在新加坡，如何鼓勵生育一直是政府高度關注的重要議題。每年的國慶群眾大會和財政預算案中，政府領導人都會對此展開討論。在去年的國慶群眾大會上，黃循財總理透露將制定新措施，助力多子女家庭。而在新財年預算聲明里，相關細節得以公布。
01 不斷完善的鼓勵生育措施
據悉，從新財年預算案公布之日起，生育第三胎或更多新加坡籍孩子的家長，每個孩子可獲得最多1萬6000元的額外補助金，其中涵蓋起步津貼、多子女家庭保健儲蓄補助金以及多子女家庭多SG生活助手補助券。
育兒新政福利詳情
兒童培育戶頭起步津貼加倍：從2025年2月18日起，新生兒若是第三胎或以上，兒童培育戶頭起步津貼從 5000 元增至 10000 元。
新增多子女家庭保健儲蓄補助金：2月18日起，產下第三胎或更多孩子的母親，憑每個新生兒可獲得 5000 元的保健儲蓄補助金，是在現有的新生兒保健儲蓄補助金之外的額外補貼。4月1日起，新生兒保健儲蓄補助金也將從 4000 元增至 5000 元。
新增多子女家庭SG生活助手補助券：通過LifeSG手機應用發放，家長生下第三胎及之後每一胎孩子一歲至六歲期間，每年可獲 1000 元的補助券。現有多子女家庭，若有六歲以下的孩子，家長也可憑第三胎及後來每一胎孩子，每年獲 1000 元補助券，直到孩子滿六歲。
育兒SG生活助手補助券：所有2025年時0-12歲的新加坡籍孩童可獲得 500 新元的「育兒SG生活助手補助券」，可用於購買生活用品、支付水電費等。
教育補助：2025年時13至16歲的新加坡籍孩子，其教育儲蓄戶頭將獲得 500 新元的充值；17至20歲的新加坡籍孩子，其高等教育後帳戶將獲得 500 新元的充值。
降低托育費用：2025年，政府支持的學前教育機構保育費上限降低，主力業者運營的幼兒園每月保育費上限從 640 新元降至 610 新元，合作業者運營的幼兒園從 680 新元降至 650 新元。雙職工家庭在補貼後每個孩子每月約支付 300 新元。低收入家庭的學前教育補貼擴大至母親無業的家庭，這類家庭在主力業者運營的幼兒園全日托每月只需支付 3 新元。
在生育率持續走低、少生甚至不生成為趨勢的當下，對多子女家庭給予更大扶持十分必要。這些新措施不僅體現了政府對父母養育子女辛勞的體諒，更通過實際行動減輕了家庭的生活負擔，無論是物質上的援助，還是精神層面的支持與肯定，都意義重大。
此前，黃總理在去年國慶群眾大會演講時就已宣布一系列政策調整。從今年4月1日起，父親將享有由政府承擔薪資的四周強制性陪產假；同日，父母還將享有額外六周由政府承擔薪資的強制性共用產假，並且從明年4月1日起，父母可共用的有薪產假將增加到10周。
此外，政府資助的學前教育中心名額增多，收費也有所降低。從最初簡單的嬰兒花紅，到如今全面的配套措施，政府鼓勵生育的政策正逐步細化，力求全面考慮生育所涉及的住房、育嬰、託兒、學前教育、生活開支以及工作與生活平衡等各個方面。
儘管政府已推行多項鼓勵生育的措施，但獎勵配套仍存在完善空間。2月5日，議員周凱年在國會提出「支持新加坡人組織家庭」動議，引發22名朝野議員熱烈討論，並提出眾多改進建議，內容主要集中在住房、輔助生育、育兒假期、靈活工作安排等方面，這些建議極具參考價值。
02 政策討論與改進方向
負責人口政策的總理公署部長英蘭妮回應稱，考慮到政府後續對學前教育和育兒假調整的投資，預計到2026財政年，投入結婚與生育措施的資助將近70億元，遠高於2020財政年的40多億元，這還未包含學校和高等教育津貼以及住屋津貼。
政府也明確指出，生育屬於個人決定，強化對多子女家庭的幫助，反映出當局思路的轉變，從以往容易引發年輕夫婦反感的「催生」，轉變為認可並協助願意多生育的家長。
然而，政府在鼓勵生育方面不斷加大投入，卻仍難以扭轉生育率下滑的趨勢。2023年，新加坡居民整體生育率首次降至1以下，達到0.97的歷史新低。國家人口及人才署歷年調查數據顯示，超過三分之一的夫婦期望生育三個或更多孩子，但現實卻與之存在差距。
新加坡統計局數據表明，40歲至49歲結過婚或已婚的居民婦女中，生育三個或更多孩子的比率從2014年約24％降至2024年約17.9%；生育一個或沒有孩子的比率，則從2014年約32.7%增至2024年約40.2%。
鼓勵生育之路困難重重，仍需持續探索新方法和新思路。特別是涉及傳統觀念和習俗的因素，如促使僱主為雇員提供更靈活的工作安排、減輕工作壓力、改善職場內卷文化等，更需要全社會的共同努力，並非僅靠政府就能解決。
與此同時，在生育率無法達到替代水平的情況下，新加坡也必須正視現實，接受引進外來移民和勞動力以填補人力短缺的必要性。否則，經濟發展將受到嚴重製約。
民防部隊日前宣布，由於本地救護人員和緊急醫療人員不足，將從3月起從東協國家招聘外籍員工。實際上，許多行業都面臨著勞動力供應短缺問題，除非整體人口生育率回升，否則新加坡對外來勞動力的依賴將日益加深。
