公司积极管理租金、人力、电力等核心生产成本的增长,对它们来说无疑将是莫大的帮助。”
医疗保健、零售、建筑和制造业等领域的中小企业也在关注数字化和可持续性发展。在数字化和转型的过程中,很多中小企业仍面临内部人才的缺乏,这成为它们发展的一大阻碍。
ASME建议为中小企业推出"未来技能信贷计划",以便支持企业进行转型并提升员工的技能水平。此外,他们建议采取奖励措施,鼓励大型企业与中小企业建立合作伙伴关系。
安永会计师事务所税务服务合伙人柴伟福先生指出,政府可以通过劳动力转型来帮助企业提升技能,或者转向先进的制造业、物流、航空运输和航空等关键增长行业。他表示,政府还可以探索措施,鼓励新加坡人提升技能,并转向关键增长领域。此外,应考虑提供更多支持,来缓解对企业运营至关重要、但往往被本地劳动力所忽视的职位的劳动力短缺。
在全球供应链中,中小企业也扮演着关键角色,对整个增值链的碳排放产生相当大的影响。然而,大多数中小企业表示,他们缺乏关于可持续性问题的专门知识,不知从何开始。
Singapore美国商会(AmCham)的执行长李显贤博士指出,政府常常将重点放在大型能源项目上,可能会意外地导致资源有限且价格竞争力较弱的中小企业被边缘化。美国商会拥有大约670家企业的7000多名会员。李博士表示:“鉴于此,美国商会欢迎并鼓励扩大节能项目,以包容更广泛的机会,使中小企业能够更全面地参与可持续发展倡议。”
政府可以支持中小企业投资于碳定价和建模解决方案,以及价值链排放管理和脱碳等项目。他补充说,有关措施包括进一步扣减已发生的支出,或共同出资。

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在经济合作与发展组织(OECD)制定的新全球规则(一般称为BEPS 2.0)成为税法改革前,跨国公司希望获得更多透明度。根据这种情况,一旦在2025年实施了国内附加税,中国将把新加坡实际的企业税率提高到15%。
目前,尽管新加坡的企业税率为17%,但由于税收优惠,许多跨国公司实际缴纳的税款要低于即将到来的15%。税收措施和政策一直是吸引外国投资来支持经济目标的关键因素,未来的变化将对新加坡未来的增长产生影响。
跨国公司期望,随着BEPS 2.0生效,今年的财政预算案将扩大激励范围,鼓励它们在新加坡进行投资和发展。其他司法管辖区已经宣布了一些变化。例如,泰国投资委员会于2023年5月推出了一项减免措施,以缓解新全球税收制度的潜在影响。跨国公司一致认为,全球紧张局势的加剧要求它们更具灵活性,这促使一些公司削减成本、减少员工人数,并采取其他短期措施以保持竞争力。虽然必须裁减一些员工,但这些公司也注意到,在某些领域存在当地人才短缺的情况。
《2023年人力资源调查报告》显示,近一半的受访者表示新加坡本地员工在入职和晋升至中高层管理岗位时面临技术技能或知识的短缺,这导致企业转向招聘外国人才。
因此,美国商会欢迎提供更长期的就业证等计划,以填补技能短缺,同时促进本地人才的技能转移和能力建设,特别是在先进位造业和技术领域。
2. 李显龙总理预估龙年经济表现好过兔年
今年制造业和旅游业等领域都展现出向好的迹象。据李显龙总理表示,新加坡龙年的经济表现目前看来应该会比兔年更为强劲,但仍然存在大国经济衰退等风险。

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除夕(2月9日)早上,李总理与夫人何晶一同走访了黄廷方综合医院和裕廊社区医院,与工运领袖一起向医护人员派发红包和新春礼包,以示感谢他们在节日期间继续提供重要的医疗服务。
李总理在回答媒体关于经济展望的问题时指出,尽管去年增长不如预期,但确保了避免经济衰退。他希望今年的经济表现能够比去年更为强劲,并且目前也有迹象显示这个期望是实际的。
在制造业出现复苏的同时,服务业和旅游业也有望持续回升。去年新加坡经济增长为1.2%,而贸工部预估2024年国内生产总值有望增长1%至3%。
尽管李总理对经济前景持乐观态度,但他也提到世界各地的危机和动荡,以及大国经济衰退的可能性,表示现在仍存在风险。
李总理还在新年献词中鼓励本地夫妇“多生早生”,希望能够在今年迎来更多的龙宝宝。政府过去几年在生育方面已经做出了许多努力,他透露政府有计划在这些方面继续努力。

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这是李总理任内最后一次向工作者拜年,李总理特别感谢了医护人员在疫情期间的辛勤工作,应当给予他们充分的感谢和敬意。
参考资料:
1. 2024 年预算:新加坡企业、工人和家庭希望获得帮助来支付成本、保持生产力,海峡时报.
2. 李显龙总理:龙年经济表现相信好过兔年,联合早报.
