為應對人口老齡化、醫療開支持續增加,新加坡正式將現有7%的消費稅上調至8%,並將於2024年1月1日再調高至9%。

當地時間2022年8月22日,新加坡,購物者走過一家零售店。為應對人口老齡化、醫療開支持續增加,新加坡正式將現有7%的消費稅上調至8%,並將於2024年1月1日再調高至9%。圖:Ore Huiying/視覺中國
從2023年1月1日起,新加坡本地消費者即使網購價值不超過400新加坡元(約合人民幣2057元)的商品時也須繳付8%的消費稅,包括線上直接向賣家、電商平台或轉運方購買的物品。此外,預訂酒店、火車和航班等國際住宿和交通、購買旅遊保險等,也須按標準稅率繳交消費稅。
為應對電子商務日趨普及的趨勢,避免數字經濟造成財政收入衝擊,新加坡於2020年1月1日起推出海外商家註冊(Overseas Vendor Registration,簡稱OVR)機制,年營業額超過100萬新加坡元、並在12個月內向本地消費者提供超過10萬新加坡元數字服務的商家均需在OVR機制下註冊,並開始徵收消費稅。此舉以令國內外商家享有同等的消費稅徵稅待遇。不過當時對從海外空運或郵寄到新加坡、價值不超過400新加坡元的貨品並不徵收消費稅。

新加坡政府於每年2月發布當年財政預算案。2022年財政預算案中,上調消費稅為一大重點,包括分兩步上調稅率、擴大徵收範圍至400新加坡元以下貨品等。時任新加坡財政部長黃循財稱,政府財務已陷入「緊急狀態」,增加稅收迫在眉睫,不得不調高消費稅,以增加政府收入,用於支持日益增加的醫療支出和照顧年長者。《聯合早報》數據顯示,新加坡政府醫療支出在過去十年間成倍增高,預計2030年將升至270億新加坡元,占國內生產總值的3.5%。
過去兩年,新加坡通脹率節節攀升,物價上漲迅猛。為應對通脹,新加坡金管局自2021年10月以來,已連續五次收緊政策讓新元升值,包括兩次在周期外收緊貨幣政策。
新加坡金管局和貿工部12月數據預測,2022的整體通脹率和核心通脹率分別為6%和4%,考慮消費稅上調的影響後,2023年整體通脹率和核心通脹率分別為5.5%至6.5%,以及3.5%至4.5%。
新加坡大華銀行2022年10月的一項調查顯示,新加坡民眾雖然對經濟前景保持審慎樂觀,但仍有70%受訪者擔心經濟會在六個月內陷入衰退。物價持續攀升加之消費稅上漲,令不少民眾對家庭開銷感到擔心。
為緩和上調消費稅對民眾日常生活的衝擊,新加坡政府相應推出緩衝措施,通過現金津貼、消費稅補助券等形式抵消大多數新加坡家庭至少5年的額外消費稅。例如,每名成年的新加坡公民可在2022年至2026年間獲得700至1600新加坡元的津貼,首筆津帖於2022年12月發放;居住在組屋(新加坡公共房屋)的家庭可獲得水電費回扣;55歲以上低收入年長者可獲得現金補助等。
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*原文標題:財政陷入「緊急狀態」 新加坡正式上調消費稅至8%
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