新加坡再次收緊「全球投資者計劃(GIP)」 投資GIP基金額度要求增至10倍

2023年03月04日   •   4617次閱讀

新加坡再收緊全球投資者計劃(Global Investor Programme,簡稱GIP),投資門檻全面提高,並須聘請更多新加坡公民。新條例從15日起生效。

全球商業投資者計劃(GIP)是由新加坡經濟發展局轄下的「聯繫新加坡」部門所策劃管理。「聯繫新加坡」部門主要與企業主和企業家建立聯繫,協助他們在新加坡進行投資與拓展業務。有意在新加坡創業或者進行投資的人士可以通過全球商業投資者計劃(GIP)申請新加坡永久居留權(PR)。

這也是新加坡政府最直接有效的移民方式。被批准的申請者可以直接立即獲得新加坡永久居民身份,之後可以轉為新加坡國籍。

在全球投資者計劃下,外地人可通過三個方案到我國投資獲取居留准證。

根據新加坡經濟發展局星期四(3月2日)宣布新的規定,選擇方案一的申請人必須投資至少1000萬新元(包括繳足資本)成立新的商業實體,或投資在已營運中的業務;原本的投資額是250萬新元。

投資者首五年永久居留期滿後若要更新再入境准證,公司須雇用至少30名員工,其中至少一半必須是新加坡公民,以及10名須是新員工。

在現有規定下,若要更新再入境准證,申請人的公司只須聘僱至少10名新員工,一半是新加坡公民,並有200萬新元業務總開支(TBE)。

通過方案二投資新加坡的申請人,須在GIP精選的基金投資2500萬新元,投資額是現有規定的10倍。  

家辦申請人須設立資產管理規模至少2億新元的單一家辦

方案三是針對有意設立家族理財辦公室的投資者。過去,投資者只須在資產管理規模至少2億新元的單一家辦投資250萬新元即可。在新的條例下,申請人必須在我國設立資產管理規模至少2億新元的單一家辦,其中至少5000萬新元必須投資在四個類別,且須在批准函發出之日起的12個月內完成。

這四個投資類別是:

一、在新加坡金融管理局許可的交易所上市的公司,例如在新加坡交易所主板和凱利板上市的公司。

二、符合資格的債務證券(qualifying debt securities),包括債券、票據、商業票據和存款證等。

三、在新加坡註冊的經理人所發行的基金。

四、注資在新加坡的非上市公司的私募股權基金。

經發局指出,上述修訂將鼓勵投資者為本地金融業投入更多資金,並為新加坡人創造更多就業機會,包括金融、稅務和法律專業人士以及基金管理方面的工作。

2011年至2022年,全球投資者計劃為我國創造了2萬4699個就業機會。

當局也說,許多司法管轄區競相吸引高素質的企業主和擁有資本的投資者。「經發局做出這些改變,是為了有選擇地吸引有能力為新加坡帶來更多經濟影響,以及有意在新加坡紮根的企業主和投資者。」

經發局上一次修訂這項計劃是在2020年3月,當時主要針對新型投資者,包括快速發展的科技公司創辦人和家辦負責人。2020年至2022年,平均每年有60名投資者通過全球投資者計劃獲得新加坡永久居留身份。

與其視之為收緊政策,業界人士認為,政府這次修改全球投資者計劃(Global Investor Programme,簡稱GIP)的要求,更多是針對不同背景的申請人進行調整,以吸引高素質的企業家和投資者前來新加坡,為我國創造更大經濟效益。

新加坡經濟發展局星期四(3月2日)宣布有關全球投資者計劃的新規定。這項計劃是於2004年推出,上一次修訂是2020年3月。

普華永道新加坡私營及初創企業稅務合伙人林可芯接受《聯合早報》採訪時說:「我認為這次不是收緊,而是針對不同背景的申請人進行調整。」

林可芯舉例,專業投資人無須為了符合方案二原本的條件,而在新加坡設立公司,同時還要有200萬元的業務總開支(TBE)。

「他們可以專注在投資,讓投資的基金再往下投到一些創投公司或新創企業。」

這次經發局再提高投資門檻,衛達仕凱德律師事務所(Withers KhattarWong)合伙人鍾慧慧認為,最受影響的估計是方案一的投資者。

鍾慧慧受訪時說,經發局把最低投資額從250萬元調高到1000萬元,還要求必須聘僱至少30名員工。

「投資者須更加慎重考慮可行的商業方案。我認為,這是一件好事。畢竟GIP是要吸引成功的企業家和投資人士,希望他們在這裡的投資承諾能刺激新加坡的經濟。」

本地家辦數量仍會繼續增加

安永東協私人稅務主管張樹光受訪時說:「這次明顯的兩個贏家是新加坡資產管理行業以及有機會獲得GIP基金投資的新加坡公司。這些GIP申請人可以是GIP基金集資的豐富資金來源,而這些基金須通過新加坡的基金經理人發行。」

