惡劣天氣不僅可能中斷作業,還可能造成設備與財產損壞,甚至導致人員傷亡。隨著全球氣候變化,新加坡的天氣模式愈發難以預測,僱主必須採取更為系統的應對措施。為此,新加坡人力部(MOM)與工作場所安全與衛生理事會(WSH Council)聯合推出了新指南,為企業在強風、暴雨/淹水、雷電、高溫及煙霾等惡劣天氣下的安全管理提供建議。該舉措旨在保障企業安全運營,減少停工時間。
新指南考慮到不同行業和不同規模企業的運營特點,具備廣泛適用性。通過與WSH理事會下屬的建築、海洋、化工行業委員會及高空作業、起重作業工作組的磋商,相關利益方一致認同該指南對塑造行業標準、提升實地操作水平具有積極作用。

雖然該指南本身不具強制性,但根據《工作場所安全與健康法令》(WSH法),僱主和員工仍有法定義務確保工作場所安全。MOM將持續開展現場檢查,並對未落實必要安全措施的僱主和個人依法執法。
僱主應評估其工作場所面臨的具體天氣風險,並制定包括溝通機制、定期演練、臨時結構與設備的固定措施在內的全面應對計劃,同時應與承包商保持溝通,確保整體協同應對惡劣天氣。
新指南圍繞以下幾種惡劣天氣狀況:
●強風
●暴雨/淹水
●雷電
●高溫
●煙霾
指南所覆蓋的三個階段包括:
● 事前規劃:評估惡劣天氣對工作場所的影響,並制定應對計劃;
● 現場應對:在檢測到即將發生的惡劣天氣時,執行應對準備與響應措施;
● 事後檢查:惡劣天氣過後,對工作場所進行恢復與安全檢查,確保安全後再恢復作業。

針對強風、暴雨與淹水的建議措施
惡劣天氣期間,可能發生以下情況:
強風
時速60公里及以上的強風可能導致未固定材料移位,重物傾倒。飛散的碎片和墜落物體可能造成人員受傷與財產損毀。
暴雨與淹水
在雷雨天氣中,暴雨通常伴隨強風。其帶來的洪水可能損壞結構和設備,並以無法控制的方式沖走工人、物體和碎片。
因此,企業應制定風險為本、結合業務特點的應對計劃,包括:
● 識別影響、籌備資源(如起重承包商)、指定人員並培訓;
● 確保弱勢群體能安全撤離;
● 建立通知系統及與政府機構的信息渠道;
● 配備並保養急救與應急設備;
● 建立備用通信系統,如對講機與擴音器。
此外,企業還需準備「惡劣天氣應急包」,並定期檢查耗材有效期;並且,對員工進行定期培訓與演練,確保熟悉疏散與應對流程。
不同作業區域的應對建議如下:
● 室內活動:預備應對水電中斷,遠離易碎玻璃結構,建築不穩時轉移避難;
● 戶外活動:監測風速,固定鬆散物體,提供護目裝備,風速≥60公里/小時即停工;
● 低洼/地下區域:如隧道、基坑等,雨中停工並疏散;
● 臨時結構/設備:了解其使用與停用限制(如高空平颱風速≤45公里/小時),在限值前停用並固定,停止使用非導向吊籃(風速≥50公里/小時)。
惡劣天氣通知MOM會提前預警惡劣天氣,企業應:
● 主動執行響應計劃;
● 密切關注天氣變化;
● 持續監測風速,判斷是否超出作業限制。
災後恢復,恢復前應確保環境安全:
● 禁止使用受損設備;
● 檢查設備結構安全(可參考供應商檢表);
● 排干積水,確認地面穩定後再作業;
● 工人應報告不安全情況。

其他惡劣天氣應對建議
雷電
新加坡是全球雷電最頻繁的地區之一,每年約有175個雷暴日。為防止雷電致命傷害,企業應採取以下措施(非詳盡):
● 訂閱雷電預警、安裝便攜探測器;
● 設置提醒系統,閃電天氣停工並轉移至防雷避難所。
高溫
新加坡炎熱潮濕,易引發熱相關疾病,如中暑(可能致命)。企業應採取以下措施:
● 監測濕球黑球溫度(WBGT)
● 在不同WBGT區間採取相應措施,強調「四要素」:適應、喝水、休息、遮陽,常見措施(非詳盡)包括:
ⅰ.適應:新工人逐步適應高溫環境,至少連續七天;
ⅱ.喝水:提醒工人定時補水;
ⅲ.休息:當WBGT達32°C及以上時,每小時至少休息10分鐘(重體力勞動);
ⅳ.遮陽:提供有風扇或冷氣的遮陰休息區。
ⅴ.教育:教育工人識別中暑徵兆並採取應對措施。
煙霾
新加坡偶爾會遭遇煙霾,可能導致呼吸不適等健康問題。應根據24小時污染指數(PSI)採取防護措施,建議企業(非詳盡):
● 識別對煙霾敏感的員工;
● 根據PSI調整戶外工作安排;
● 準備充足的個人防護用品(如N95口罩、防護鏡等),至少儲備一周口罩用量;
● 建立溝通機制,確保員工了解相關措施;
● 監控員工健康,鼓勵報告症狀。
此外,企業應擬定應對計劃,明確惡劣天氣下如何拆除或加固臨時結構及設備,並規劃所需資源。

