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新加坡「半封城」一個月 經濟損失或達100億元

2020/04/08
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新加坡昨天起開始實施「半封城」一個月,採取更嚴厲的「斷路器」(circuit breaker)式防疫措施,有分析師預測新加坡經濟在這一個月內或損失100億元,有的還預計,新加坡今明兩年蒙受的經濟損失甚至高達500億元。

多家金融機構昨天紛紛發表報告,分析更嚴厲的防禦措施對我國經濟帶來的影響。分析師的報告也認為,疫情升溫預料會導致新加坡面臨更加嚴峻的經濟衰退風險,預計我國今年的國內生產總值(GDP)可能出現6%負增長。

若從區域角度來看,東協六個經濟體也將受疫情嚴重衝擊,分析師也下調它們今年經濟增長預測,當中包括新加坡、泰國、馬來西亞、越南、印度尼西亞和菲律賓。

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為了阻斷2019冠狀病毒疾病疫情傳播,我國昨天起全面落實居家辦公,非必要服務的商店和工作場所都須關閉。

對此,馬來亞銀行金英證券經濟師蔡學敏和李主禮接受《聯合早報》訪問時,預期關閉非必要服務一個月代表我國將損失100億元,相當於GDP的2%,而這些領域偏向勞動密集型,覆蓋約130萬個工作,或占本地總就業人口的三分之一。

美銀美林經濟師納古塔(Mohamed Faiz Nagutha)在周二發表的報告中則做出不同解讀,他從增值(value-added)角度來看,預測新加坡今明兩年將蒙受500億元的經濟損失,並強調這是疫情期間的「產出損失」,未來不太可能彌補。

然而,他認為防疫措施收緊並不太可能加重上述經濟損失,這是因為他已經將經濟內外需求遭受疫情雙重打擊納入考量,另外,政府也允許必要服務行業和部分製造業在這段期間繼續運作。

若從行業領域來看,納古塔預期建築業、零售貿易、房地產和娛樂服務等在「半封城」期間遭受最嚴重影響,這些領域覆蓋80萬個工作,或占本地總就業人口的五分之一,對我國GDP貢獻約10%。

另一方面,分析師對我國經濟增長前景皆抱持悲觀看法,預期新加坡面臨更加嚴峻的經濟衰退風險。

星展集團經濟師謝光威在周二發表的報告中預測我國今年經濟增長為負2.8%,若疫情更加嚴重、且全球各地封城鎖國更長時間,則可能出現負4.0%,在東協六個經濟體之中,是第二嚴重經濟衰退,僅次於泰國的負7.0%。

他指出,全球需求疲軟與供應鏈中斷,各國經濟受到巨大衝擊,新加坡作為外貿型經濟體將首當其衝,而「隨著我國本土感染病例不斷增加,更嚴厲防疫措施出台也將加劇原有的經濟負擔。」

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分析師對我國經濟增長前景皆抱持悲觀看法,預期新加坡面臨更加嚴峻的經濟衰退風險。(檔案照)

無法避免勞動力市場低迷和失業率上升

據謝光威之前分析,我國過去曾遭遇三次經濟衰退,即1985年製造業衰退(負0.6%)、1998年亞洲金融危機(負2.2%)以及2001年網絡泡沫(負1.1%)。  

鑒於4月份將有多達30%的經濟活動暫停,蔡學敏和李主禮也把今年經濟增長預測從負2.3%調低至負6%,並認為冠病疫情所帶來經濟衰退風險將比亞洲金融危機以及全球金融危機來得更加嚴重。

另外,為了保住員工飯碗,政府在短短兩個月內已推出三個預算案,包括周一追加的同舟共濟預算案,總撥款額約600億元,占GDP的12%,但在分析師看來,我國仍無法避免勞動力市場低迷和失業率上升。

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政府在短短兩個月內已推出三個預算案,包括周一追加的同舟共濟預算案,總撥款額約600億元,占GDP的12%。

上圖為新加坡副總理兼財政部長王瑞傑。(取自Gov.sg)

納古塔預計我國今年失業率可能升至4%,平均工資則下降3%至4%,而蔡學敏和李主禮則預期我國今年失業率更可能超過5%,意味著15萬人至20萬人今年將面臨失業,絕大部分將是外籍員工。

雖然在同舟共濟預算案下,政府將免徵4月的外勞稅,但蔡學敏和李主禮認為政府此舉仍不足以協助公司留住外籍員工。

記者:周岳翔

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