新加坡宗鄉總會與華人文化傳承發展
［摘 要］20世紀七八十年代以來，隨著亞太區域穩定發展，在新加坡政府政策轉變和華人社團亟待破解發展困境的背景下，經政府大力推動，新加坡宗鄉會館聯合總會應運而生。宗鄉總會以發揚華族優良傳統文化為宗旨，在推廣華文教育、保存華人史料與重建華社記憶、傳承發展中華傳統節慶文化、推動宗鄉文化復興、促進種族和諧、加強中新文化交流等方面做出了重要貢獻。宗鄉總會作為新加坡政府推動成立的華人宗鄉社團最高領導機構，應該適應時代需求，繼續推進華人文化傳承與發展，推動宗鄉社團轉型與改革，推進政府和宗鄉社團互動發展，加強宗鄉社團與中國祖籍地以及世界華人社團交流與合作。
［關鍵詞］新加坡；宗鄉總會；中華文化；傳承發展
華人宗鄉社團是新加坡華人社會的主要支柱，也是華人文化傳承發展的重要載體，在新加坡建國前幾乎總攬華人社會的一切事務。新加坡建國後，因國家政策限制、華文教育式微，傳統宗鄉社團曾一度陷入沉寂狀態。20世紀80年代以後，在新加坡政府直接推動下，新加坡宗鄉會館聯合總會（以下簡稱宗鄉總會）正式成立，引領華人宗鄉社團逐步轉變功能，由原來協助同鄉同宗熟悉南洋環境、排難解紛逐步轉變到保存華族文化資料、傳承華人文化等方面。關於宗鄉總會的研究成果相對較少，大部分散見於一些論著和期刊中，廈門大學曾玲教授在其論著中進行了研究，她將宗鄉社團置於新加坡社會政治、經濟社會和亞太發展歷史的背景下，從認同、運作和趨勢等方面探討新加坡宗鄉社團的發展變化。新加坡學者韓山元先生曾以新加坡宗鄉總會二十年的發展歷程為主題，提出宗鄉總會做了大量對國家社會有益的工作，從挑戰和機遇方面分析了宗鄉總會的發展，等等。本文在前人研究的基礎上，運用報刊報道、官方網站、會館特刊、總會會刊、宗鄉簡訊等文獻資料及筆者訪談信息，重點考察分析新加坡華人宗鄉會館聯合總會的成立背景、組織結構、功能作用、主要活動以及未來發展前景等，探討在新加坡國家認同框架下宗鄉總會是如何傳承發展華人文化的，以便更加清晰地呈現宗鄉總會在傳承發展華人文化方面的作用和貢獻。
一、新加坡宗鄉總會成立的背景
1965年新加坡建國時，政府全面推行「去中國化」政策，逐漸邊緣宗鄉社團的發展。作為全世界除中國以外唯一一個華人人口占三分之二以上的國家，新加坡身處國際冷戰格局的大環境，又處於馬來西亞人民的中心，特殊的歷史與地緣政治環境，導致其民族主義和國家認同均受到鄰國與異族的猜忌，使得新加坡政府極力避免背負「第三中國」的嫌疑和與馬來回族世界的種族矛盾。加之剛剛建國的新加坡也迫切需要構建其國家認同，基於當時國內外環境，新加坡政府採取以淡化、抑制國內多元的種族與文化特別是占人口大多數的華人族群文化認同為代價來建構新加坡人的國家認同，全面推行「去中國化」政策。1969年禁止成立（以種族為界限的）組織，限制、改造純民族幫派的舊社團，建立全國範圍的全民性新社團，使之成為多元種族社會的細胞；實施組屋政策，調整與重組居民社區，在新住宅區對不同方言和種族群體進行再次配置與充分混合，造成原有華人方言幫群結構解體；構建公民諮詢委員會、鄰里委員會、居民委員會和民眾聯絡所等2 000多個基層社會網絡，重構社會組織形態，替代宗鄉團體原有的社會功能；1973年全面實施「雙語教育」，英文成為第一語言和教學媒介語，華文源流學生驟減，華校系統開始崩潰瓦解，年輕一代華文水平日趨低落，逐漸疏離中華傳統文化習俗。在此國策之下，中華文化，華文教育，特別是基於血緣與地緣、以傳統的華人情感紐帶為根基而建立起來的宗鄉社團被視為國家認同建構的障礙而成為犧牲品。甚至有人認為宗鄉團體是一種落後的組織，是在「開倒車」，不利於國家團結，沒有存在價值。在新加坡殖民地時代曾經作為華人社會總攬者的宗鄉社團也由此陷入經費短缺、後繼乏人、數量減少、活動空間萎縮、社會功能弱化等困境，日漸迷失方向，日趨邊緣化，面臨著嚴峻的危機和挑戰。