根據經發局數據,GIP投資者在2011年至2022年間在本地的業務總開支超過54億6000萬元,他們也投入16億2000萬元到GIP基金。

受訪的市場人士也不認為這次調整會影響家辦申請人。

林可芯說,要取得我國永久居留身份,不一定要設立家辦。家辦更多是財富管理和傳承的規劃。

她也認為,家辦是全球趨勢,新加坡的家辦數量仍會繼續增長,素質也更高。

「我們要的不是新加坡有多少家辦,而是全球最高素質、對新加坡最有經濟效益的投資者,並和新加坡的企業有商業聯繫。質量比數量更重要。」

鍾慧慧指出,要求家辦投資的四個類別,向來是家辦會選擇的投資選項。「我認為,要我們的大多數客戶在本地投資中配置5000萬元是沒有問題的。」

張樹光則認為,新規定要求家辦新聘至少五名家辦專才,「這反映出我們更關注專業人士的質量,而不僅僅是一個單一家辦雇用的員工人數」。

新加坡金融管理局之前估計,截至2021年底本地有700個家辦。據一些市場人士估計,到了去年底家辦數量已經增加逾一倍至1400多個。

全球商業投資計劃的審批流程

注意: 全球商業投資計劃的審批流程約九至十二個月。所遞交的申請將會接受盡職調查。若申請者提交的申請表格不完整, 審批過程將延長。

您的配偶及未婚子女(二十一歲以下)可以作為附屬申請人與您同時通過全球商業投資者計劃申請永久居留權。男性附屬 申請人將需要服兵役。請上 www.cmpb.gov.sg 查詢更多新加坡兵役相關資訊。父母、已婚子女、以及年滿二十一歲以上的 未婚子女不可通過您的全球商業投資者計劃申請永久居留權。他們可申請長期探訪准證 (LTVP) 。該准證的有效期取決於您 的再入境許可證(REP)的有效期。

批准後的投資規定

在獲取永久居留權原則性批准函的六個月有效期內,您必須落實承諾的投資。您必須通過在新加坡以您自己的姓名開設的獨立個人銀行帳戶進行至少兩百五十萬元新幣(取決於您的投資方案)的投資。完成該投資後,您必須向新加坡經濟發展局提交投資證明文件。

有關文件包括:

i. 投資證書認證副本 (例如:投資方案A或C的股權證明書等)

ii. 銀行對帳單,以證明您的投資是通過在新加坡個人名義註冊的獨立銀行帳戶進行的

iii. 您已簽署同意投資條款和條件的保證書

iv. 銀行資信證明書證明您的新加坡銀行帳戶沒有嫌疑活動。銀行資信證明書必須列出您的:- 姓名 - 護照號碼 - 帳戶類型 - 帳戶號碼

注意事項:

- 若在英國或大英國協制國家境內簽署投資條款和條件的保證書,需由公證處治安法官或由當地 國家法律認可的執行官見證。

- 若在新加坡境內簽署,需由一名新加坡的宣誓官、治安法官或被認可的公證人(Notaries Public Act Cap.208)見證。- 若在非大英國協國家境外簽署(例如:中國),需由新加坡大使館/總領事館見證。

-您所需要提交的文件清單取決於您的投資方案。申請者獲得永久居留權原則性批准函後,將會收到發送至新加坡經濟發展 局的電郵。該電郵內將列出您所需提交的文件清單。

-認證副本須由新加坡經濟發展局認可的國際知名或新加坡註冊的會計事務所 、銀行、律師事務所或信託公司提供。

-認證副本須由新加坡經濟發展局認可的國際知名或新加坡註冊的會計事務所 、銀行、律師事務所或信託公司提供。

正式成為新加坡永久居民的手續

收到您的投資證明文件和保證書後,新加坡移民與關卡局 (ICA) 將書面通知您,說明您的永久居留 權已獲最終批准 (Final Approval)。您必須在獲取最終批准函一年內辦理永久居留權的相關手續,正 式成為新加坡永久居民。

再入境許可證(REP)的有效期

當您的永久居留權正式生效後,您將獲得有效期為五年的再入境許可證。五年後,若您符合條件, 將可以續簽您的再入境許可證。該准證可讓永久居民在新加坡境外時保留他們的永久居留權。

政府說批准的移民行業清單:

(a) 航空業

(b) 新能源、潔凈能源業

(c) 汽車工程業

(d) 化工業

(e) 消費產品業 (如香精香料、飲食營養、快速消費品行業)

(f) 電子業

(g) 能源業

(h) 工程服務業

(i) 衛生保健業

(j) 信息通訊產品及服務

(k) 物流及供應鏈管理業

(l) 海洋事務與離岸工程業

(m) 傳媒業

(n) 醫療技術業

(o) 納米技術行業

(p) 自然資源業 (如金屬、礦業、農業大宗商品行業)

(q) 安防產業

(r) 宇航業

(s) 航運業

(t) 製藥及生物科學業

(u) 精密工程業

(v) 專業服務業(如諮詢服務業、設計行業)

(w) 藝術類商業 - 實體藝術品商業,如拍賣行,藝術品存儲 - 演藝類藝術商業 (x) 體育商品業

(y) 家族事業及金融服務

全球商業投資者計劃基金(Global Investor Programme Fund, 簡稱 GIP Fund )是授予有興趣從全球商業投資者計劃申請者處籌集資金、並經過核准的基金。

從2012年起,新加坡經濟發展局便引入了一項獨立的基金評級機制,將其作為全球商業投資者計劃基金的申請和評選流程的重要環節之一。

美世(新加坡)私人有限公司於2012年3月被委任為獨立評級機構。美世的評級審查基於對基金三大方面的綜合考量:

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