財政部長王瑞傑下周一(2月18日)發表財政預算案聲明,宣布政府在新財政年的工作重點、新措施和撥款情況。人民和企業最關關注課題,不外乎稅率會不會調整、是否放寬房地產降溫措施、有沒有新的補助津貼等等。
對於這些隨時牽動市場情緒的重磅政策,政府自然不會在財政預算案來臨前泄露任何細節。不過,李顯龍總理和王瑞傑等部長近來在公開場合發表的言論,倒是勾勒了今年財政預算案的主要方向。魚尾文順藤摸瓜,抽絲剝繭,從他們的明示暗示中,為你理一理今年財政預算案的主要看點。

財政部長王瑞傑將於下周一下午3時30分,在國會發表2019年財政預算聲明。
1)經濟發展,萬變不離其宗
近年來只要談到經濟發展,一定離不開「轉型」、「提升技能」和「提高生產力」這三大口號,今年也不例外。財政部長王瑞傑13日指出,財政預算案將幫助企業提高競爭力,鼓勵員工通過培訓掌握新技能和提高工作效率,從而把握亞洲地區經濟崛起所帶來的契機。
他指出,隨著科技迅速發展,善用科技刻不容緩,並呼籲企業積極採納科技,通過科技帶來的便利,加快企業轉型步伐。「工業4.0象徵了科技重大突破和發展,而我們掌握科技的能力,是取得更美好未來的關鍵所在。」

財政部長王瑞傑參觀職總平價合作社的配送中心,了解職總平價如何善用新興科技。
2)鼓勵商會推動中小企業轉型
除了在企業和員工身上下一番功夫,政府預計也會制定面向商會的政策,由這些組織負責帶動更多中小企業轉型掌握新技能。王瑞傑上個月出席潮州八邑會館活動時指出,新加坡中小企業約18萬個,要推動這麼多企業轉型並非易事,單憑經濟發展局和新加坡企業發展局等政府經濟事務機構的努力難以達成。
他說:「我跟貿工部長陳振聲討論了很多次,看能怎麼樣幫助企業和員工更好更快地轉型,無論是在培訓或利用科技方面……我們希望鼓勵企業,尤其是工商聯會跟政府和企業一起努力,帶動整個行業的轉型。」
3)立國一代配套
政府在2014年推出建國一代配套,為當時年滿65歲的年長者提供一系列津貼福利,感謝他們在新加坡艱辛坎坷的建國曆程中作出的貢獻。時隔5年,今年的財政預算案也會推出立國一代(Merdeka Generation)配套,為相對年輕但也已經步入老齡的國人提供援助。

立國一代致敬活動於2019年2月2日在濱海灣花園舉行。
在2月上旬舉行的立國一代致敬儀式上,李總理已透露立國一代配套將面向兩個群體。一是建國一代配套推出時符合年齡條件,但沒有在1986年12月31日前成為新加坡公民的年長者。錯過了建國一代配套的他們,只要是在1996年底之前取得公民權,今年就能獲得立國一代配套。另一個群體則是1950年至1959年之間出生的新加坡人,總人數約50萬人。
既是面向年長國人的政策,配套主要目標便是減輕他們的醫藥費負擔。建國一代配套的福利就包括保健儲蓄(Medisave)戶頭填補、終身健保(MediShield Life)保費津貼、專科門診費津貼和社保援助計劃(CHAS)津貼。立國一代配套料與建國一代配套相似,但畢竟「建國」比「立國」艱難,立國一代配套的津貼相信會比較少。
資助立國一代配套的錢從哪裡來?貿工部長陳振聲日前在丹戎巴葛集選區新春聯歡晚宴上說,政府不會花未來錢,也不會通過調高消費稅增加稅收,填補支持立國一代配套所造成的巨額開支。

貿工部長陳振聲。
這意味著,王瑞傑星期一很有可能採取與2014年相似的方案,一次過撥出一筆錢成立基金,未來數十年里自給自足地完全負責立國一代配套的開支,不動用未來財政預算案的錢。
政府當時投入80億元設立建國一代基金,這次將為立國一代配套撥出多少呢?
4)大選紅包?
進入2019年,下屆大選的腳步逼近,各方動作頻頻,顯然已在為選舉作準備。王瑞傑去年底被推選為人民行動黨第一助理秘書長,被視為總理接班人選,選舉局本月也宣布正著手準備選民名冊。此外,前行動黨議員陳清木醫生申請成立新政黨,高調走訪多個選區,多個反對黨也紛紛「插旗」頻密走動。

陳清木(左二)農曆新年期間在住家舉辦聚會,邀請多名反對黨代表出席。
儘管大選最遲須在2021年4月舉行,但新加坡今年紀念開埠200周年,距離1959年新加坡取得自治、行動黨當選執政正好60周年,讓坊間揣測這樣的氛圍會為執政黨舉行大選創造有利條件。那麼今年的財政預算案會不會出現所謂的「大選紅包」?

2015年大選。
財政部長王瑞傑將在來臨星期一下午3時30分,在國會發表2019年財政預算聲明。國人可上www.singaporebudget.gov.sg觀看財政預算案網絡直播。zaobao.sg也推出了財政預算案專網,除了直播預算案演說,也會為你帶來最新的財政預算案報道。
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