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新加坡2020財政預算案:抗炎、縮減外勞,赤字109億

2020/02/18
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3.強化市場進入協助計劃(Market Readiness Assistance Grant),提供更多資金援助,協助更多企業進軍新興市場。

隨著企業日趨成熟,政府也必須進一步推動他們轉型。因此,政府今年將推出企業轉型配套,在未來三年為900家企業的領袖提供培訓和輔導。

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(新加坡財政部)

教育 增加各階段的教育津貼

在學前教育方面, 政府將繼續把學前教育費用維持在可負擔的範圍內,讓更多國人可以把孩子送到學前教育中心,以及提升學前教育中心的素質。在未來的幾年內,政府每年在學前教育領域的開支將增加一倍,達超過20億新幣。

政府將加強教育部經濟援助計劃 (MOE Financial Assistance Scheme),包括把高等教育學生的助學金頂限從900新幣上調至1000新幣;增加所有學生的交通津貼;以及增加中學生的校餐津貼。資金補助每年將增加900萬新幣,達5200萬新幣。

大學方面,來自中低收入家庭的理工學院和自主大學學生,將從2020學年開始,享有更高的助學金。 總的來說,每一名學生在16歲前,將享有超過18萬新幣的教育津貼。

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培養「亞洲通」人才

為了讓學生能掌握跨文化的技能,加深對本區域的了解,政府將設立一個「70-70」目標。這是指70%的本地高等學府畢業生,能享有出國的體驗,而這群人當中的70%,會有前往東協國家、中國或印度的機會。 政府將推出「亞洲通培育計劃」(Asia-Ready Exposure Programme)資助本地青年前往東協國家、中國或印度,和「國際化人才培育計劃」(Global Ready Talent Programme),來支持學生出國實習。

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(新加坡國立大學)

活到老,學到老

已經推出5年的「技能創前程計劃」(Skills Future)取得良好進展,已協助超過50萬名新加坡人學習新的技能。

政府將投資於「技能創前程計劃新階段」,鼓勵新加坡人繼續學習新技能。每名25歲或以上的新加坡人可獲得500新幣的「技能培訓補助」一次性補貼。這筆補貼可從2020年10月1日起使用,在2025年底以前用完。

同時,政府將為每家企業提供1萬新幣的補助,用於在業務轉型、重新設計工作和培訓方面90%的支出。這項補助計劃將讓超過3萬5000家企業受惠,當中多數為中小型企業。

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政府將推出技能創前程中年轉業援助配套(SkillsFuture Mid-Career Support Package)協助40、50歲,正值職業生涯中期的員工保持就業能力及轉型。今年滿40到60歲的新加坡人,可獲得額外的500新幣技能培訓補貼。 政府將推出「年長員工補貼配套」,包含以下四個措施:年長員工就業補貼、過渡性公積金抵消計劃、退休與重雇年齡率先調高津貼,以及部分工時員工重新僱傭津貼。

生活 前人種樹,後人乘涼

在新加坡未來的經濟發展和挑戰方面,王瑞傑引用了一句中國古語「前人種樹,後人乘涼」。前輩為新加坡建立了安全、可居住的環境。現在的人也要有同樣的精神,為未來的下一代「種樹」。

目前,新加坡遇到的三大挑戰包括:氣候變化、保安和財政可持續性(Fiscal Sustainability) 。

全島用電車

新加坡將繼續支持針對氣候變化的全球性努力,將投入近10億元,用於城市解決方案及可持續性方面的研究。

在2040年前,新加坡將逐步淘汰內燃機(ICE)汽車,讓所有汽車都使用清潔能源。

新加坡將為環保交通工具增加津貼,提供"電動汽車附加註冊優惠"。購買全電動的車輛或德士的人士,在繳交"汽車附加註冊費"時將享有45%的津貼,最高可獲20000新幣回扣。優惠將從2021年開始落實,為期三年。

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新加坡也將擴大電動汽車充電基礎設施,目前,新加坡有1600個電動車充電點,期望在2030年,在全島可以有2萬8000個充電點。

政府也將帶頭逐漸開始採購和使用環保交通工具。 燃油消費稅目前為新加坡帶來每年10億新幣的收入。不過,電動車輛不需要支付燃油消費稅,因此,需要更新目前的交通稅收框架,政府將為電動汽車徵收一次性支付的路稅。

為鼓勵每家每戶購買節能家用電器,政府將推出津貼,幫助低收入家庭購買節能家用電器。政府組屋區也會進一步綠化,新的組屋區將會有45%至60%的植物環繞。

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另外,為了應對海平面上升的影響。政府將設立一個新的海岸及洪水防護基金,初期將投入50億新幣。

國防投資

政府將繼續在國防、內部安全和數碼安全方面作出投資,以保障國家安全。外交與威懾力是維護新加坡主權的重要部分。政府也將在未來三年內花費10億新幣,成立數據和網絡安全功能網,確保國人的數據和重要資料得到保障。

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2020面對財政赤字

當然,在為經濟、人民和環境制定計劃時,新加坡政府必須確保這些計劃在財政上是可持續的。這樣一來,新加坡才有資源應對未來的需求及挑戰。 在接下來的一年,新加坡經濟將面對相當大的不確定性,因為全球經濟面對的風險更高,而且還有新冠肺炎疫情。

總的來說,新加坡今年預計出現109億新幣的財政赤字,相等於GDP的2.1%。不過,現任政府自上任以來,財政政策謹慎,所以擁有足夠的財政盈餘來應付2020年的整體赤字,不需要動用國家儲備金。

最後,王瑞傑第一次在財政預算案聲明用中文說了一段話,進行總結。他說,「病毒無國籍,防控無國界」。新加坡能否克服2019冠狀病毒的挑戰,取決於國人能否互相扶持,維護社會凝聚力。

他說:「在面對許多未知時,大家難免會感到憂慮。但是,我們絕對不能出現恐慌。大家要好好照顧自己的個人衛生,並為我們周邊的人著想。同時,我們也可以採取實際行動,幫助有需要的群體。」

他號召,大家要繼續推動國家建設,維護新加坡的安全與穩定,確保新加坡擁有可持續的財政體系,風雨同舟,攜手建設國家,打造屬於我們的家園。

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