從20世紀80年代開始，隨著中美關係改善和美國亞太戰略調整，東協國家與中國結束敵對狀態、實現關係正常化，消除了新加坡擔心背負「第三中國」的疑慮。特別是隨著中國改革開放和華文經濟圈快速發展，華語與華文的經濟價值也相應提高，這在一定程度上激勵新加坡人學習華語的熱情。同時，新加坡國家認同建構的任務基本完成，工業化和現代化的發展使國家經濟實力和民眾生活水平顯著提高，但也帶來了離婚率不斷增加、吸毒問題嚴重等一系列社會問題，並且年輕一代華人受西方文化的影響較深。面對國內外發展環境的變化，新加坡政府適時調整政策，在文化上改以多元種族和多元文化取代建國初期推行的淡化、抑制種族文化政策，鼓勵各民族在強化新加坡國家認同的基礎上，保留和發展自己的文化與傳統，並實行了一系列鼓勵與推動中華語言、文化和教育發展的措施，希望藉此解決國內突出的道德和文化問題，抵制與西化有關的「現代社會病」。1979年推行啟蒙班計劃，讓五歲小學生學習雙語；1979年8月，開展「全國華語運動」，增加學習華語的時間和內容，藉助華文保留華族的優良傳統文化、價值觀念和道德觀念；20世紀80年代初發動儒家文化復興運動，組織編寫儒家倫理教材、開設儒家倫理課程、創辦東亞哲學研究所、成立儒學研究會、主辦儒學國際研討會等系列浸儒活動，通過學校、媒體及民間團體等途徑宣揚儒家思想，以培養新型亞洲文明觀，希望使年輕一代國民精神生活得到健康、平衡發展。
值得注意的是，新加坡政府在國家政策轉變時，非常注重藉助華人社會特別是華人社團傳承中華文化，鼓勵其舉辦新春團拜、中秋節提燈籠、清明祭祖等傳統民間文化活動。這對已被邊緣化的宗鄉社團影響巨大，很大程度上解決了原先的政策制度束縛。宗鄉社團也積極響應政府號召，逐步進行轉型和整合，主動承擔起保留和傳承中華文化與價值觀的重任，以贏取更大的發展空間。在新加坡政府政策轉變和華人社團亟待破解發展困境的背景下，經政府大力推動，新加坡宗鄉總會應運而生。
二、新加坡宗鄉總會成立過程、宗旨與組織結構
新加坡政府積極促成了宗鄉總會的成立。首先，政府倡議組織宗鄉會館研討會。1984年新加坡大選前夕，王鼎昌主席在4月15日走訪丹絨巴葛選區時，建議各宗鄉社團聯辦一個全國性的宗鄉會館研討會，探討會館發展方向。其次，宗鄉團體響應政府提議，籌辦研討會。新加坡福建會館、潮州會館、廣東會館等九大會館於同年12月2日聯合舉辦「新加坡宗鄉會館研討會」，185家宗鄉會館及團體代表參加。研討會圍繞「宗鄉會館如何在新時代扮演更積極的角色」主題，在全面分析宗鄉會館當前處境基礎上，提出了適應時代發展、引進新力量、成立全國宗鄉會館聯絡委員會等十條改進宗鄉會館的建議。再次，政府推動成立宗鄉總會。1985年1月23日，王鼎昌邀約各大方言群主席，建議各會館支持成立宗鄉總會，並強調成立宗鄉總會有助於推廣華文、華語及傳統文化。就這樣，在政府直接推動和部分宗鄉社團的響應下，宗鄉總會於12月9日正式註冊成立。1986年1月27日，王鼎昌以副總理身份主持宗鄉總會成立儀式，黃祖耀當選為宗鄉會館聯合總會首任主席。
