新加坡2020財政預算案:抗炎、縮減外勞,赤字109億

2020年02月18日   •   2萬次閱讀

今天(2月18日)下午3點,千呼萬喚的新加坡2020年財政預算案新鮮出爐! 財政預算案,是新加坡開年的頭等大事。它代表政府新一年甚至更長期的工作重點和計劃,也關乎每個群體的切身利益,以及國家政策的改變。

然而今年,因新冠肺炎疫情突然來襲,新加坡財政部不得不對已準備好的預算案進行調整,許多財政配套、措施都是臨時制定的!

副總理兼財政部長王瑞傑在Facebook上分享說,因為新加坡有豐厚的儲備,才能迅速、果斷地採取應對策略。所謂「豐厚的儲備」,並不簡單指政府的儲備金,還有大量擁有豐富經驗、能力與知識的公務員,可以及時調整預算案。

(圖片來源:王瑞傑Facebook)

2020財政年預算案是個戰略性的財政計劃,目的是協助新加坡和國民做好準備應付挑戰,把握機遇。

主要分四個方面: 1. 推動經濟發展和企業轉型,為新加坡創造機遇。 2. 關懷及栽培處於不同人生階段的國人。 3. 推動國家建設並保障新加坡的安全,確保為未來的挑戰做足準備,同時保證財政的可持續性。 4. 號召國人共建永遠屬於我們的家園。

抗擊新冠肺炎 給前線撥款

政府目前最重要的任務是盡力減緩病毒的擴散,保護大家。今年的財政預算案將撥出額外8億新幣,支持前線抗疫工作,其中大部分款項將撥給衛生部。

(國家傳染病中心)

另外,為了穩定經濟並且為新加坡人提供保障,政府將推出總值56億新幣的兩個特別配套。

關懷與援助配套 (Care and Support Package)

政府將斥資16億元,推出關懷與援助配套,協助新加坡人度過經濟不景氣和冠狀病毒疫情的這段非常時期。

根據個人收入而定,有在今年滿21歲或以上的新加坡人將可獲得300新幣、200新幣或100新幣的現金。

政府也為符合資格的家庭提供一次性的消費稅補助券—水電費回扣特別補助金,這個額外的補助金將是他們目前所領取的一倍。

另外,政府將把符合資格的家庭所享有的雜費回扣時限延長一年,符合條件的組屋家庭將獲得1.5個月至3.5個月不等的回扣。

政府將為擁有5名或更多成員的大家庭,提供額外的水電費回扣特別補助金,協助他們負擔水電費。加上前面的水電費回扣特別補助金,大家庭今年可獲得2.5倍的水電費回扣,金額高達1000新幣。

需要兼顧年幼孩子和年長父母的家庭也將獲得額外100新幣的現金,這些家庭必須有至少一名未超過20歲的孩子。

低收入國人今年和明年每年也將可獲得100新幣的必需品補助券(Grocery Vouchers),到各大超級市場購買必需品。

總體而言,一戶年輕家庭將能在關懷與援助配套下享有最多1300新幣的補助,一戶三代同堂的家庭將能享有高達1800新幣的補助。

經濟穩定與支援配套 (Stabilisation and Support Package)

這個總值40億新幣的配套,將用於穩定經濟,支持工友和企業,協助工友保住工作和幫助企業應付資金周轉問題。

政府將通過僱傭補貼計劃,協助企業繼續聘請本地員工。僱主每聘請一名本地員工,政府將承擔8%的工資,每月頂限為3600新幣,為期3個月。這筆補貼將在今年7月底發放給僱主。

目前,新加坡有190萬名新加坡籍的工作人士。僱傭補貼計劃將耗資13億新幣,所有企業和他們的新加坡籍員工都會受惠。

(王瑞傑)

政府也將推出提升版的加薪補貼計劃,支持僱主給新加坡籍雇員加薪。符合條件而且在去年和今年獲得加薪的新加坡籍員工,每月薪水頂限將從4000新幣提高到5000新幣 政府承擔的加薪比例也將提高5%。雇員去年和今年加薪的部分,政府承擔的比例將分別增加到20%和15%。9萬家企業將獲得額外11億新幣的撥款,受惠的國人超過70新幣。

(人力部)

受到疫情較直接衝擊的行業將獲得更多援助 旅遊、航空、零售、餐飲和陸路交通等行業受到疫情的較直接衝擊。為了幫助僱主、留住員工,政府將通過加強「應變與提升計劃」來支持這些領域。

持有執照的酒店和服務公寓經營者的客房和活動場地,以及特定的會展主辦地點,在2020年將享有30%的產業稅回扣。國際遊輪和區域渡輪碼頭業者將享有15%的產業稅回扣。綜合娛樂城的產業稅回扣則是10%。

