新加坡今天生的越多獎勵越多,可誰知幾十年前它卻連控15年生育

2020年10月16日   •   1萬次閱讀

人口問題對於世界上大多數國家來講,都是一個必須審慎對待的問題,在這樣一個問題上,有時候我們似乎覺得,我們面臨的是一個兩難的境界。

一方面今天全球人口,已經突破70億人了,很多專家學者指出如果不加限制的話,那麼我們很快會迎來,全球人口超過100億,超過150億那一天,很多人都呼籲不能再這麼生下去了,因為我們地球的承載量是有限的,我們地球的能源資源是有限的,讓每一個人都過上幸福生活,似乎是不可能的,不要說人口100億150億那一天。

美國有一位前政治家早就呼籲過,讓全世界所有其他的人,都過上美國人這樣的生活,那就是不可能的,你把地球資源再翻個幾倍,也是不可能的,所以似乎控制人口,是每個國家都必須有的政策。

然而從另外一個方面看,我們的鄰邦日本韓國,在這些年來已經開始出現了大面積的人口萎縮,老年人越來越多,年輕的人越來越少,他們的國家人口已經出現了負增長,不止日本韓國,放眼世界,西歐美國幾乎每一個已開發國家,都存在著人口減少,尤其是青年人口減少的問題。

對於很多已開發國家來講,為了讓老百姓有一個安穩的晚年生活,早在幾十年前他們就建立了,相對完善的社保體系,各個國家的社保體系雖然不盡相同,但是基本框架是一致的,那就是年輕的人還在工作的人,每年每個月用自己的酬勞,給自己交養老保險,但實際上這個錢不是馬上用於他的,這個錢是給年老的人開退休金的,而當這一代年輕人年老的時候呢,自然有新的血液補充進來,有新的年輕人交養老保險,幫新的老年人開退休金。

一開始各個國家的社保體系,運行的還是很完善的,我們人類終於脫離了,讓自己的子女給自己的老人養老,而進入到了社會化養老,和國家養老時代,然而隨著時間的推移,很多國家發現在不久的將來,自己國家的社保體系將崩潰,為什麼?

他們當年在計算的時候,忽略了一個因素,那就是少子化和老齡化,一個社會越發達,老年人的壽命就越長,相應的年輕人的數量就越少,再加上每一個發達社會,給年輕人的壓力都太大了,導致大部分國家的年輕人,都不願意結婚不願意生孩子。

一個體系中領錢的人越來越多,往裡注入錢的人越來越少,那麼這個體系遲早有崩潰那一天,所以這些年來很多已開發國家,都在不遺餘力的號召生育,那麼對於一個國家來講,到底是應該控制生育,還是應當鼓勵生育呢,其實我們另外一個鄰邦新加坡,過去幾十年的經驗,倒真的值得我們好好反思一下。

今年的疫情對很多國家經濟的打擊,都是非常巨大的,所以新加坡政府也通過了,巨額的經濟刺激計劃,除了傳統那些發錢免息貸款之外,新加坡政府還別出心裁的搞了一個,鼓勵生育的計劃。

新加坡政府說疫情期間,小老百姓收入減少,年輕的夫婦本來就沒錢,再生孩子負擔更大了,那麼怎麼辦呢?沒關係,疫情期間出生的疫情寶寶,新加坡政府每對夫婦補給你3000新幣的補貼,1新幣相當於5人民幣左右,也就是說每對新加坡夫婦,在疫情期間生一個寶寶,他們能額外從政府那,拿到超過15000人民幣,而且新加坡的鼓勵生育政策遠不止此。

在此之前新加坡就規定,一對夫婦生第一個孩子,和第二個孩子的時候,政府每個孩子會補給你,8000新幣的補貼,如果你會生第三個孩子,那麼太好了,補貼將上漲到1萬新幣,將近5萬人民幣,而即便這樣新加坡政府,還是覺得不夠,所以疫情期間還要加碼鼓勵生育。

沒辦法,新加坡政府也意識到了,本國的生育率實在是太低了,雖然現在還沒有出現人口萎縮的狀態,但未來遲早他們會步日韓的後塵的,然而新加坡是一直在鼓勵生育嗎?當然不是。

就在短短的幾十年之前,新加坡就是嚴格的計劃生育的,上世紀五六十年代,在1959年新加坡迎來了自治,後來又和馬來亞等國家,組成了馬來西亞聯邦,剛剛獲得自治的新加坡,老百姓生活水平迅速提升,沒有戰亂了,天下太平了,那麼自然要多生孩子了,雖然新加坡當時只是倡導,每個家庭生三個孩子就可以了。

說實話新加坡建國初期的狀態,跟我國五六十年代,還真的是頗為相似,今天很多50後60後誰的兄弟姐妹,沒有四五個六七個之多,1965年新加坡正式建國之後,彈丸之地,200多萬人口,李光耀深感新加坡的未來,前途很渺茫,所以更不能把有限的資源,投入到生孩子上,因此在李光耀的治理之下,實際上新加坡也開始了,非常嚴格的控制生育的政策。

從1965年到1982年,新加坡政府全力控制人口增長,採取了一系列立法、經濟、行政、心理、醫療衛生,和各種各樣的計劃措施,把人口控制納入到新加坡的,每一個5年計劃之中,在第一個5年計劃,也就是1966年到1970年期間,新加坡政府希望把人口出生率,從29.5‰降至20‰,人口的自然增長率降至1.5‰,為了達到這一目標,新加坡向已婚婦女,提供家庭生育計劃諮詢和門診服務,宣傳小家庭利國利民,同時對三子女以上的家庭,徵收高額的所得稅,如果一個母親生了第三個孩子,那麼對不起你工資都不會給你發,但是如果你分娩後,自願接受絕育手術,那麼你產假工資將照付。