可見，在宗鄉總會成立的過程中，新加坡政府始終扮演著主導角色，希望宗鄉總會成為代表大、小宗鄉會館的總機構，在政府與華人會館之間發揮橋樑紐帶的作用，進而實現對華人社會更加有效的管理。這時候許多大、小宗鄉會館及社會人士也對宗鄉總會寄予厚望，希望宗鄉總會扮演中流砥柱的角色，把宗鄉會館引向發展的康莊大道，促進新加坡華裔對華族語文和傳統文化的認識和了解。宗鄉總會作為當代新加坡華人宗鄉社團的最高聯合機構，積極吸納各類宗鄉社團加入，它的成立標誌著政府對華人社會、華族文化和傳統宗鄉社團的態度從打壓到鼓勵的轉變，華人宗鄉社團也由此進入新的發展階段。
一般來說，宗旨決定了一個組織或社團發展方向和活動範圍。因社會發展需要、宗鄉社團意願、政治領袖建議等方面因素的影響，宗鄉總會的宗旨既要反映出宗鄉社團希望獲得政府支持，「抱團」走出困境的迫切需求；也要突出推廣華語、發揚華族優良傳統文化的職責使命。宗鄉總會共制定了七大宗旨，經過分析，宗鄉總會宗旨主要體現出以下三個方面特點：一是響應政府推廣華語運動政策的號召，組織開展保留華族傳統文化的活動；二是保障會員福利，吸引年輕人加入會館；三是加強會館之間聯繫交流，破解發展難題，促進及加強各會館間的互相了解及密切合作，同時以物力人力財力，協助較小的會館繼續生存和發展；四是加強與社區的聯繫，積極參與社區公益活動，擴大宗鄉總會的影響力。
組織結構是社團將其宗旨付諸實施時各部門分工和成員的結合方式。宗鄉總會成立時就建立了會員大會、中央理事會、工作委員會及其下屬工作部門等四個層次的組織機構。其中，具體工作部門隨時代發展要求及工作需要而不斷調整優化。1989年，宗鄉總會就對組織機構進行了調整，在行政組、出版組、文化組、學術組的基礎上增設文史資料組。1996年，為整合機構，進一步吸引年輕人的加入，又增設青年組，取消出版組和文史資料組，主要負責招募年輕會員，設立《源》編輯委員會，承擔文史資料組弘揚華族優秀文化傳統的任務。2007年，為增強組織機構決策與執行能力，將行政組、文化組、學術組、青年組分別改為會員事務組、文化藝術組、學術研究組、青年事務組，新設社會事務組，主要負責新移民、種族和諧與社會服務等工作；同時在執行委員會下單設秘書處，負責管理文史中心及《源》和《簡訊》的編纂出版，重點加強對文史資料工作和出版刊物的統籌規劃，以便更好地傳承華人文化與歷史遺產。
2011年，宗鄉總會修改總會章程，進一步完善管理理念，要求每一屆理事會都要制定會館的中長期發展計劃，並參照企業設立表現指標（KPI），推動理事更好地履行職責。2012年再次擴充執行委員會，增加產業委員會，專門負責現有會所及新加坡華族文化中心建設。可見，宗鄉總會機構圍繞時代任務要求不斷對組織機構作出調整，從保存華族文化資料、吸引年輕人到協助新移民適應當地生活、促進種族和諧發展，等等。雖然組織機構進行了多次調整，但不變的是其宗旨，即對華人文化的傳承與發展。
三、新加坡宗鄉總會在華人文化發展中的角色與作用
宗鄉總會成立以來，圍繞其宗旨進行運作，堅持以傳承和弘揚華人文化為己任，積極參加政府倡導的活動，出版多種文史資料和刊物，支持華人社團開展宗鄉文化活動，在促進華人文化傳承發展方面扮演了領導者和推動者的角色。