(濱海灣金沙酒店)

對於旅遊業的公司,政府將同指定的金融機構合作提供臨時的過渡性貸款計劃,為期1年。貸款頂限為1百萬元,利率頂限為5%。

至於航空業,政府將為業者提供飛機降陸和停泊費回扣,同時協助地勤服務公司,並且為樟宜機場的店鋪租戶和貨運代理提供租金回扣。樟宜機場也將享有15%的產業稅回扣。

國家環境局屬下小販中心和巴剎的攤位租戶將能免繳租金1個月。建屋局則會讓旗下商用產業的租戶免繳半個月的租金。

(小販中心清洗)

不漲消費稅

政府不會按照原定計劃在2021年調高消費稅,消費稅將維持在7%。這是在檢討預期收入和開支,以及考慮到當前的經濟狀況,而做出這項決定。

不過,政府不能無限延後消費稅調整。政府需要經常性收入來應付中期發展里出現的結構性支出,2025年之前調高消費稅還是有必要的。

就像以往一樣,政府會在調高消費稅的時候推出定心與援助配套(Assurance Package for GST)。 政府將在今年的財政預算案中撥出60億新幣的「定心與援助配套」,用於「消費稅補助券基金」(GSTV Fund),每一名成年的新加坡人將分五年獲得700新幣到1600新幣的現金補助,減少未來消費稅提高時對大家的衝擊。

(烏節路購物街)

工作 持續縮減外勞比例

王瑞傑說,外籍勞工已成為本地經濟發展的重要支柱。但同時,新加坡也要保障本地人的工作。

政府將削減建築業、海事造船業和加工業的S准證持有者比例限制,從目前的20%減至15%。將分兩個階段調整:2021年1月從20%減至18%;2023年1月減至15%。

目前,製造業的S准證持有者比例限制保持不變。但在條件允許的情況下,政府將繼續縮緊。2020年的外籍勞工稅率將保持不變。

公積金政府補助

政府將持續調整未來兩年的公積金基本存款(Basic Retirement Sum),每年增幅為3%。 也就是說,明年和後年滿55歲的新加坡人的基本存款,將分別增至9萬3000新幣和9萬6000新幣。

另外,政府將在2021年至2025年之間,推出退休戶頭配對填補計劃(Matched Retirement Savings Scheme),協助年齡介於55歲到70歲且沒有達到公積金基本退休存款的中低收入新加坡人。預計大約43萬5000人將受惠。

在計劃下,政府將為公積金退休戶頭實行1新幣對1新幣的資助,也就是每存入1新幣,政府會補助1新幣,每年補助頂限為600新幣。

樂齡補貼計劃(Silver Support Scheme)每三個月一次的補貼數額將增加20%。居住在較小型組屋的年長者可獲得的補貼,將從750新幣調高到900元。符合資格的樂齡人士,將接獲中央公積金局通知,並會從今年12月起獲得補貼。

新加坡經濟重組初見成效

科技和創新將是帶動生產力和新加坡下階段增長的動力,新加坡早在2017年就設立了未來經濟理事會,至今已經推出了23個行業轉型藍圖,而且已經取得成效。 新加坡整體生產力每年增長2.6%,比前一個三年2.2%的年均增長率來得好。本地的企業也開始進駐新興市場,把業務擴充到海外。新加坡工商聯合總會去年的一項調查就顯示,80%的企業在國外有業務,比之前多。

兩年前,政府為新加坡制定了成為全球-亞洲科技、創新和創業樞紐的願景。新加坡將成為跨國和區域企業進駐亞洲的跳板,也是亞洲企業走向國際的門戶。

(新加坡金融科技節)

為了支持這個願景,政府將在未來三年撥款83億新幣,推動轉型及發展,這包括過去幾年撥出的款項,用於:強化夥伴關係、深化企業技能,以及培養人才。 新加坡有大約3800家科技起步公司,大約150個創業投資基金。新加坡的起步公司生態系統,在全球排名第15。

為吸引投資,政府將在「起新-投資」計劃(Startup Equity)下撥款額外3億新元,這將有助在未來10年內吸引超過8億新元的私人資金。

企業發展配套 (Enterprise Grow Package)

政府將推出企業發展配套,為新舊企業提供更好的援助。有關配套將協助企業辨認商業需求、採納數碼科技、向新興市場邁出第一步。 在這個配套下,會主要推出這些項目:

1.推出GoBusiness的網站(GoBusiness Platform),讓企業同政府進行數碼交易。

2.擴大中小企業數碼化計劃(SMEs Go Digital programme),協助企業採納數碼科技。

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