甚至新加坡鼓勵,公務人員做絕育手術,誰做了就給誰7天的帶薪假期,而到了第二個5年計劃,也就是1971年到1975年期間,新加坡政府更是要求,把生育率進一步降至18‰,自然增長率降至1.7‰,那個時候新加坡向全體老百姓宣傳,兩子女家庭模式,對於少子戶給予各種各樣的優待,子女入學優先選擇學校,減免所得稅,如果你住進政府提供的公房後,兩子女家庭還有權,把部分房間出租以增加家庭收入。

而到了第三個5年計劃,也就是1976年到1980年期間,新加坡政府更是鼓勵晚婚晚育,即便要生兩個孩子的家庭,也要拉長兩胎的時間間隔,同時政府還規定,分娩費用跟子女數量增長而遞增,也就是說你生的孩子越多,那麼對不起,你要交的手術費就越高,短短三個5年計劃,也就是15年的時間,新加坡的人口自然增長率驟降。

以往三個子女以上的家庭,基本看不到了,新加坡基本實現了兩子女模式,然而正當新加坡政府可以彈冠相慶,他們終於把人口增長控制下來了,人少了是不是老百姓的生活,能不斷提高之時,他們突然發現,落入到了另外一個陷阱之中,那就是隨著經濟的不斷發展,不要說政府你控制生育,你就是鼓勵生育,新加坡人要生的也越來越少了,而且尤其是那些高收入水平,高知識水平的家庭,生孩子的人越來越少了,更有甚者新加坡是個多種族國家,雖然以華人為主,但是新加坡還是有著大量的馬來人,印度人等外來種族的。

以往華人是新加坡人口中的主體,但是新加坡政府突然發現,通過十幾年的生育政策,華人是越來越不願意生了,也就是說未來新加坡政府不單面臨,少子化老齡化的危險,他們甚至會面臨有一天,華人將不再是新加坡,主流民族的危險,所以近幾十年來,新加坡政府早就改變了,控制生育的政策轉而鼓勵生育,以往你生的越多,交的所得稅就越多,現在反過來了,你生的越多政府給你的鼓勵就越多。

然而控制生育容易,我可以一道行政命令下去,誰生的多我就打擊誰,然而鼓勵生育很難,你總不能說哪對夫婦不生三個以上孩子,我就要給你投到監獄中去吧,所以新加坡政府,能夠採用的手段是有限的,只能通過減免各種稅費,給予各種嬰兒花紅,給予各種生育補貼來鼓勵生育,但是對於大多數的青年來講,生活的壓力確實是很重的,今天你給她錢,她也不願意生。

新加坡的生育政策調整告訴我們,病萬變藥亦萬遍,這個世界上沒有什麼政策,是放之四海而皆準的,沒有什麼政策是橫貫古今而皆準的,一切的政策都應當因時因地而調整,而且以往的政策是有巨大的慣性的,即便你今天調整,效果恐怕也得十幾二十年後,才能顯現出來。

人口問題對於世界上大多數國家來講,都是一個必須審慎對待的問題,在這樣一個問題上,有時候我們似乎覺得,我們面臨的是一個兩難的境界。

一方面今天全球人口,已經突破70億人了,很多專家學者指出如果不加限制的話,那麼我們很快會迎來,全球人口超過100億,超過150億那一天,很多人都呼籲不能再這麼生下去了,因為我們地球的承載量是有限的,我們地球的能源資源是有限的,讓每一個人都過上幸福生活,似乎是不可能的,不要說人口100億150億那一天。

美國有一位前政治家早就呼籲過,讓全世界所有其他的人,都過上美國人這樣的生活,那就是不可能的,你把地球資源再翻個幾倍,也是不可能的,所以似乎控制人口,是每個國家都必須有的政策。

然而從另外一個方面看,我們的鄰邦日本韓國,在這些年來已經開始出現了大面積的人口萎縮,老年人越來越多,年輕的人越來越少,他們的國家人口已經出現了負增長,不止日本韓國,放眼世界,西歐美國幾乎每一個已開發國家,都存在著人口減少,尤其是青年人口減少的問題。

對於很多已開發國家來講,為了讓老百姓有一個安穩的晚年生活,早在幾十年前他們就建立了,相對完善的社保體系,各個國家的社保體系雖然不盡相同,但是基本框架是一致的,那就是年輕的人還在工作的人,每年每個月用自己的酬勞,給自己交養老保險,但實際上這個錢不是馬上用於他的,這個錢是給年老的人開退休金的,而當這一代年輕人年老的時候呢,自然有新的血液補充進來,有新的年輕人交養老保險,幫新的老年人開退休金。

一開始各個國家的社保體系,運行的還是很完善的,我們人類終於脫離了,讓自己的子女給自己的老人養老,而進入到了社會化養老,和國家養老時代,然而隨著時間的推移,很多國家發現在不久的將來,自己國家的社保體系將崩潰,為什麼?

他們當年在計算的時候,忽略了一個因素,那就是少子化和老齡化,一個社會越發達,老年人的壽命就越長,相應的年輕人的數量就越少,再加上每一個發達社會,給年輕人的壓力都太大了,導致大部分國家的年輕人,都不願意結婚不願意生孩子。

一個體系中領錢的人越來越多,往裡注入錢的人越來越少,那麼這個體系遲早有崩潰那一天,所以這些年來很多已開發國家,都在不遺餘力的號召生育,那麼對於一個國家來講,到底是應該控制生育,還是應當鼓勵生育呢,其實我們另外一個鄰邦新加坡,過去幾十年的經驗,倒真的值得我們好好反思一下。

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