（一）積極倡導推廣華文教育
華語是傳承發展中華文化的基本載體。宗鄉總會積極響應政府推廣華語運動的倡議，配合政府開展華文基礎教育工作，以華語為主題開展全國性活動，幫助年輕一代更好地掌握華族語文、了解中華文化傳統。
宗鄉總會為推廣華文教育，做了許多工作。一是創辦「宗鄉幼稚園」，使華族孩子在幼兒階段就接受華語教育。二是組織與華語相關的多樣化活動。為了提高中小學生的華文水平，宗鄉總會組織了許多活動，可謂煞費苦心。如成立「華文課外讀物理事會」，向學生推薦可讀性高的華文讀物；舉辦「全國中學生中華文化常識比賽」「全國小學現場書法比賽」和「戰國時代歷史常識問答比賽」等，增強學習中華文化知識的積極性和主動性；組織開展「全國中小學生群口講故事比賽」「全國中小學生相聲比賽」「全國中學華語辯論賽」；舉辦「新加坡華語演講大賽」「華文智多星」大型電視節目和「今日華語的經濟價值」講座，等等，以提高青年學生華語表達能力。
此外，宗鄉總會還針對高層次中文研究者缺乏的問題，通過設立教育金、獎學金等形式，資助教育教學，鼓勵更多人修讀中文或漢學。如頒發語文特選課程獎學金，支持教育部培訓對中華文化有深厚認識的雙語人才計劃；設立中文系高級學位獎學金，培養高級華文學者。2004年，宗鄉總會與新加坡中華總商會聯合成立1 000萬新元的中華語言文化基金，政府則以1∶1的比例實行資助，推動和支持本地華族語言及文化的學習、研究和發展。截至2006年12月，中華語言文化基金已籌集1 600萬新元，撥出39萬元資助20項提升中華語言文化的活動，政府也另設300萬新元的津貼計劃，資助華人社團保留傳統文化。不僅如此，2011年宗鄉總會還設立「新加坡宗鄉會館聯合總會獎學金」，資助優秀學生前往中國頂尖大學接受大學教育，培養一批具有中新兩種文化背景的年輕人；同年推出「新躍大學——宗鄉總會學士課程資助金」，培育更多雙語雙文化人才，鼓勵終身學習。
（二）整理保存華人歷史資料
為更好地整理保存華人歷史資料，宗鄉總會在組織機構上先後設置學術組、出版組和文史中心等機構，致力於普及、推廣與提高新加坡華人歷史研究，凝聚華人社會。
1985年，宗鄉總會與《晚報》聯合主辦《徵求歷史圖片》欄目，並在第二年與國家檔案館及口述歷史館聯合舉辦「新加坡華人會館沿革史」圖片和文物展覽會，通過展示150多張舊照片和20多件文物，直觀簡明地介紹華族祖先過番、早期生活、成立宗鄉會館的情形以及華人社會發展變遷。1995年，在前南洋大學行政樓設立華裔館，負責收集和研究海外華人資料，並編纂《海外華人百科全書》。2012年設立「新加坡華族文化中心」，推動新加坡華族文化研究與發展。與此同時，為使更多人全方位、多角度了解華人歷史概況，宗鄉總會先後推出一批學術價值高、可讀性強的華人歷史書籍。如《新加坡華人會館沿革史》用三百多幀具有代表性的歷史圖片，配合文字說明，系統介紹了宗鄉會館的發展過程，重現過去華人社會狀況和歷史場景；《新加坡宗鄉會館史略》收錄了203個方言群及姓氏的宗鄉會館簡史資料；《新華歷史人物列傳》記錄了從1819年至1990年間新加坡各界傑出的1 175名已故歷史人物；《新加坡華人》系統介紹了從開埠到建國以來華人社會的形成、發展與變遷；《新加坡會館書刊目錄彙編》《華人傳統》著重講述介紹中國歷史的主流、文化特色、政治傳統、禮儀風俗，等等。
