2024年,新加坡教育部宣布全面推行「科目編班制度」(Subject-Based Banding, SBB),取代長期沿用的PSLE(小六會考)分流制度。

這一改革標誌著新加坡基礎教育邁入個性化、公平化的新階段。

然而,對於計劃留學新加坡的家庭而言,這一政策變化不僅影響學生的學習路徑,更重塑了升學擇校策略、考試評估標準及家庭資源分配邏輯。
01 政策演變
新加坡的教育分流制度可追溯至1981年,通過PSLE成績將學生劃分為「直通車計劃」(IP)、「快捷班」(Express)和「普通班」(N(A)/N(T)),形成「一考定終身」的模式。
儘管這一制度在早期保障了教育資源的集中分配,但長期面臨「標籤效應」「教育公平性爭議」等問題。
2008年,新加坡首次嘗試取消小四分流。
2020年,積分等級制與科目編班結合,允許學生在普通班中選擇高難度科目(如G3地理)。

(中一根據PSLE成績可選更高級別的英語、母語、數學、科學課程)

(中二則根據學生中一的學術表現和興趣提供更高級別的人文類課程)
最終,2024年全面實施科目編班制度,2027年起統一會考(SEC),徹底取消O-Level與N-Level區分。
這一系列改革體現了新加坡從「標準化」向「個性化」教育的轉型。
02 核心差異

01 課程選擇的靈活性
原PSLE分流制度使得學生在進入中學後,會根據所在課程軌道選擇相對固定的課程組合,課程之間的區分度較大。
例如,快捷課程的學生通常會學習更高難度的學術課程,而普通工藝課程的學生則更側重於實踐技能的培養。

(ApLM應用學習模塊取代了N(A)和N(T)的AEM和EM模塊,2023年中二至中五學生就可以自由選修這些課程了,與此同時理工學院和工藝教育學院的入學標準也發生了變化)

而在科目編班制度分流下,學生不再被整體劃分到某個課程軌道,而是根據每門學科的成績進行編班。

(6門共同課程科目在混合形式的課堂中學習,教師將採用多種教學方法來滿足同一班級學生的不同學習需求和學習進度,英語、母語、數學、科學和人文科目則按照科目級別分班)
這意味著學生可以在不同學科上選擇適合自己水平的班級,實現個性化的課程選擇,避免「一刀切」標籤。
比如,一個學生可能在數學學科上進入高級班,而在語文上進入普通班,這樣可以更好地發揮學生的優勢學科,彌補劣勢學科。
02 升學策略的重構
在原PSLE分流制度中,家長和學生主要關注的是學生能否進入理想的課程軌道,因為不同的課程軌道影響了後續升學選擇的範圍,升學擇校策略主要圍繞如何在PSLE中取得高分,進入更好的課程軌道展開。

在科目編班制度下,升學擇校策略將更加靈活,學生可以根據自己在各學科的表現,有針對性地選擇不同學校的優勢學科班級。
學校的整體排名不再是唯一的考量因素,學科優勢和教學質量將成為更重要的參考。
家長需要更加關注學校在各個學科上的教學資源和師資力量是否能夠滿足學生優勢科目的發展需要,或更好地彌補學生的劣勢科目,而不是盲目追求綜合排名中的名校,畢竟名校的資源也是有限的。
2024年起,學生按分配組別(PG1-PG3)選校,G3對應原快捷班,但學校類型更靈活,如理工學院、工藝學院等均接受G1-G3學生,不會死死限制住學生的升學選擇。


(2023年第一批根據新制度升中學學生的入學情況)
2027年後,統一會考(SEC)將統一評估標準,大學錄取更注重「熱情」與「潛質」。

(考試形式不變,考試科目涵蓋G1-G3,英語和母語的筆試會在9月先考完以便於考生準備10-11月的其它科目)
03 評估標準的轉向
原PSLE分流主要依據PSLE考試總成績,考試積分越低代表成績越好。
科目編班制度則更加注重學生在每門學科上的表現,學生的學科成績只決定其在該學科上的編班情況,而不是「一考定終身」。
這種評估標準更加細化,能夠更準確地反映學生在各個學科上的能力。
傳統PSLE以一個分數為評估標準,而科目編班強調「過程性學習」與「興趣驅動」。
03 政策導向 01 政策邏輯
通過科目編班,學生可「因材施教」,避免「高分低能」或「低分高能」的困境。
例如,一名在數學上天賦突出但英語較弱的學生,可在G3數學課程中深耕,同時通過G1英語課程提升基礎能力。
02 相關呼聲
SBB分流制度的目是為了弱化PSLE「一考定終身」的弊端,既然已經有SBB了,那PSLE又應該被放在什麼位置呢,是不是可以用非集中化、標準化的評估方式去替代它呢?
會進一步產生這樣的想法也是自然而然,因此廢除PSLE考試的呼聲一直存在,教育部對此也持開放討論的態度,只是表示不會採取過於激進的措施。

新加坡民主黨(SDP)在2025年競選宣言中提出取消小六離校考試(PSLE),認為該考試加劇了教育不平等,並導致學生過早分流,限制了多元發展機會。
SDP主張通過綜合評估體系(如持續課堂表現、項目制學習)替代單一考試,減輕學生壓力,促進更公平的教育資源分配。

非營利組織EveryChild.SG近日提出了針對新加坡小學教育改革的激進計劃,其中就有關於逐步替代PSLE考試、採用SBB和非集中考試來評估升學的措施。

(一份19頁的提案:EveryChild.SG的10年路線圖)

(提案內容的概括性漫畫圖)

EveryChild.SG在小學教育轉型的10年路線圖中計劃於2027年在10所中小學試點直通車(與中學對接,需經過公平性篩選),測試學生在沒有PSLE的情況下升入中學的升讀情況。

試點學校的學生可以自由選擇是否參加PSLE或DSA和以前一樣升學,不參加則以小五、小六的平時成績在直通車中學進行SBB分流。

(部分決策圖示意)
EveryChild.SG計劃在未來幾周內與相關執政黨分享其調查結果和主張,接下來就要看他們是否願意接納提案中的內容了。

(最具爭議的建議之一是逐步取消所有學校基於家長校友、捐贈或志願服務的錄取,替代使用系統對不影響教育公平性的因素進行權重並統一分配)
04 影響與應對

01 波及較大的群體
傳統分流受益者:如原快捷班學生,需適應G1-G3的課程調整,可能面臨「降級」壓力。
重視學術成績的家長:統一會考後,大學錄取更看重興趣而非分數,需重新規劃升學策略。
特殊興趣學生:相關科目的特長生可通過科目編班實現「優勢學科深耕」。
02 正面影響
減輕學業壓力:學生可選擇適合自身水平的課程,避免「超綱」或「跟不上」。
提升教育公平:不同背景學生獲得平等學習機會,減少「標籤化」歧視。
促進終身學習:統一會考後,學生需全面發展,為未來職業多元化做準備。